工信部“督促”各地出台汽车促消政策,这释放了什么信号?
今日,国务院联防联控机制就制造业复工复产有关情况举行发布会,工业和信息化部副部长辛国斌表示,为解决有效需求不足的问题,工信部正积极配合相关部委,研究稳定和扩大汽车消费的政策建议,督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施。对新能源汽车以及相关政策,近期工信部会协调相关部门作出调整,进一步推动汽车产业协调健康发展。
目前已有广东、山东、吉林、海南、深圳、宁波、杭州、南昌等省地市出台了具体的刺激消费政策,辛国斌表示相信后续会有更多政策出台。
工业和信息化部副部长辛国斌
辛国斌还强调自 2 月 19 日到现在,汽车行业企业整体开工率已由 60 %左右提升到 97 %,员工复岗率由 50 %左右提高到 82 %,总体达产率已经与去年同期水平相当。汽车产业作为国民经济的重要支柱性产业,在国民经济中具有举足轻重的地位,辛国斌表示,对于汽车行业工信部重点推进了以下三方面工作:
一、抓好全产业链协同复工“一个面”。工信部专门成立了工作专班,把15家重点整车企业作为重点联系对象,建立健全包含交通运输部、人民银行等部门以及26个地方工信部门的综合协调机制。经过协调,上述所有供应链企业已经全部实现了复工复产。
二、打通重要物资和人员返岗运送“两条线”。针对大众、宝马以及广汽、重汽等国内外整车企业提出的将湖北省供应商的库存零部件尽快运出保障生产供应的问题,工信部指导帮助企业办理紧急物资运输许可以及运输通行证。针对武汉地区零部件企业员工返岗率低、产能难以满足整车企业需要问题,我们帮助企业前往全国 50 余个市县接运返岗人员,迅速提升产能。
三、聚焦企业生产保障、产品审查、资金需求“三个点”。围绕整车及零部件企业复工复产中反映集中的急难问题,工信部急事急办,特事特办,重点推动解决。
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工信部副部长辛国斌30日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,将研究稳定和扩大汽车消费的政策建议,督促各地区加快出台促进汽车消费的政策措施,近期还会对新能源汽车以及相关政策作出调整。在一些行业内专家看来,汽车限购政策松绑,或许可以从新能源汽车入手。一方面,牌照适度放开可以有效刺激消费,达到稳经济的目的;另一方面,这也在一定程度上引导了汽车消费结构变化,符合产业绿色转型需求,且不会给城市环保带来太大压力。
基于节能环保和刺激消费双重考虑,促进新能源汽车消费的政策纷至沓来。工信部副部长辛国斌日前表示,将协调相关部门,对新能源汽车及相关政策进行调整。3月31日召开的国务院常务会议明确,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。
除了在新能源汽车上适度放开闸门,还有更多途径释放汽车消费潜能。例如,针对北京这类特大型城市,可以在“引导使用政策”上多做些文章,即适度放开限购的情况下,对车辆行驶的路权进行严格规划。同时,政府部门还可以大力加速老旧车、排放超标车辆的淘汰,加速汽车置换,由换购所带来的消费增量也不容小觑。3月31日召开的国常会明确,二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
过去十年间,我国新能源汽车市场高速增长,为中国汽车产业“换道超车”带来了难得的窗口期。然而,2019年下半年,由于补贴政策调整等原因,新能源汽车市场遭遇了一定挑战。如今,疫情又给这个市场带来更大的压力。通过刺激汽车消费给予这个行业一些机会,对于消费者、汽车产业乃至整个国民经济都会有所裨益。
当前,疫情对我国工业经济的负面影响在持续显现,产业链循环严重受阻,企业生产经营受到较大冲击,主要指标波动超出预期。前两个月,规模以上工业增加值同比下降13.5%,实现利润同比下降38.3%,企业亏损面达到36.4%。在41个大类工业行业中有30个行业工业增加值降幅达到两位数,中小企业、劳动密集型行业受冲击影响较大。
辛国斌表示,最近调研情况看,多数地方反映,3月份工业经济运行情况明显好于前两个月,一些行业产能利用率稳步回升。3月中旬,国家电网旬日均发电量同比下降2.9%,降幅比2月下旬收窄5.6个百分点。另据相关行业协会调查,机械行业开工率达到93%,已开工企业员工返岗率达到84%;轻工、纺织行业重点企业开工率分别达到90.6%和97.1%,复岗率达到91.2%和75.9%。
辛国斌强调,总体来看,我国具备庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场、充足的政策空间和显著的制度优势,面对疫情冲击,我国经济展现出了应对复杂严峻局面的强大韧性与活力。辛国斌强调,疫情对我国工业经济的影响是阶段性的,是可控的,不会改变我们国家持续向好的基本趋势。
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3月30日,国务院新闻办公室召开发布会提到:“汽车产业在国民经济当中具有举足轻重的地位,从疫情得到初步遏制后,我们就重点关注汽车等国民经济支柱类产业的复工复产问题。”
这次专门针对制造业复工复产有关情况的发布会,又释放了什么信号呢?
01
车企整体复工率达97%
自2月份《求是》杂志刊发重要文章《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话》提到“稳定汽车等大宗消费、鼓励汽车限购地区增加号牌配额”以来,中央已经多次为汽车业“站台”,如3月13日,国家发改委、中宣部等23个部门联合发布的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》;3月23日,商务部、国家卫健委联合发布《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》等。
相较前几次,此次显然更具分量,因为这是一次专门针对制造业复工复产有关情况所开的一次发布会,而汽车产业作为制造业的龙头老大,自然是关注重点。
这次发布会上有个几个信息值得大家关注:
首先,为抓好汽车全产业链协同复工,工信部专门成立了工作组,将15家重点整车企业作为重点联系对象,协同解决车企所遇到的问题。目前这些涉及26个省市3000多家企业的问题已经全部解决,所有供应链企业全部实现了复工复产。此次规格之高、涉及之广、解决之迅速,应该说都是前所未有的。
其次,政府不仅为车企解决“物力”,还解决“人力”——帮助企业前往全国50多个市县接运返岗人员。由政府出面直接接送如此多的返岗人员,这也是闻所未闻。
据发布会上的工业和信息化部副部长辛国斌表示,目前,车企整体开工率已经达到了97%,员工复岗率达到82%,总体水平已经与去年同期水平相当。从某种程度上说,目前汽车制造业已经基本摆脱了疫情的影响。
02
也许,更大的优惠即将来临
但同时,另一个重要问题也摆上了台面:汽车消费需求不振怎么办?
对于企业而言,不开工即意味着企业存亡;但对于市民而言,不消费汽车却不关生死。就算在较长一段时间内不消费,也没什么影响。虽然目前,国内疫情已经基本得到控制,但紧绷的弦依旧没有松懈,全国从上到下,无论是出行还是消费,大家都还是非常保守的。因此,此时就需要出台各种消费政策“刺激”一下。
从目前全国情况看,已经有浙江、山东、吉林以及佛山、广州、深圳、长沙、湘潭等省市出台了具体“刺激”政策。但从目前市场反应看,还是明显不够的。
因此,在此次发布会上,辛国斌也提到,工信部将积极配合相关部委,研究稳定和扩大汽车消费的政策建议,并“督促”各地加快出台促进汽车消费的政策措施。而且,尤其提到,近期会协调相关部门对新能源汽车及相关政策作出调整,进一步助推汽车消费。因此,可以预见,在短期内,中央及各地都会陆续出台一些助推汽车(尤其是新能源汽车)消费的积极“新政”,而且优惠力度可能还会更大。
写在最后:从此次发布会能看出一个明显信号:面对目前消费市场的疲软,政府会推出更多或者力度更大的汽车消费“新政”,而且发布会上明确提出,将“督促”各地出台相关政策措施。这也就意味着,还未出台汽车消费政策的地方政府都会“被要求”“补齐”。而且,从目前情况看,车企、经销商在主观或客观影响下,推出更大优惠力度的“政策”的可能性比较大。那么,对于消费者而言,今年购车或是大好时机。
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