老旧小区加装电梯政策

~ 2019年11月1日，广大老旧住宅小区中高层住户盼望已久的《南昌市既有住宅加装电梯工作的实施意见（试行）》终于落地。从此，江西南昌城区范围内的老旧住宅加装电梯，都可获得8万~10万元的政府财政补助，极大减轻了居民负担。
随着《实施意见》的出台，南昌逐步加快既有住宅加装电梯步伐。2021年，南昌加装电梯累计137台，今年截至目前，已完工233台，还有89台正在施工当中。 根据《南昌市城区既有住宅加装电梯财政补助申请办法》，东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区等行政辖区范围内的既有住宅加装电梯，政府根据住宅层数不同，依照“四至五层住宅8万元/台、六层（含）以上住宅10万元/台”的标准分别给予相应财政补助（其他县、区/开发区、新区参照执行）。2022年，这一补贴标准又提高了50%。据悉，既有住宅加装电梯完成后，业主可以在取得《特种设备使用登记证书》后按规定向所在区建设局申请领取财政补助。湖北
为进一步发挥住房公积金在助力群众实现安居梦方面的积极作用，湖北荆州住房公积金中心出台《荆州住房公积金中心支持老旧小区改造加装电梯提取住房公积金实施意见（试行）》，并于2022年1月1日起实施。
《实施意见》提出，在荆州市行政区划内实施老旧小区改造加装电梯项目的房屋所有权人及其配偶均可办理此项业务，提取金额不得超过房屋所有权人签订的加装电梯费用分摊协议的实际支付费用（不含电梯运行维护费用）。
《实施意见》明确，欲办理此项业务的缴存人需携带申请人材料：本人身份证（房屋产权属于配偶的需提供结婚证）和本人荆州市一类银行卡；加装电梯材料：县级以上行政部门对本住宅小区加装电梯的施工许可批复文件及由住建部门出具的验收合格证明，房屋所有权人签订的加装电梯协议（费用分摊协议），实际支付加装电梯的费用发票或专用收据，加装电梯项目的房屋不动产权证书，由中心审核确认后进行办理。
此项业务的申请时间为老旧小区改造加装电梯项目施工许可批复之日起24个月内。该项政策的出台，将让更多缴存职工享受到住房公积金政策红利，助力荆州加快建设区域性中心城市。
老旧小区加装电梯，是解决老旧小区居民，尤其是高层住户、老年人上楼难，提高居民生活质量的一项重要举措。自2019年开始，重庆垫江县在桂溪和桂阳两个街道开展老旧小区增设电梯试点工作，进一步完善城市居民住房条件，提升群众幸福感。截至2021年底，全县启动实施改造老旧小区238个，已完成改造135个；居民自筹约1.6亿元资金，累计完成电梯加装505部。
接下来，垫江县住房城乡建委将进一步简化审批流程，实行联合审查一站式服务，快速高效解决电梯加装中存在的问题，切实改善居住环境，增强老百姓的幸福感。到2025年前，垫江县计划完成改造378个老旧小区，惠及近3.26万户市民。
2021年5月18日，湖南省长沙市住房和城乡建设局印发《关于进一步做好我市既有多层住宅增设电梯工作的通知》明确表示，对符合电梯增设条件的既有多层住宅做到能装尽装，并确定目标任务。2021~2022年两年，长沙市老旧小区每年加装电梯不低于1200台，长沙内五区增设电梯财政补贴10万元/台，《通知》自2021年5月18日开始施行。
《通知》明确，长沙内五区增设电梯财政补贴10万元/台，按照实际完成数量进行补贴，所需资金列入年度财政预算。其他区县（市）可参照制定相关补贴政策。鼓励各企事业单位在政策条件允许下出台增设电梯内部补贴政策。
为推进老旧小区加装电梯，长沙市成立既有多层住宅增设电梯工作协调小组，各区县（市）应在区县（市）政务中心设立一站式审批窗口，安排有关部门负责既有多层住宅增设电梯审查、电梯备案、运行维护服务费指导和电梯安装、维保、使用管理监管等工作。街道（乡镇）、社区（村）负责增设电梯的备案、公示公告、政策解释与宣传等工作；水、电、燃气、通讯等单位应积极支持增设电梯施工过程中电力扩容、管线迁移等工作。
《通知》要求长沙市各区县（市）政府将既有多层住宅增设电梯工作结合“精美长沙”建设、老旧小区改造等一起推进，电梯连廊布局合理、美观实用，最大程度保持房屋统一的结构和风貌，实现增设电梯与原有房屋的整体和谐，增设电梯工作列入长沙市政府对各区县（市）政府的民生实事考核。长沙市住建局应牵头制定和发布既有多层住宅增设电梯申请资料格式文本，统一规范长沙市增设电梯工作申请和办理业务流程。申请人应当依照《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，就增设电梯的意向和具体方案等问题进行充分协商，并签订增设电梯项目协议书等。
长沙市住建局、资规局、市场监管局等相关部门应积极运用诚信激励和失信惩戒机制，通过“红黑榜”“曝光台”等方式，强化对增设电梯相关单位和从业人员的监督管理，及时曝光、严肃查处未办理增设电梯备案手续施工、不按照标准规范设计、不按照图纸施工、不文明施工、不按照安全规范施工以及材质以次充好、弄虚作假等行为。
省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省公安厅、省质量技术监督局联合出台的《关于开展既有住宅楼加装电梯工作的指导意见》将在9月1日开始实施。《意见》提出，在确保加装电梯后住宅楼主体结构安全前提下，简化加装电梯工程需要的审批手续，缩短审批时限。
《意见》适用于既有住宅楼无房屋权属纠纷、住宅楼未列入房屋征收范围和计划、加装电梯方案在小区内公示后无异议以及当地政府规定的其它情况要求。要坚持“业主自愿、利益兼顾”原则，本单元或本栋住宅楼全体业主作为既有住宅楼加装电梯申请主体，负责协议签订、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。
《意见》规定，申请主体自行或者委托街道、社区、物业组织同一单元或同一栋住宅楼的全体业主就加装电梯工程费用的筹集以及电梯运行、保养、维护等费用的分担进行充分协商。加装电梯拟占用业主专用维修资金部分的，应征得该专用部分的业主同意。对因加装电梯影响住宅采光、通风的业主，可通过协商给予适当补偿。
加装电梯及使用维护费用由申请主体按协议确定的比例共同承担,其中申请主体承担的加装电梯费用可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金，提取额度不应超过分摊费用；按照相关规定可以申请使用住宅专项维修资金；可以申请使用当地政府规定的其它资金。
加装电梯专项设计应当符合城市规划、结构安全、消防、应急救援和电梯建设运营等相关标准和安全技术规范的规定，确保加装电梯后主体结构安全不受影响。应以实用性为前提，不得占用消防疏散空间，不得侵占城市道路，不得增加或变相增加住宅使用空间。
承办主体应当采购取得制造许可资质的单位制造的合格电梯。电梯的安装应由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。在原有建设用地范围内加装电梯的，加装电梯后新增面积为加装范围内全体业主共有，不需办理占地手续以及不动产登记，容积率增加部分不再征收地价款，免于补缴城市基础设施配套费及其他相关行政事业性收费。
《意见》鼓励有条件的地市根据地方财政情况对既有住宅楼加装电梯工程给予适当补助；鼓励政府机关、企事业单位对自行管理的职工住宅楼组织实施加装电梯工作；鼓励采用“代建租用”模式，由专业公司投资建设和进行后期维护。
法律依据：
1.《荆州住房公积金中心支持老旧小区改造加装电梯提取住房公积金实施意见（试行）》规定，在荆州市行政区划内实施老旧小区改造加装电梯项目的房屋所有权人及其配偶均可办理此项业务，提取金额不得超过房屋所有权人签订的加装电梯费用分摊协议的实际支付费用（不含电梯运行维护费用）。
欲办理此项业务的缴存人需携带申请人材料：本人身份证（房屋产权属于配偶的需提供结婚证）和本人荆州市一类银行卡；加装电梯材料：县级以上行政部门对本住宅小区加装电梯的施工许可批复文件及由住建部门出具的验收合格证明，房屋所有权人签订的加装电梯协议（费用分摊协议），实际支付加装电梯的费用发票或专用收据，加装电梯项目的房屋不动产权证书，由中心审核确认后进行办理。
2.《关于进一步做好我市既有多层住宅增设电梯工作的通知》规定，对符合电梯增设条件的既有多层住宅做到能装尽装，并确定目标任务。
长沙内五区增设电梯财政补贴10万元/台，按照实际完成数量进行补贴，所需资金列入年度财政预算。其他区县（市）可参照制定相关补贴政策。鼓励各企事业单位在政策条件允许下出台增设电梯内部补贴政策。
3. 《关于开展既有住宅楼加装电梯工作的指导意见》规定，在确保加装电梯后住宅楼主体结构安全前提下，简化加装电梯工程需要的审批手续，缩短审批时限。
申请主体自行或者委托街道、社区、物业组织同一单元或同一栋住宅楼的全体业主就加装电梯工程费用的筹集以及电梯运行、保养、维护等费用的分担进行充分协商。加装电梯拟占用业主专用维修资金部分的，应征得该专用部分的业主同意。对因加装电梯影响住宅采光、通风的业主，可通过协商给予适当补偿。
加装电梯及使用维护费用由申请主体按协议确定的比例共同承担,其中申请主体承担的加装电梯费用可以申请使用房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金，提取额度不应超过分摊费用；按照相关规定可以申请使用住宅专项维修资金；可以申请使用当地政府规定的其它资金。
加装电梯专项设计应当符合城市规划、结构安全、消防、应急救援和电梯建设运营等相关标准和安全技术规范的规定，确保加装电梯后主体结构安全不受影响。应以实用性为前提，不得占用消防疏散空间，不得侵占城市道路，不得增加或变相增加住宅使用空间。
承办主体应当采购取得制造许可资质的单位制造的合格电梯。电梯的安装应由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。在原有建设用地范围内加装电梯的，加装电梯后新增面积为加装范围内全体业主共有，不需办理占地手续以及不动产登记，容积率增加部分不再征收地价款，免于补缴城市基础设施配套费及其他相关行政事业性收费。

老旧小区加装电梯政策通常由地方政府制定，以下为部分政策：
1. 北京、上海、杭州、沈阳、柳州等地的地方政府已经降低了加装电梯的门槛，只要所在楼栋业主的“双2/3参与表决，双3/4同意”，就可以实施旧楼加装电梯工程。
2. 各地政府也在探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式。按照“居民申请，免费安装，有偿使用”的原则安装，前期安装所需的成本费用以及后期运营维护保养费用都由安装单位负责。
3. 还有一些地方政府提高了对旧楼加装电梯的补贴标准，但这些补贴政策并不能覆盖全部的加装费用，不过仍将有助于加速旧楼加装电梯市场的爆发。
具体的政策和补贴细节可能因地区和政策制定者的不同而有所差别，如果需要了解更详细信息，建议向当地政府有关部门咨询。

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永和县18570282135： 老旧楼层加装电梯? - ？
戚爽信达： 1.征得全体业主的同意,加装电梯是件大事,要征得整个楼层居民的签字同意,若大部分户主同意才能继续下面的步骤. 2.征得上级部门的批准,旧楼安装电梯涉及到房屋的安全,必须上报规划局,征得房管局的同意. 3.旧楼安装电梯相当于房屋改造的工程,必须考虑房屋的安全.

永和县18570282135： 在老房子加装电梯有什么规定 - ？
戚爽信达： 加装电梯是个较为复杂的系统工程,需有申请人、条件、资金来源、报建程序、工程监理、办理规划许可证、业主之间的协商补偿等均作了具体的规定等等.

永和县18570282135： 国家对旧楼加电梯有什么政策 - ？
戚爽信达： 不是国家,是当地政府对电梯加装有什么优惠政策,一般都是经济补助

永和县18570282135： 老房加装电梯需要什么必要条件 - ？
戚爽信达： 加装电梯的老旧住宅楼要满足3个条件:一是 没有电梯;二是楼层为10层左右;三是 有加装电梯的场地.老旧住宅楼加装电梯,需要业主本着自愿原则向所在辖区相关部门提出申请.加装电梯的费用,则拟定由两个部分构成:一是 业主筹集一部分,二是 政府补助一部分.

永和县18570282135： 国家有统一有老楼按电梯的政策吗 - ？
戚爽信达： 国家没有统一的政策,但各城市有各自不同的规定和相应的政策,大同小异.

永和县18570282135： 90年代建造的住宅多少层要装电梯? - ？
戚爽信达： 现在国家出台政策,对老旧小区加装电梯提高提高老百姓生活质量水平.很多都是八九十年代建造的小区.90年代建造的小区,已经快30年了.根据国家相关的明文规定,想要加装电梯的居民,应该做到符合如下三个条件: 1.具有合法的权属...

永和县18570282135： 北京市旧房改造安装电梯有什么规定 - ？
戚爽信达： 1、旧楼内部有预留空间可打电梯井以及安装电梯,那就要保证不能占用消防通道.2、如果旧楼内部空间不能满足要求,需要在外面加装的,除了不能占用消防通道外,还要满足楼与楼之间的间距.3、按照《物权法》的要求,即改建、重建建...

永和县18570282135： 旧楼加装电梯对底层住户补偿有规定么 - ？
戚爽信达： 1、一楼的业主不承担费用. 2、以楼房的中间层为标准,每增加一层增加5%的费用,每减少一层递减5%的费用. 4、计算下平均使用电梯户数,一般底层是不会使用电梯的,二层的人间有的也不愿意分摊电梯费用,如果他不愿意你们完全可以...

永和县18570282135： 多层住宅加装电梯 - ？
戚爽信达： 操作起来非常难,建议还是放弃好了,首先你要取得“建设工程规划许可证”,而旧楼一般所有者不是一个主体,所以这个证你就办不下来. 而且每个城市的规定都不太一样,有的要消防、园林、城管....等各部门取得同意才能进行. 旧...