丰泽：重点项目齐开工 老旧小区换新颜

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　　5月18日讯（记者 尤燕姿 洪泓塬 文/图）路面破损、下水道堵塞污水横流、半空中盘来盘去的电线网线犹如“蜘蛛网”……老旧小区的各种现状，降低了居民的幸福感、获得感。为了提升人居环境和品质，近三年来， 泉州市 丰泽区老旧小区改造被列入年度为民办实事项目。在昨日的泉州市178个重点项目集中开工中，丰泽区一批老旧小区也同步动工改造。为此，记者走访了丰泽区两个重点老旧小区，了解它们目前的改造进展情况。

　 　迎津小区航拍图

　　105个老旧小区 正有序推进换新颜 

　　丰泽区住房和城乡建设局房地产和物业管理中心主任、丰泽区老旧小区整治项目专班项目管理负责人涂元毅介绍，丰泽区今年已完成第一批、第二批共81个老旧小区的改造。第三批105个老旧小区目前正在有序推进，第四批80个老旧小区将于上半年完成招投标，争取在年底前全部完工。

丰泽街道迎津小区大门口（现状）

　　昨天上午，记者来到丰泽区第三批老旧小区改造项目之一的丰泽街道迎津小区，该小区改造被列入重点项目之一，于昨日上午开始动工。

迎津小区非机动车停车棚（现状）

　　小区大门用隔离护栏分为三个车道，双向设置闸门的是机动车道，还有一道非机动车道与人行道。狭窄的机动车道会让新手司机很是心慌，生怕刮擦到护栏，再往里开，篮球场外侧摆放着一排石球，老司机经过时都要放慢速度。而要在小区里找到一个停车位，更是难上加难。

　　小区的建设年代久远，且体量大，共由15栋楼组成。记者看到，有些楼栋的外墙涂料已经褪色；路面停车标线模糊、车位施划不够合理；水泥路面破损；停车棚没有充电设施等……实施老旧小区改造后，将大大改变这些现状。

迎津小区改造平面图

　　随后，记者来到已经在施工改造的泉秀街道泉秀花园东区。刚进小区映入眼帘的便是横七竖八架在半空中的“网线”；水泥路面破损；车辆“见缝插针”停放……在现场施工的承建单位——中天日月建设工程有限公司工程部负责人张志锋介绍，该项目于2021年12月开工，今年正式动工改造。

泉秀街道泉秀花园东区航拍图

　　泉秀花园东区住户近2000户，为了减少因施工给群众造成的不便，目前，工程部采取分区域分网格的方式进行施工改造。正在改造的一区大约5000平方米，将于月底完成路面的硬化工作。二区改造将于6月20日前完成，整体工程将于7月底全部完工。

施工现场，工人正在施工

泉秀花园东区路面改造

　　张志锋介绍，该老旧小区的雨污排水原先是混合在一起的，即厨房、厕所、生活用水等全部一个管道排放，久而久之就会导致管道堵塞。改造前，有些楼栋一年需要疏通一次管道，而有些楼栋每三个月就要疏通一次，因此实施雨污分流被纳入了此次改造的内容之一。此外两电下地、路面整体硬化、停车优化设计等改造也将陆续实施，可大大提升小区居住环境。

　　住在小区的黄女士说，目前小区正在改造，肯定会对出入造成一些影响，但克服一段时间就会迎来小区的新容貌，还是很值得期待的。“改造后，再也不用担心雨天小区积水，家里的下水道堵塞了。”

排水管道改造

　　涂元毅介绍，老旧小区主要建设内容包括但不限于：雨污分流，两电下地，增设消防设施，破坏道路修复，垃圾分类工程，电动自行车智能充电工程，护栏修复工程，电力线路改造工程，道闸、岗亭、安全提升工程，庭院休闲场所建设提升工程，墙体修复和文化宣传提升工程等，第三批改造项目总投资2.74亿元。

泉秀花园东区改造示意图

　 　改造人居环境 提升群众幸福感获得感 

　　在老旧小区改造过程中，存在诸多困难。涂元毅介绍，针对老旧小区居住人员复杂、管理难度大等问题，丰泽区坚持三大原则。

　　一是坚持民生所需。把老旧小区改造作为改善群众居住环境的重要举措，改造前开展摸底调查，广泛征求意见，争取更多群众的理解和支持。2021年来，实施老旧小区改造项目146个，涉及1105栋房屋2.9万户居民，总建筑面积339.8万平方米、总投资2.8亿元。

　　二是坚持问题导向。围绕解决居民群众“急难愁盼”问题，明确改造内容，按照“轻重缓急”工作思路和“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，过细梳理难点阻点，列出改造强弱电、给排水、供气、停车、安防、绿化等方块的具体施工图，确保规划可行性并利于后期物业管理。

　　三是坚持因地制宜。紧密结合每个老旧小区的实际情况，以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的小区推进完善类改造和提升类改造，并聘请专业规划设计团队共同制定改造方案，做到精准施策。

　　据了解，今年来，丰泽区住建局制定针对性改造方案153份，完成完善类改造项目103个，涉及646栋房屋2.0万户居民，提升类改造项目50个，涉及421栋房屋1.1万户居民。

　　同时，该局针对老旧小区年代久远、规模小利润低、管理难度大导致物业公司不愿进场的问题，引进第三方管理机构，健全完善管理制度，维护改造成果，实现长效管理。

　　一是探索“老旧小区改造+拆墙并院”模式，对条件成熟的小区，由街道、社区通过整合物业管理区域等方式，引导成立业委会，并引入物业公司进行专业化管理。对一时无法引入物业公司的老旧小区，先由街道、社区提供保安、保洁等基础服务，待条件成熟后将改造完成的老旧小区捆绑打包，统一委托物业服务企业进行管理。2021年来，4个小区已引进物业公司专业管理。

　　二是探索“基层自治+物业管理”模式，明确老旧小区各方主体责任，厘清“谁来做、做什么”。明确资金管理制度，健全老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，通过小区车辆管理服务、便民设施和房屋等公共区域租金等收入，弥补资金短缺，确保管理服务逐步正规化、可持续。例如，云谷小区改造后每年可增加停车位收费70多万元，为小区管理的良性循环提供资金基础。

　　三是深化“大数据+网格化”治理模式，依托“智慧丰泽”系统和“i丰泽”APP，引进小区物业、基础设施、平安社区、智慧家居管理系统，探索接入微政务、微家政、微停车等功能，提升小区服务管理的精准化、高效化、智能化水平。2021年来，丰泽、松林等19个社区完成智慧化改造，人车矛盾事件发生率降低10%。

　　此外，改造项目还填补个别小区的短板，例如提升改造绿化景观、增设消防设施等。

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