化学工业消防工作实施细则

高分跪求化工单位防火、防爆、防尘、防毒管理制度~

防火防爆、防尘防毒管理制度：
1.防火防爆:
1.1一般要求:
1.1.1必须加强火源管理，认真执行“安全生产动火制度”的规定，防止火灾爆炸事故的发生。
1.1.2禁止无阻火器的机动车辆进入生产区域。
1.1.3禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣服。
1.1.4从事明火作业和属于易燃易爆岗位工作的各种职工必须穿戴规定的劳动保护服装进入生产岗位。
1.1.5易燃易爆物品应存放在指定的安全地点，办公室和更衣室内不准存放酒精等易燃液体。应随时将使用过的油棉纱、油纸等易燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内。
1.1.6严禁在防火间距、消防安全通道内搭建筑物或堆积各类物资。
1.1.7设备、管道的保温层，应采用阻燃材料，并应防止可燃液体渗入保温层。
1.1.8严禁在高压线堆放易燃易爆物品。
1.1.9危险品仓库、气柜、主配电设备、高大建筑物和高大设备等必须装设避雷装置。每年雨季前，必须对避雷装置检查测试。
1.1.10禁止在易燃易爆场使用易产生火花的工具。
1.1.11应根据需要在车间、厂房等处设有事故照明、事故排风和备用安全电源。

1.2生产装置的防火防爆措施：
1.2.1厂房的建筑、易燃物品的贮存与生产工艺装置的平面布置必须符合《建筑设计防火规范》、《炼油化工企业设计防火规定》的有关要求。
1.2.2生产车间电气设备的布置和安装（包括临时用电设备）必须符合《中华人民共和国爆炸场所电气安全规程》中防火防爆要求。
1.2.3在生产系统可能引起火灾、爆炸的部位，应设置温度、压力等检测仪表、声光报警器和事故停车联锁装置。
1.2.4在高、低压系统之间应设置止逆阀等安全装置，并应安装必要的监测仪表和自动（或手动）泄压排放设施。
1.2.5所有放空管均应有引至室外的导管，并高出厂房建筑物。设在露天设备区内的放空管，应高于附近有人操作的最高站位2米以上。可燃气体的放空管，必要时应设置安全水封或阻火器。放空管应在避雷设施的保护范围内。
1.2.6有突然超压或瞬间分解爆炸危险物料的设备，应安装安全阀或爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向。
1.2.7必须认真控制生产工艺各环节的氧含量，不准超过规定。
1.2.8生产、贮存可燃气体和易燃液体的设备和管道应设有导除静电的接地装置。有关防静电措施，应执行《化工企业静电接地设计技术规定》。
1.2.9所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。

1.3动火规定:
1.3.1企业应根据火灾危险程度及生产、维修工作的需要，在厂区内划分固定动火区或禁火区。
1.3.2设立固定动火区的条件和要求必须是：
1.3.2.1距离易燃易爆厂房、设备、管道等不应小于30米，并处在易燃、易爆区域主导风向的上风向。
1.3.2.2生产正常放空时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。固定动火区不得有管沟、电缆沟等。
1.3.2.3固定动火区要设立明显标志，不准堆放易燃杂物，并配备一定数量的消防器材。
1.3.2.4室内固定动火区应与危险源隔开，门窗要向外开，道路要畅通。
1.3.2.5固定动火区的划定，应由使用部门提出申请，厂安全部门登记审批。
1.3.3厂区内除固定动火区外，其它均为禁火区。在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃易爆区域使用电钻、砂轮、角向磨光器等可产生火花及炽热表面的临时作业，都必须申请办理动火许可证。
1.3.4动火许可证的审批，必须符合下列手续：
1.3.4.1处于运行状态的易燃、易爆生产装置区和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业，按本规程“特殊动火”执行。
1.3.4.2在易燃易爆车间、岗位、设备、管道及周围动火称一类动火。一类动火由厂安全部门审批。
1.3.4.3在固定动火区和一类动火范围以外的动火，或在一类动火范围内从事非焊接切割作业产生火花的作业或抬拿高温物料等工作，称二类动火。二类动火由动火所在车间审批。
1.3.4.4具有特殊危险作业和区域的动火为特殊动火。特殊动火由厂安技、消防部门审查并报请生产厂长、总工程师批准。必要时消防车、救护车在动火现场待命。
1.3.4.5认真逐项填写动火证各项内容。动火许可证在批准期间和范围内使用，超过规定动火时间必须重新办理动火证。
1.3.5动火的各级负责人，必须做好如下安全工作：
1.3.5.1动火项目负责人，必须在动火前详细分解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
1.3.5.2动火执行人在动火前，必须向现场当班化工班长呈验动火许可证，经确认审批手续齐全、措施落实并经签字后方可动火。
1.3.5.3动火监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时，立即通知停止作业。作业完成后，要会同动火项目负责人、动火执行人检查现场，消除残火，确认无遗留火种，方可离开。
1.3.5.4化工班长（或工段长）在动火作业中，如发现生产系统有紧急情况或异常，必须立即通知停止动火作业。
1.3.5.5动火分析人必须在动火许可证如实填写取样时间和分析结果，并签字认可。
1.3.6动火分析必须符合有关规定和执行有关标准，并符合本规程“7”的要求。
1.3.7一切动火工作，应采取安全可靠的防火防爆措施。动火前期必须完成下列工作：
1.3.7.1设备管道经化工处理合格。必须切断气体或液体来源，进出口加堵盲板与系统彻底隔绝，必要时应拆掉一段联接管道，设备内部的易燃易爆物质彻底清除。置换彻底，不留死角。
1.3.7.2动火现场周围易燃易爆物清除干净，附近的水封、阴井、阴沟无可燃气体散发，道路畅通。
1.3.7.3动火监护人员及消防器材等到岗就位。
1.3.7.4如进入设备动火，还必须办理“入罐作业许可证”。
1.3.8动火施工中还必须执行下列安全规定：
1.3.8.1一切可以移动或可以拆卸的生产设备、管道、部件应移到固定动火区进行。
1.3.8.2动火现场10米以内，不准同时进行可燃溶剂清洗和刷漆等施工作业。
1.3.8.3动火使用的设备、工具必须符合安全要求，其安全附件必须齐全、完好。不许在设备、工艺管道上搭接电焊零线（二次线）或在上面试火。
1.3.8.4氧气瓶、乙炔瓶应离动火点10米以上。不准将氧气瓶、乙炔瓶放置在化工管架、动力架空线下方。
1.3.8.5六级以上大风或恶劣气候，应停止高空动火。
1.3.8.6高处动火要用装盛焊渣的接火盘；或装设铁皮、石棉布围栏，防止火星飞溅，捕集焊渣。动火前自上而下进行检查，在动火垂直下方10米范围内不准存放易燃物品，也不准有可燃气体、液体排放。

1.4消防:
1.4.1企业必须贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。
1.4.2企业的消防设施和组织应根据工厂规划及邻近有无消防协作条件等综合考虑，按消防部门的要求配置。
1.4.3生产区主要道路的路边应安装消火栓，其间距和保护半径不宜超过120米。地下消火栓应设有明显标志。
1.4.4企业应设立主消防室，配备适用的灭火器材和消防战斗装备。
1.4.5除设置全厂性的消防设施外，企业还必须在生产工段、变配电所、仓库等场所按规范要求设置消防器材。
1.4.6消防器材应放置在明显、易拿取又较安全的地方，其周围不得有障碍物或堆放杂物，道路畅通。
1.4.7必须制订消防安全管理制度，岗位人员懂得消防器材性能、用途及操作方法，并做到“四定”（定点、定时、定型号和用量、定专人维护管理），保证消防器材处于良好备用状态，不准挪作它用。及时检查，将空瓶、失效的消防器材清理补足。
1.4.8消防器材及一切消防设施，均涂红色标志。
1.4.9应充分利用水蒸汽、氮气进行灭火。主要的工艺装置，应装设固定或半固定式的消防水蒸汽灭火管线。
1.4.10发生火灾时，现场人员应立即进行灭火和报警。化工车间、工艺设备发生火情，必须迅速向现场值班、调度及有关领导报警，及时从工艺上进行紧急处理，防止灾情蔓延扩大。
1.4.11发生工艺火灾时，应立即采取紧急措施，切断可燃气体来源，有条件的通入蒸汽、氮气灭火，切忌误操作，严防发生二次灾害和次生灾害。
1.4.12电气设备、线路着火，扑救时必须切断电源，禁止用水或其它导电性的灭火剂灭火。

2防尘防毒
2.1一般要求:
2.1.1企业必须改善劳动条件，做好防尘防毒工作，实现安全生产和文明生产。
2.1.2对有毒有害物质的生产、贮存、运输与使用，必须加强管理，防止粉尘、毒物泄漏和扩散，使作业场所的尘毒浓度和“三废”排放符合《工业企业设计卫生标准》和环境保护的要求。
2.1.3噪声超过国家标准的生产岗位，必须采取控制噪声的措施，使作业场所的噪声符合《工业企业噪声卫生标准》的要求。
2.1.4对长期达不到国家规定的工业卫生标准和尘毒危害严重的作业，要限期整改解决。
2.1.5防尘防毒设施投用后，应及时对技术效果进行鉴定和总结，并建立技术档案。对防尘防毒设施必须指定专人负责维护和管理，保证正常运转。不得任意停用、挪用和拆除。
2.1.6凡新建项目设计和施工部门必须严格执行国家《工业企业设计卫生标准》和“三废排放标准”。防尘防毒设施及“三废”治理措施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

2.2防护措施:
2.2.1积极采用无毒或低毒原料代替有毒或高毒原料。
2.2.2对产生散发有毒有害物质的工艺设备，要加强维护，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏。
2.2.3一切有粉尘的作业，必须积极采用湿法操作和隔离操作，减少与尘毒物质的接触机会。粉碎矿石和煤焦作业，应逐步实现机械化、自动化、密闭化。
2.2.4一切有尘毒的作业点，必须加强自然通风和机械通风管理，并充分利用自然通风换气。
2.2.5有尘毒作业的岗位，现场应设置防护和急救器具专用柜，配备足够的防尘防毒器材。防护器材必须加强管理，岗位人员要通过培训，做到懂结构、懂原理、懂性能，会使用，会维护保管，会处理故障。防护器材的配备按下列规定执行：
2.2.5.1每个有毒岗位设置事故柜一个。
2.2.5.2每个事故柜配备符合质量要求的空气呼吸器或氧气呼吸器二台，厂内库存空（氧）气呼吸器钢瓶数量为现场配备的有空（氧）气呼吸器的二倍。
2.2.5.3每个事故柜配备过滤式防毒面具（配4＃、5＃滤毒罐），其防毒面具的数量应超过岗位每班生产值班人员的数量。
2.2.5.4每个有毒有害物质车间，配备2～3套长管式防毒面具。
2.2.5.5厂医务室应配备苏生器、担架等急救器材。
2.2.6进入盛装有毒有害物质的设备，必须严格执行《化学工业部安全生产禁令》有关规定。
2.2.7在有毒气体设备、管道抽加盲板时，必须戴适用的防毒面具。
2.2.8盛装有毒有害的物质的容器，在贮运过程中严防泄漏扩散，容器外部必须有警告标志。
2.2.9剧毒物品的保管、使用要建立严格的收发制度，放置在专用柜（室）内，要双锁双人双台帐保管，并执行双人运输、双人投料的规定。
2.2.10生活用水、用汽，必须与生产用水、用汽彻底分开，防止生产系统有毒物质串入生活水、汽系统。

2.3防护监测及中毒抢救:
2.3.1企业应定期检测作业场所空气中各种有毒有害物质的浓度。岗位监测点及检测次数，应按“小氮肥厂主要监测点和测定周期”执行。企业应设置有毒有害物质检测的专职人员。
2.3.2车间有害物质的检测方法应按“车间空气监测检验方法”及国家有关规定执行。检测结果按月送交生产车间和安技、环保、卫生部门，并及时在尘毒岗位上公布。
2.3.3当作业场所（车间）中的有毒有害物质超过国家标准时，应认真查找原因，责成专人负责，及时处理。
2.3.4对从事有毒有害物质作业的岗位职工，应定期健康检查，并建立健康监护档案。
2.3.5企业应加强对有毒有害岗位职工的工业卫生教育，提高自身保护能力，建立健全急性中毒事故抢救系统和方案，强化联络和报告制度。
2.3.6急性中毒抢救应急措施，应严格按照《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》执行。

　　基本内容


　　事故应急救援预案由外部预案和内部预案两部分构成。


　　1)外部预案

　　外部预案，由地方政府制定，地方政府对所辖区域内易燃易爆和危险品生产的企业、公共场所、要害设施都有应制定事故应急救援预案。外部预案与内部预案相互补充，特别是中小型企业内部应急救援能力不足更需要外部应急救助。


　　2)内部预案

　　内部预案由相关生产经营单位制定，内部预案包含总体预案和各危险单元预案。

　　内部预案的内容包括：组织落实、制定责任制、确定危险目标、警报及信号系统、预防事故的措施、紧急状态下抢险救援的实施办法、救援器材设备贮备、人员疏散等。


　　2 具体内容及举例


　　某化工厂“厂区基本情况”编写举例

　　①地理位置、环境、工程地质概况。本厂位于北纬某度某分，东经某度某分。占地面积82万平方米。厂区东邻某丙烯酸厂；南邻某煤气厂；西邻某码头；北邻某化工厂和某精细化工厂(以下内容略)。

　　②规模与现状。本厂创建于某年，是我国最早建设的化工基地之一。目前，本厂共有数千人，主要生产车间9个，辅助车间6个，组成以处级为单位的管理网络，其中安全生产管理网络见图(略)。

　　本厂的主要产品有：顺丁橡胶、ESP、AS、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳胶漆等。厂内因生产需要存在大量的有毒有害介质和易燃易爆物料。如：液氨、氢氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等，分布于全厂各个车间和部门。由于这些有毒有害和易燃易爆物料分布面广，贮存量大，一旦事故发生，必将导致物料外溢，燃烧爆炸，给工厂生产和职工生命安全构成严重威胁。

　　③厂区道路与运输车辆情况。

　　A．交通情况：本厂主要交通道路有8条，浮码头2座，材料码头2座(建材码头和危险品码头)，登陆艇码头1座(分布状况略)。

　　B．运输能力：本厂现有机动车201辆。车辆按功能，分布情况列表(以下内容略)。


　　2)危险源的数量及分布图

　　(1)危险源的确定。根据生产、使用、贮存危险物质的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援的危险源，可按危险性的大小依次排为1号危险源、2号危险源、3号危险源等。

　　(2)画出分布图并标出数量。

　　(3)潜在危险性的评估。对每个已确定的危险源要做出潜在危险性的评估，即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境造成的危害及影响范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。


　　某化工厂20万t／a苯酚丙酮车间“危险源的数量及分布图”编写举例

　　①生产工艺及主要设备。

　　②生产工艺路线及流程图。本车间两套装置采用的是两种不同的工艺路线：

　　·2．4万t／a苯酚丙酮(老装置)采用传统的三氧化铝非均相烃化技术生产异丙苯，经氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用树脂分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。

　　·12万t／a苯酚丙酮(新引进装置)采用先进的分子筛液相烃化技术生产异丙苯，经三塔氧化后生成过氧化氢异丙苯，再采用硫酸分解法生产苯酚丙酮(工艺流程图略)。

　　③物料情况及危险分析。

　　·可燃性物料(略)。

　　·化学物料：一般来说，化学有机物料不仅易燃易爆，并且具有毒性，有的甚至为剧毒品，本车间的有毒物料及毒性归纳。每种毒物介绍：物性、在生产上的用途、人体吸入途径、急性中毒症状、慢性中毒症状、中毒后果、解药情况、救治办法(具体内容略)。


　　3)指挥机构的设置和职责

　　(1)指挥机构。生产经营单位成立化学事故应急救援“指挥领导小组”，由厂长、有关副厂长及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，指挥领导小组立即到位，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在生产调度室。在编制“预案”时应明确，若厂长和副厂长不在企业时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。

　　(2)指挥机构职责。指挥领导小组：负责单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

　　指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；—组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　　(3)指挥人员分工。

　　a．总指挥：组织指挥全厂的应急救援；

　　b．副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；

　　c．指挥部成员：在统一指挥下进行工作；

　　d．安全科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；

　　e．保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

　　f．生产科长(或调度长)：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；

　　g．设备(机动)科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；

　　h．卫生科长(包括气防站长)：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；

　　i．总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；

　　j．供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作；

　　k．环保科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及监测工作，必要时代表总指挥部对外发布有关信息。若无相应的科室时，其分工内容由职责相近的科室承担，且在预案中予以明确。

　　(4)处理紧急事故的组织结构如图5—2所示。


　　图5—2 处理紧急事故的组织结构


　　某化工厂“应急救援指挥机构的设置和职责”编写举例

　　(1)应急救缓体制及指挥系统。

　　①应急救缓指挥部设在厂生产调度室。

　　·指挥：厂长；

　　·副指挥：副厂长、总工程师；

　　·指挥部成员：副总工程师、生产处处长、设备处处长、保卫处处长、技术处处长、人事处处长、行政处处长、厂工会主席、供销处处长、安监科科长；

　　·日常以生产调度室为联络指挥部，一旦发生灾害，即由抢险救灾指挥部统一指挥。

　　②车间抢险救灾领导小组。

　　·车间指挥：车间主任；

　　·成员：安全员、工艺员、设备员、材料员、工段长、班长。

　　(2)应急救缓机构与人员职责(略)。

　　(3)应急救缓指挥系统图(略)。


　　4)装备及通讯网络和联络方式

　　为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。

　　必须针对危险源并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。

　　信号规定：对各种通讯工具／警报及事故信号，平时必须做出明确规定，报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。


　　某化工厂“装备及通讯网络和联络方式”编写举例

　　(1)抢险技术装备。

　　①消防车：6台，附消防车配置表(略)；

　　②物资储备：氟蛋白泡沫液8t以上，干粉2t以上，抗溶性泡沫液4t；

　　③防毒面具：氧气面具呼吸器配备6套，隔热服2套。

　　(2)通讯设备及通讯网络。

　　①报警总机1台，电话120门，分布在全厂各车间和部门，随时可与消防队联系；

　　②JHM—85基地电台1台，JHM—85消防车载电台3台，FYA—903手持机6台，组成一个完整的通讯联络体系。

　　(3)信号规定。发生事故或灾情，通过现场报警、广播、报警总机及电话报告信息。


　　5)应急救援专业队伍的任务和训练

　　(1)救援队伍。生产经营单位根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括：抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负生产经营单位各类重大事故的处置任务。生产经营单位的职工医院应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。

　　(2)训练和演习。加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险源可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。


　　某化工厂“应急救援专业队伍的任务和训练”编写举例

　　(1)事故灾害抢险组织机构。

　　①救援指挥和通讯保障：由应急救援指挥部负责；

　　②应急救灾：由消防队负责，配置专职消防员69人，设有防火班、保养班、战斗甲班、战斗乙班；

　　③应急救护：化学事故应急救护小组负责， 组长：生产副厂长；副组长：设备副厂长；救护指挥：卫生科长；应急救护小组由卫生科全体人员组成(医务人员30名，卫生员22名，救护队15人)；

　　④人员疏散：人防保卫科负责协助各车间、部门建立抢险救灾治保网络；发生事故灾害时负责人员疏散，维护厂内治安秩序，防止人为破坏，保障疏散线路畅通；

　　⑤恢复生产：由车间设备副主任负责，设备员制订抢险方案，保全组、仓库和抢险救灾突击队负责抢险抢修。

　　(2)应急救援演习。由厂应急救援指挥部牵头，依靠有演习能力的消防队、卫生科、人武部、保卫科进行事故防灾联合演习(每年1～2次)。


　　6)预防事故的措施

　　对已确定的危险源，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。针对发生大量有毒有害物料泄漏、着火等情况，还应制定降低危害程度的措施。


　　某化工厂“事故应急救援预案”编写举例

　　该化工厂把此项内容称为“监控网络、防范措施和责任”。

　　(1)重点安全控制点的确定。由于装置内的物料属热敏性强、易燃、易爆、有毒，因此，装置运行的危险性相当大。根据物料的分布情况，确认装置的重点安全控制点为聚合釜。

　　(2)重点安全控制点的监控网络和防范措施。

　　①重点安全控制点的管理网络图(略)；

　　②重点安全控制点各级管理责任网络图(略)；

　　③重点安全控制点、设备的各级管理人员和操作人员的监控责任制：

　　·车间主任：全面负责，重点负责落实重点安全控制点的工艺操作指标及巡回检查内容；

　　·车间生产主任：负责制订、修订重点安全控制点的安全管理方法和安全防范措施，组织检查人员定期对重点安全控制点检查并作好记录；

　　·车间设备主任：负责制订、修订厂控制重点设备的安全管理办法；

　　·车间安全员：负责对重点安全控制点和易发生事故的部分进行日常检查、设置醒目的警告牌；

　　·车间工艺员、设备员、工段长在日常的岗位巡检中，加强对重点安全控制点的巡检，每天2次，并在日岗位台账中记录；

　　·操作工：每小时巡回检查挂牌一次，在交接班簿上记录重点安全控制点的情况。

　　(3)重点安全控制点的隐患及处理。装置在正常运行过程中发现的隐患，操作工会同班长确认后，按操作法及时消除隐患；如班内不能消除的，则通知车间管理人员及时制订消除隐患的方案并消除隐患；车间不能解决的，则上报厂调度及有关专业科室，共同协商消除隐患；对于装置运行过程中不能消除的隐患，则会同厂调度及相关专业科室制订可靠的安全防护措施。

　　(4)压力容器及附件安全管理规定。车间内在用的压力容器进行定期检查和检测，并做好记录；对容器的安全附件经常进行检查；要求操作工认真检查生产中运行的压力容器及安全附件，发现问题及时汇报技术人员，根据情况作必要的检查，确保压力容器的安全运行。


　　7)事故的处置

　　制定重大事故的应急处置方案和救援程序。

　　(1)处置方案。根据危险源模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如大量毒气泄漏、多人中毒、火灾、爆炸、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、求援行动方案等。

　　(2)处理程序。指挥部应制定事故处理程序图，一旦发生重大事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不乱，正确指挥。

　　重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险源潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。


　　某化工厂丁苯胶乳车间“事故处置方案和处理程序”编写举例

　　该化工厂把此项内容称为“事故的应急处理”。

　　(1)事故预分析。

　　①外界因素。

　　·停电：配制岗与脱气岗停止工作，无危险；聚合岗根据反应不同阶段采取不同措施(具体措施略)。

　　·停水：配制岗与脱气岗停止工作，无危险；聚合岗用水为夹套介质与搅拌轴封冷却(具体措施略)。

　　·停汽：配制岗在进行皂液配制时，若未加热或加热温度未达到指标，则停止配制。

　　·停风：聚合釜生产用氮为瓶装氮气，无影响；配制、脱气停止输送助剂至贮槽，其余无影响。

　　·停冷冻盐水：配制、脱气岗无影响。

　　②工艺过程异常导致的危险。

　　·设备故障：聚合岗位可能混合釜搅拌故障或混合单体进料泵故障，请电工修理。

　　·仪表失灵：装置内聚合温度、压力、流量(液位)均有一次仪表与二次仪表，若二次仪表故障则以一次仪表为准，若二次仪表失灵，造成一次仪表指示超温、超压，则按超温、超压采取措施(具体措施略)。

　　·超温：停止进料，开足夹套冷却水带走热量。

　　·超压：停止进料，超压原因由于丁二烯等单体自聚产生端基聚合物，造成安全阀堵塞，失去泄压作用。开启安全阀旁路使其泄压，当压力呈下降并于可控范围内，恢复进料。

　　·物料泄漏：胶乳生产中有危险的泄漏物质，主要有丁二烯和苯乙烯。

　　·丁二烯：一般是液面计管断裂或垫圈损坏阀门内漏引起，应马上关闭有关阀门，减少泄漏量，并迅速解决问题，同时用水冲散物料，使其气化散发掉。

　　·苯乙烯：泄漏原因同丁二烯，另外，当贮槽放空管跑料时，查明原因，马上关闭有关阀门，减少泄漏量，并用水冲，使苯乙烯集中后，尽量回收装桶。

　　(2)事故应急处理程序。事故一旦发生，车间救灾领导小组应立即向上级领导机构汇报，并留有专人与上级保持联系，其他领导应带领全体成员及时奔赴事故现场，立即召集突击队员集中，了解事故的发展情况，积极地投入抢险，并根据险情的不同状况采取有效措施(包括与上级来现场人员的配合，外车间支援人员的协调，岗位人员的留守和安全撤离等)。

　　(3)具体应急对策。

　　①火灾、爆炸事故。

　　·外部：打电话通知调度；

　　·内部：一般是于胶燃烧以及苯乙烯、丁二烯跑料燃烧。火势较小时，班长组织当班人员用轻水泡沫灭火机灭火，同时报告调度；火势较大时，直接报警，同时按岗位操作法紧急停车处理。

　　②暴雨洪水、风暴(略)。

　　③雷电灾害。

　　·击穿有毒物质贮罐：丁二烯、苯乙烯贮槽着火，关闭底部出料阀，用灭火机灭火，如火势大则报警处理；

　　·击穿电器设备：按停电处理，同时用干粉或二氧化碳灭火机对着火部位进行灭火，并请电工修理；

　　·击穿自控系统：用手动控制操作。

　　④飓风、龙卷风、台风灾害(略)。

　　⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情况处理，同时寻找泄漏点。

　　⑥其他灾害。参见岗位操作法中“装置具体应急对策”(略)。


　　8)工程抢险抢修

　　有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险、消灭事故。

　　目前，国内有些外资企业在安全管理上狠抓“事故预防”和“疏散撤离”。发生事故立即“报警”，但一般不主张“抢险”，因为公司财产已作保险，事故损失可由保险公司负责。

　　但是，《中华人民共和国安全生产法》第四十二条规定“生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。”因此，事故发生后，生产经营单位应立即组织抢险救灾，防止事故扩大。


　　某化工厂罐区“工程抢险抢修”编写举例

　　这是一段关于贮罐接管、法兰及相应附属管道发生泄漏时的堵漏工程抢险抢修方案。

　　(1)堵漏抢险前的准备工作。

　　①发生泄漏的贮罐内物料，应尽可能地向其他相同物料贮罐转移卸料，以降低液位和压力；

　　②划出防火防爆警戒线；

　　③对泄漏贮罐周围的其他贮罐开启消防喷淋水予以保护；

　　④命令有关人员作好向贮罐或泄漏部位顶水的准备工作；

　　⑤命令堵漏人员准备好堵漏器具，防爆工具、空气呼吸器等，根据泄漏部位和规格尺寸，准备好相适应的堵漏夹具、液压注胶器和密封胶等，随时准备进行堵漏。

　　(2)顶水操作。

　　①通知消防队车到现场准备向泄漏贮罐或部位顶水；

　　②班组顶水操作人员配合消防队安装好顶水消防带，班长通知消防车向所泄漏贮罐或泄漏部位顶水。贮罐的进水阀门由班组顶水操作人员负责控制开关；

　　③顶水操作人员应密切注意泄漏处情况， 当发现泄漏点开始向外喷水而不是物料时，可以认为顶水已达到预期效果，堵漏操作可以接着进行；

　　④向贮罐顶水，必须密切注意贮罐的液位和压力，严禁超液位和超压，并根据泄漏处喷水情况，随时通知消防车队人员调节出水量。

　　(3)堵漏操作。

　　①班组堵漏人员必须检查空气呼吸器达到正常有效后，背好空气呼吸器、戴好面具，拿好事先准备的防爆工具、相应夹具、注胶器和密封胶等进入泄漏现场(堵漏人员一般为2人组成)；

　　②堵漏人员将与泄漏部位相匹配的堵漏夹具固定在泄漏部位，并用螺栓固定，待完全固定后，用事先已填装好密封胶的液压式注胶器向夹具的预留注胶孔内注入密封胶；

　　③在注胶过程中，泄漏处的泄漏量会逐渐减少直至消失，此时可以认为堵漏抢险已基本完成。

　　(4)堵漏抢险结束工作。

　　①妥善固定夹具并检查是否有效；

　　②停止向泄漏点顶水；

　　③停止向其他贮罐的消防喷淋；

　　④清点器材，撤回；

　　⑤向上级汇报，并接受上级核查。


　　9)现场医疗救护

　　及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。

　　(1)车间应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救，发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。

　　(2)对发生中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。

　　(3)在医院和厂内卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。


　　某化工厂“现场医疗救护”编写举例

　　这是以危险源得出的一些有毒物质中毒现场抢救措施。

　　(1)氯气。

　　①特征：呈黄绿色、有毒气体(刺激性)。

　　②中毒症状：

　　·轻度：咳嗽、气急、流泪、胸闷；

　　·严重：剧烈咳嗽、呼吸困难、心率快、面部发紫、肺炎。

　　③急救措施：

　　·将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处静卧；

　　·将中毒者松解衣扣和腰带；

　　·予以止咳、吸氧等对症治疗。

　　(2)丙烯腈。

　　①特征：无色透明流动液体，具有特殊的杏仁气味。

　　②中毒症状：有头痛、头晕、全身乏力、上腹部不适、恶心、呕吐、胸闷、呼吸困难、口苦、手足麻木、有时心悸、恐惧、烦躁、多汗、抽搐、昏迷等症状。

　　③急救措施：

　　·将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，更换被丙烯腈污染的衣服、清洗皮肤；

　　·给予氧气吸入；

　　·轻度时注射50％硫代硫酸钠10～20mL必要时可反复使用；

　　·对内吸中毒者，除上述急救外，还需2％碳酸氢钠或1：50000高锰酸钾洗胃；

　　·对症治疗；

　　·严重者送医院急救。

　　(3)苯。

　　①特征：无色透明具有特殊香味的油状液体。

　　②中毒症状：

　　·轻度：有兴奋、头痛、头晕、咳嗽、恶心、心悸等症状；

　　·重度：有眩晕、全身醉样感觉、反应迟钝、神志恍惚等症状；

　　·严重：可产生神志突然丧失、深度昏迷、血压下降、瞳孔放大及心跳加快、出现幻听、幻视等症状。

　　③急救措施：

　　·将中毒者迅速撤离现场，移到空气新鲜处，脱去污染的衣服、彻底清洗皮肤并注意保暖；

　　·有呼吸困难则给予氧气吸入；

　　·若呼吸有停止，应持续人工呼吸；

　　·严重者送医院治疗或抢救。


　　10)紧急安全疏散

　　发生重大事故，可能对厂区内、外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员。生产经营单位在最高建筑物上应设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定。总的原则是疏散安全点处于当时的上风向，如图5—3所示。


　　图5—3 紧急疏散范围


　　对可能威胁到厂外居民(包括相邻单位人员)安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

　　《中华人民共和国安全生产法》第三十四条规定“生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产营场所或者员工宿舍的出口。”


　　某外资公司“紧急安全疏散”编写举例

　　这是一家外资公司关于“应急疏散计划”的程序性文件摘录，值得借鉴。

　　(1)紧急疏散信号。公司发生任何紧急情况时(特指在公司应急疏散警铃鸣响时)，公司所有员工以及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。

　　(2)对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开大楼。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后再进行救助工作。

　　(3)对员工的要求。警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“紧急疏散示意图”离开大楼到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开大楼后，应迅速在事先指定地点集中，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人员人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留建筑物中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。

　　(4)对司机及警卫的要求。警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆驶离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。

　　(5)集中地点的安排。厂区东西门外侧某广场，为发生紧急情况后人员集中区。

　　(6)再次进入的程序。目的是确认紧急情况结束，危险已经消除。

　　步骤：首先由设备管理员检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后由公司设备人员打开火灾自动检测系统，最后全体人员进入。

　　(7)紧急疏散示意图(略)。


　　11)社会支援

　　《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定“任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。”

　　生产经营单位一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络，引导并告之安全注意事项。

　　某机械加工厂“社会支援”编写举例

　　此内容有时被称作“外部可利用资源”，一般可制成表格。详见表5—1。


　　注：紧急事件发生后，由厂安全部门报警，报警务必说明：本厂厂名、所在地址和方位、联系电话和联系人；外部应急救援人员进入厂区，厂安全人员应作向导，并说明紧急事件的情况。


　　——《安全评价》（修订版）（煤炭工业出版社，2004年1月）

第一章　总则第一条　为了确保化工生产的安全，特根据国务院《关于加强消防工作的指示》和公布的《消防监督条例》，结合当前化工生产的实际情况，制订本细则。第二条　化学工业企业的消防工作，必须在各级党委的统一领导下，实行由厂长、车间主任、班（组）长负责的消防责任制，和职工岗位防火安全责任制。第三条　各化学工厂，都要把消防工作列入生产管理计划，在布置、检查生产任务的时候，必须同时布置、检查消防工作，并且把消防安全工作列为生产竞赛的条件之一。第二章　化学工业的布局和建筑结构第四条　新建化学工厂的厂址，应当由市、县全面规划，统一安排，禁止在市区、居民点和风景区内设置；对已建立在市区、居民点和风景区内的化学工厂，应当结合城市的改建、扩建，逐步予以迁移。第五条　化学工厂区的平面布置，应当符合以下要求：
　　（一）生产易燃、易爆物品的车间，与其他车间、职工住宅、办公室等建筑，一般应当保持五十公尺以上的安全距离；
　　（二）存放易燃、易爆危险物品的仓库，与车间、办公室、职工住宅，一般应当保持一百公尺以上的安全距离；
　　（三）试验室、化验室应当单独设置，并与主要车间、锅炉房、变电间、高压线保持二十公尺以上的安全距离。第六条　化学工厂的易燃、易爆车间，未经许可不得使用芦席或草席搭盖；烘房、锅炉房应当单独建筑，建筑材料不得低于三级耐火等级。第七条　设计部门在设计化学工厂的时候，必须贯彻以上各项要求，并应取得县、市以上公安部门的审查同意。第八条　非化学工厂所办的化工子厂，亦须遵守本条文的规定，厂址一般不得设在母厂厂区或靠近居民住宅。第三章　各级行政领导职责第九条　厂长职责：
　　（一）领导全厂职工贯彻执行《消防监督条例》及有关消防工作的指示，布置、检查和总结消防工作；
　　（二）制订、修改本单位的各种消防规章制度及防火安全操作规程，并督促执行；
　　（三）结合生产和各项中心工作，对职工进行消防安全知识教育；
　　（四）组织群众适时地开展防火安全检查，堵塞火险隐患，确保安全生产。第十条　科（室）长、车间主任职责：
　　（一）加强对职工消防安全知识和各项防火安全制度的教育；
　　（二）督促职工切实遵守防火制度和安全操作规程，绝对禁止要求工人违章操作，也不得默许工人违章操作；
　　（三）对易燃、易爆、剧毒等危险物品的使用、保管、搬运，应当符合安全要求。第十一条　班（组）长职责：
　　（一）对本班（组）工人进行消防安全知识教育，在组织新工人生产时，负责交代各项防火制度和安全操作规程；
　　（二）上班前、下班时做好生产设备的防火安全检查工作，发现问题，及时处理；
　　（三）利用收工会议，对工人进行防火安全检查和评比记载。第四章　职工守则第十二条　严格遵守各项防火制度和防火安全操作规程。第十三条　生产操作时应集中思想，准确地掌握仪表和机械运转，不得擅离职守。第十四条　交班时，应将当班电气、机械等设备及其他有关事项向接班工人详细交代，接班工人应仔细检查。第十五条　认真学习生产和消防知识，积极参加消防活动，接受消防队的业务指导和消防监督。第五章　防火安全制度第十六条　各车间应共同遵守下列制度：
　　（一）非该车间人员，严禁随意进入；
　　（二）车间禁止吸烟和使用非生产的明火，因生产需要而使用明火者，应经厂领导审查批准，并须符合明火作业的安全要求；
　　（三）各车间通道禁止乱堆杂物，保持经常畅通；
　　（四）搬运易燃、易爆危险物品，应当注意轻拿轻放，堆置稳妥，贮存用量不得超过十二小时；
　　（五）车间内的消防设备，应当分工负责，注意维护保养，不得移作它用；
　　（六）新工人未经考试合格，不得正式或单独参加生产。第十七条　安装、使用电气设备，应当遵守下列制度：
　　（一）安装和检修电气设备必须由电工进行，并严格遵守安全操作规程；
　　（二）生产易燃、易爆物品的车间，应当采用防爆电气设备；
　　（三）对电气、机械设备及线路进行定期检查，发现损坏，立即修理；
　　（四）在电炉及其他发热电气设备上严禁烘烤衣物和放置易燃、可燃物品；
　　（五）禁止将电线架设在蒸汽管道和热源上；
　　（六）电气设备使用完毕，应立即切断电源；
　　（七）电线需穿过墙壁、地板、芦席或与其他可燃物体接触时，应当在电线上安装绝缘套管。

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