简述如何在行政权力分配过程中处理集权与分权之间的关系。
(1)适度原则。这是指无论是集分关系，还是收放关系，都必须使权力在集中与分散之间保持一个恰当的度。行政权力过于分散会使行政工作迟滞不前乃至宏观失控，行政权力过于集中又有出现专制甚至是独裁的可能。随着社会公共事务的逐渐增多，行政客体日益庞大，行政环境更加复杂多变，上级行政机关又无力事事过问，因此，适当地分散权力给下级主体或客体也是大势所趋。
(2)特殊性原则。是指权力集中与分散的度，必须根据特定的历史条件和社会情况妥善处理，不能一概而论。像中国这样的发展中国家，在从传统社会向现代社会转变的过程中，资源配置、经济调整、社会控制等问题，都离不开行政权力的集中。但是适当地集中并不等于要过分集权。行政集权如果影响到调动社会各方面的积极性，阻碍了社会发展的活力，这种分配就是不适度不科学的。
试述划分公共权力与公民权利的意义
2、它是一种强制力，旨在维护一定的秩序和权威，保障公民的权利和自由。公共权力的划分可以避免权力过于集中，防止出现滥用职权的现象。同时，不同层级的公共权力也可以更好地协调工作，提高行政效率。其次，公民权利的划分也具有重要意义。3、公民权利是指公民依法享有的权利和义务的总称。它是一个人作为...
行政权力在运作中是如何体现公共利益的
因此，国家行政机关及其公务员在行使行政权力时，必须是以为社会公众提供服务为指导，以实现社会公共利益为宗旨。如果以权谋私，那就偏离了行政权力行使的目的。 从行政权力行使的保障条件来看，行政权力具有优益性。由于行政权力的行使以实现公共利益为目标，因此国家为行政权力的有效行使设定了一系列的保障...
高一历史必修一“三权分立”的内容是什么?
由来：为了制约封建王权，英国学者洛克把国家权力分为立法权、行政权和对外权。法国学者孟德斯鸠在此基础上提出“三权分立”理论，提出通过法律规定，将上述三种权力分别交给三个不同的国家机关管辖，既保持各自的权限，又要相互制约保持平衡。表现形式：三权分立制度在西方各国有不同的...
在现实生活中,我国行政管理行政职能划分存在的弊端?该如何解决?
再如党政不分、政企不分的问题，理论上尽管洋洋洒洒多有呼吁，但在体制上这些年一直是似分不分，以至于时至今日我们一方面大力倡导建立现代企业制度，另一方面对企业负责人的任免，还仍要以代表党委政府的组织人事部门认可为准。2、领导权力过于集中。领导权力是领导体制的核心，权力实施以权限划分为前提。...
行政权力形成的过程
20世纪末期出现的新管理主义在二分法的基础上，对於政治权力与行政权力之间的交互作用进行专门研究，提出了国家治理权力问题，在一定程度上克服了二分法的局限性。4、五权宪法学说。五权宪法学说是孙中山在三权分立学说的基础上，结合中国情况创立的一种学说。他把国家权力分为立法权、司法权、行政权、监察权...
试论述如何改变中央政府与地方政府的权力关系
党的十六大提出要“依法规范中央和地方的职能和权限”，以保证国家法制统一、政令统一和市场统一，提高工作效率、降低管理成本、增强行政活力。从政治学的角度看，权力是基于特定的社会经济基础所形成的政治权力主体对政治权力客体的一种制约能力。中央与地方之间权力行使的相对平衡是中央与地方之间权限划分所应...
三权分立中的行政权的定义
我们对行政权的概念及属性分析也将从国内学者的认识中引出。1、从分权角度定义及其属性分析在西方,从分权角度论述行政权是学术的主流。17世纪的洛克首创“立法行政联盟三分论”,之后孟德斯鸠继其滥觞,创立了“三权分立”理论,使行政权成为一种“受控权”。戴西的“规范主义”强调行政法是“控制政府权力的法”,认为...
三权分立制度是什么制度?
三权分立是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民主政治思想。三权分立制度是指把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府、法院独立行使并相互制衡的制度。立法权、司法权、行政权这三权分属不同的部门，它们之间是相互牵制的。三权分立的制度指的是在西方各国有不同的表现形式，三权分立，...
简述当代中国行政改革的核心问题。
【答案】：当代中国行政改革的核心问题，是国家行政权力的重新定位和划分的问题。由计划经济向市场经济过渡，必然会提出政府在经济生活中的地位和作用问题。在更长的一个时期内，也必然会提出政府在社会生活中的地位和作用问题。在国家行政权力的重新定位过程中，有两个方面的关系尤为重要：(1)行政权力与...
行政程序法对行政权力合理运行的有效管控
据不完全统计,目前世界上在宪法中明确规定实行行政、立法、司法分立政治体制的国家有50多个,既有西方发达国家,也有许多发展中国家。作为一种政治理论,强调行政、立法、司法权力的制约与平衡,但是在政治实践中,却几乎从未真正实现过。首先,在不同国家,行政、立法、司法的具体表现形式、结构和权重是不同的。美国的政治...
勾梁祛风： 一、建设法治政府是历史发展的客观必然对如何治理国家,人们长期以来一直在努力探索.历史和实践告诉我们,迄今为止,法治是治理国家最好的模式.“国无常强,无常弱.奉法者强,则国强,奉法者弱,则国弱”.当今世界发达...
清水河县15028805989： 如何正确行使行政职权问题? ？
勾梁祛风： 行政职权是国家行政权的转化形式,是行政主体实施国家行政管理活动的资格及权能,一般分为固有职权和授予职权两大类.前者以行政主体的设立而产生,并随行政主体...
清水河县15028805989： 如何做到依法办事 - ？
勾梁祛风： 一、转变观念,培养法律意识法律意识是人们关于法律现象的思想、观点、知识和心理的总称.根据法律意识主体和水准的不同,法律意识可分为一般性法律意识、理论性法律意识和职业性法律意识.一般性法律意识主体是普通公民,是由普通...
清水河县15028805989： 行政事业单位进行内部控制需要遵守哪些原则 - ？
勾梁祛风： (一)全面性原则:一是全过程控制.二是全员控制. (二)重要性原则: 1.关键控制点:即业务处理过程中容易出现漏洞且一旦存在差错会给行政事业单位带来巨大损失的高风险领域. 2.关键岗位:有关人员容易实施舞弊的职务. (三)制...
清水河县15028805989： 财政如何在公平分配中发挥作用呢 - ？
勾梁祛风： 财政收入分配的目标是实现公平,这也是财政收入分配的核心问题,但是在财政收入分配中也要讲效率,财政分配活动不仅是宏观的活动,而且是微观的活动.不能把效率与公平简单对立起来.效率与公平作为一个整体,相互依存,两者之间既有统一性也有一定的矛盾,片面强调任何一方都有可能损害另一方.当前,我国财政在实现公平分配目标方面的功能在弱化,税收制度、社会保障、转移支付等调节收入差距的财政杠杆还没有完全发挥应有的作用.为了实现财政分配公平的目标,需要对现行的财政分配政策进行调整,首先,要对财政分配职能进行调整,以弥补现行财政政策在调整税收差距方面的缺陷.其次,要对财政支出制度进行调整,以提高财政使用效率.
