对税收管理和服务方面有什么好的意见和建议?

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对税收管理和服务方面有什么好的意见和建议?

我国市场经济转型前，在整个经济构成中，国有和集体企业占绝大多数，因此偷漏税现象较少存在，有的只是延期纳税或形成欠税；而随着公有制逐渐退出经济领域，股份制、私营企业、外资企业和个体工商户发展迅速，不纳税或少纳税成了纳税人的普遍心理，实现利益最大化是经营者始终追求的目标。在我市近几年查处的税收违法案件中，股份制企业、私营企业和个体工商户占了大多数，而企业所得税和个人所得税查补额逐年上升。所以我们一方面强化税收征管，深化依法治税；另一方面要加强偷税与反偷税，骗税与反骗税的斗争。因此强化征管，堵塞漏洞仍然是一项长期而艰钜的任务。
一、税收征管中存在的主要问题
经过多年的工作实践，我们的税收征管水平有了较大幅度的提高，在理顺征管职能，强化征收管理，加强资讯化建设等方面均取得了可喜的成绩，税收征管的错漏率及错漏面逐年呈下降趋势。但在实际工作中，仍然有一些不尽人意的地方，需要我们下功夫加以改进。
1、纳税申报不规范
有的纳税申报表上，两个年度税款合并申报；还有的企业是长期处于脱管状态（三个月以上未申报），却在年末进行一次性申报；个别企业的纳税申报上无税款所属期，属万能申报，致使涉及定性结论及是否处罚时难以界定，并且会为以后税款所属年度问题带来可能少缴税款的隐患。纳税人是否及时、足额申报在适用税收法律上是不一样的，同时纳税申报也是对税收违法活动界定性质的一个重要依据。纳税人进行虚假申报或经税务机关通知申报而拒不申报属偷税性质；纳税人不进行纳税申报或未按规定期限进行申报只能进行行政处罚。
2、纳税检查不严肃
在各级税务机关组织的日常纳税检查中，有相当一部分检查只有补税，课征滞纳金，但没有处罚，而且补税的责任分析和定性结论一栏很少填写，即使填写了也多以计算错误或企业政策掌握不准进行敷衍，认定为偷税移送稽查部门处理的案件更是少之又少，这在执法上是极其不严肃的。从法律角度讲，过失违法也是违法，不知法违法也是违法，只是在处理时可在自由裁量权范围内进行调节。这在一定程度上不利于后期管理，也助长了企业能少缴就少缴，能少报就少报，能少提就少提的侥幸心理。
3、涉税审批不严密
按目前税收管理要求，临时工工资总额只要报税务机关备案即可列支，税务机关只批不审，企业报多少就批多少，不考虑是否符合实际，也不把每个临时工的身份证影印件进行备案，在一定程度上给企业造成了随意乱报的可能性，由于临时工流动性大，不好管理和掌握，难以查实。有些企业利用这种手段加大工资支出，套取利润，造成所得税的流失。
在代开发票中，如基建费、会议费等，对于无发票入账的单位和个人，只要缴税税务部门就代开发票，对此项收入或支出是否存在没有通过实际调查进行界定，从表面上看流转环节税款没有流失，但所得税的损失是相当大的。可谓“捡了芝麻，丢了西瓜”。
近年来为配合企业转制，促进经济发展，稳定社会，国家颁布了多项税收优惠政策；但由于政策线条不细，稽核宽严不同，给一些不法分子以可乘之机，出现一些“假福利、假校办、假下岗”等企业，既使国家税收遭受了损失，又不利于税收经济杠杆职能的发挥。而“残疾人证”、“下岗证”等免税要件又不在税务机关管理，也在客观上影响了税务机关的稽核效果。
4、重点行业管理不到位
房地产开发企业税收管理中，存在的突出问题有预收账款不及时足额申报纳税，不及时结转收入，影响当期所得税的实现，有的企业商品房早已售出多年，尚有预收账款挂账。按国税发[2003]83号档案的要求，对开发企业未实现收入的预收房款要进行应税所得率不低于15%（我省规定15%）的所得税预征，因此项规定落实不好，预收房款的所得预征工作开展的不到位，更加纵容了这种行为。
建筑安装企业管理中，外地施工企业利用“外出施工证明”为由将所得税拿回机构所在地缴纳，而有的企业和机构所在地总公司是承包租赁关系，一年只上交固定费用，这就造成了所得税的流失。建筑安装企业税收综合税率执行不一，有的1.5%，有的2%，有的含个人所得税，有的不含；甚至有的基层税务机关不附征企业所得税和个人所得税就为其代开发票，人为地造成了税负不公现象，严重的还会出现甲地施工到乙地纳税并开具发票现象，扰乱了税收征管秩序。
二、上述问题产生的原因分析
上述问题的产生，是由纳税人、税务机关、社会环境等多方面综合因素造成的，需要全面分析原因，找出症结所在，才能“对症下药”。
1、纳税人方面，法制观念淡薄。对自己应尽的纳税义务认识不够，不能认真学习相关的税收法律知识，发生纳税义务或代扣代缴义务时不能主动进行纳税申报，造成税款流失。尤其是私营或股份制的经营者，以追求利益最大化为主要目的，主观上有意采取违法手段，达到少缴不缴税款的目的。
2、税务机关方面，征管措施还不完善。一是税务机关的税法宣传不到位，造成了由于纳税人的“不知法”或存在侥幸心理从而导致偷税现象的存在。二是专管员对所管企业情况掌握不细，有些涉税的问题处理不及时，管理滞后，职责落实不到位。三是对涉税违法行为打击力度不够，没能真正形成震慑作用，纳税人的偷税成本很低，存在一定的侥幸心理。四是责任追究措施落实不到位，没能有效地规范税务干部的执法行为。
3、部门之间协调机制不健全。税务机关内部各个部门之间工作衔接不畅通，造成管理不到位，导致税款流失。与其它有关部门的配合协调还没有形成有效机制，包括与工商、金融甚至于国税等部门的配合还十分不完善，这使得税务机关难以对纳税人的经营情况和财务执行情况进行全面监管，使不法分子有机可乘。
三、完善征收管理的几点建议
税收征管工作无止境，“没有最好，只有更好”，要想切实提高征管质量和效率，就必须对征管制度和办法不断完善和补充。
1、建立科学的征管岗责体系。因事定岗，因岗定责，责任分明，防止遇事推诿，职责交叉不清。在征收管理过程中变静态式的、事后结果控制为动态式的、事前事中为主的过程式控制，并将工作中取得的资料变成资讯产品，为征管工作提供有价值的帮助。
2、加强干部责任感教育，增强干部的工作责任心。使他们能够端正工作态度，在对纳税户管理时注意诸如自行申报的合法合理性等一些应考虑到的细节问题，对纳税户的管理做到及时、高效、到位，严格依法治税。
3、切实将执法过错责任追究制度落实下去。制度制定了关键在于监督和执行，不能流于形式。同时建立赏罚分明的竞争激励机制，把责任追究和处罚与工作奖励结合起来，以促进每个干部征管水平的提高。
4、加大对涉税违法行为的打击力度。震慑违法犯罪行为，在查处案件过程中要做到该移送的移送，该曝光的曝光。利用媒体曝光典型税务违法案例，扩大社会影响，树立税法严肃性，给有税务违法行为的纳税人敲响警钟。严厉打击偷逃抗骗税行为，实质上是对绝大多数纳税人权益的保护，是另一种有效的服务形式。
5、加强稽查与管理之间资讯的沟通。稽查是征管过程的一个环节，通过稽查能反映出征管上存在的一些问题，把稽查环节的资讯及时反馈给管理人员，就能使管理人员加强容易出现税款流失环节的管理，从而提高征管质量。
6、建立健全协税护税网路，争取社会各界支援。为加强税源监控，我们应与有关部门密切合作，建立协税护税网路，取得相关部门的支援。如加强同工商管理部门的合作，以及时对新登记户进行纳税登记管理；加强同房管部门的合作定期从他们那取得发生房屋买卖行为的单位和个人的资料，对所有取得房屋产权的单位和个人，要求其提供购买合同及发票，从而对发生的应税行为进行源泉控制；加强同社群内相关协税护税人员的合作，以及时掌握有关的纳税事项尤其是个人纳税人的纳税事项的发生；积极动员人民群众对税务违法案件进行举报等等。这样我们就解决了一部分隐蔽纳税事项发生不易监控的问题，使税收征管工作做到有的放矢，从而使税款能够及时征收入库。

企业对 *** 政策和服务等方面的意见和建议 说点什么？

看了两天，居然没人回答。你这问题不好，比较敏感，正面说，你首先要肯定 *** 为企业保驾护航做了大量实际、实在的工作，建议 *** 继续加大支援力度。直言说， *** 服务还不到位，企业的融资难， *** 没有提供有效帮助。

在农户贷款管理方面有什么好的意见建议

从实际看，贷款的基本条件是：
一是中国大陆居民，年龄在60岁以下；
二是有稳定的住址和工作或经营地点；
三是有稳定的收入来源；
四是无不良信用记录，贷款用途不能作为炒股，赌博等行为；
五是具有完全民事行为能力。

小班艺术教育方面,有什么好的意见和建议?

班风胜于师资，班风良好是教育保障，小班教学可以走精品路线。

在企业降本增效，扭亏脱困等方面有什么好的意见和建议

我个人认为，要降本增效，需要在各个方面做个综合评分，最后进行取舍。所有企业的目的就是要赚钱，所以在销售方面需要下足功夫，创新和人才很重要！销售出去产品了，我们才能赚到钱。

对于乡镇的发展有什么好的意见和建议

1、抓好工业建设，通过技术进步，开发新产品，加强科学管理，降低物耗，提高劳动生产率。

2、大力发展种养业和各项有利于经济发展的多项副业，特别是甘蔗、桑蚕等能加快经济发展的专案。

3、拓宽政策，吸收农村经济能人，大力推广我镇的农副产品，建立农副产品资讯网路，拓展农产品销售渠道。

加快乡镇的重新规划和建设既有利于解决农村富余劳动力的重要途径，又有利于乡镇经济的建设。因此，首先要以规划为先导。县镇府应该高度重视发挥规划在城镇建设中的主导作用，着力调整城镇格局。

逐步完善以城区为龙头，工业园区为亮点一县两岸三镇为全县城镇建设城镇化格局。其次，要以产业为依托。要充分发挥各个乡镇的资源、技术、劳动力等方面的优势，开发具有特色的主导产业，以此支撑城镇的快速发展。再者，要以增收为目标。

充分发挥人口集聚功能，在小城镇户口、建房用地、证件手续、银行贷款和生产经营等个方面实施优惠扶持，促进城镇的繁荣和农民收入的增加，提高城镇化水平。

错位发展特色工业。以各乡镇的实际情况着力发展竹林、矿产、石材等资源加工业，县城城乡则以做大做强喇叭传统工业，潭江以发展陶瓷为主要产业，汤南以发展地方食品面线加工业为主要特色，县 *** 提供和创造相关产业链，以特色牵引竞争力。

如何建设家乡好有什么好的意见和建议？

要把家乡建设好，首先要想群众之所想，为众人造福。如果是乡村，可以修好路解决群众出行问题，农田道路问题，公交通问题；居住区如果较集中，解决好路灯问题；解决好村内雨水、污水排放问题，比如沼气，太阳能；解决好住房以及环境问题；解决好幼儿入学问题；解决好生活保障问题；兴办农业加工厂，解决农产品销售及就近上班就业问题；美化村内环境问题；最关键是让群众的收入稳定提高，老有所养，闲有所乐，营造一个健康、向上、和谐、美好的家乡。祝你梦想成真。

当前贯彻落实《土地管理法》有什么好的意见和建议

要管好用好土地，必须严格贯彻执行《土地管理法》、《省实施〔土地管理法〕办法》、《基本农田保护条例》等有关土地管理法律法规，认真执行土地利用总体规划，严格用地审批，坚决制止一切非法占地和乱占、滥用土地行为。

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