秦代的郡县制有何用意?
作用:
(1)郡县制使君主有效地加强了中央集权,有利于政治的安定和经济的发展。
(2)郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构,对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。
(3)郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂,有力地维护了国家的统一。
扩展资料:
秦朝实行郡县制的原因:
秦朝之前,商朝和西周采用分封制最终却导致分裂与动乱,致使国家灭亡。因此可以看出分封制有很多缺陷,比如诸侯权力过大,君主逐渐失去权利。
秦国要想不重蹈商朝和西周的覆辙,就必须做出改变。又因为秦朝位于与犬戎作战前线,比较少受到封建制度的影响,更擅长对军队的控制,就像将军更擅长用自己的权利来统治军队。
否则就没有足够的力量来抵御外敌,他们自然不会让自己的权利分给各个诸侯。西周灭亡,他们更对分封制抱有怀疑和否定的态度,所以选择了郡县制。
再加上秦朝是分封最晚的诸侯,本身国内诸侯就不稳定,内忧外患,要想中央集权,实行分封制是最好的选择。
秦朝实行郡县制,也是为了能够加强对六国和边远地区的政治控制。秦朝统一后,拥有49个郡,1000多个县。这么庞大的国家需要一个完美的制度来约束。
尤其是六个国家有六个国家的文化,秦朝就需要一个统一的制度和文化来巩固自己的国家。秦朝由中央控制到地方,在六国的故地设郡,彻底粉碎六国复国的精神寄托。
对于边远地区,那些秦朝对于少数民族进行战争后,征服的地方,人心不稳,必须要有强有力的组织机构来管理。并且要由中央直接控制。
所以。采用郡县制,能够很好的控制六国故地和边远地区。郡县制还能有力地防范匈奴对边关的骚扰,郡县的集权特征能很好的调动一切资源组织军事力量抗击匈奴的侵犯。
所以秦朝自然会实行郡县制来防范匈奴。最后,秦朝实行郡县制还有它本身的原因。秦始皇九年,嫪毒反叛给了秦始皇深刻的警示,让他对权臣更加猜忌。
他意识到如果让大臣具有独立的政治和经济力量,养成自己的势力,反而会威胁到自己的地位与国家的统一。所以为了维护自己的中央集权,为了不让历史重演。
秦始皇选择使用郡县制而不是分封制。有了商朝和周朝的经验教训,李斯等大臣也一直认为分封制会使天下动乱。而本土的宗室大臣却希望用分封制来稳固自己的地位。
秦始皇意识到郡县制能够很好地维护自己的权利,还能广招贤士,不是只有王公大臣才能够继承权利。一个国家最重要的就是广纳人才,这样才能不断创新和发展。
参考资料来源:百度百科-郡县制
明显A
秦朝实行郡县制,秦的官员由皇帝直接任免,目的为加强中央集权,有利于地方的管理,加强管辖。这是我国地方行政制度的一次重要变革,后代基本沿用了这种模式。
首先、春秋战国时期,郡县制的初步形成和推行,为秦朝推行郡县制奠定了政治基础。早在春秋初期,秦、晋、楚等国把兼并得来的土地和灭亡的小国改设为县,并作为国君直接统治的行政区域。春秋后期,县制开始逐渐推行于内地。一些卿大夫往往把自己领地内的采邑改建成县,长官大多由卿的家臣或士担任。春秋末期,晋国首先有了郡的设置,当时的郡主要设在边地,用于抵御北方的外族入侵。战国时期,魏、赵、韩、燕、秦等国先后设立郡县,并且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。公元前350年,商鞅第二次变法,在秦国普遍推行县制,把乡、邑、聚等合并为县,建置了四十一个县(《史记·秦本纪》、《六国年表》、《商君列传》则作“三十一县”)。秦国在兼灭六国的战争中,在一些新攻占的地区也开始设郡县来加以管理。郡县制在春秋战国的部分实践,事实上,就为秦朝推行郡县制奠定了政治基础。
其次、法家思想,奠定了秦朝推行郡县制的思想基础。秦朝把法家思想作为其统治思想,法家思想的核心,就是,“法”“术”“势”三者结合的治国方略,法是指健全法制,势指的是君主的权势,要独掌军政大权,术是指驾御群臣、掌握政权、推行法令的策略和手段。主要是察觉、防止犯上作乱,维护君主地位。法家思想的实质,就是期望以“法治”确定社会秩序,建立专制主义的中央集权国家。而郡县制本身就体现了法家的中央集权思想,有利于中央对地方的管理。因而,以李斯为代表的法家,极力推崇郡县制。经过两次廷辩,更加坚定了秦始皇坚持法家思想,选择郡县制的决心。
再次、秦朝疆域的空前扩大,为秦朝推行郡县制提供了现实可能。公元前221年,秦朝统一六国,在此以后,秦朝继续进行北击匈奴、统一岭南、统一西南的边疆拓展。秦朝的疆域空前广大,东至大海,西至青藏高原边缘,南至岭南,北至河套、阴山、辽东,成为当时世界上最大的国家。这样一个广大的国家,只有加强中央对地方的有效管理,才能维护国家的稳定,而郡县制的特征之一,就是要建立中央对地方的垂直管理体系,这正符合了秦朝的现实需要。
最后、春秋战国时期,“礼崩乐坏”局面的形成,加速了秦朝郡县制的推行。西周后期,诸侯国势力逐渐膨胀,终于导致王室衰微,大国争霸,战争四起,传统的政治秩序受到冲击,原有的社会政治、经济与文化结构都发生了深刻的变化,出现了“礼崩乐坏”局面,而这些都是分封制的弊端带来的必然结果。事实已经证明,分封制不利于加强集权,在此基础上,郡县制就成了秦朝的必然选择。
好像长了一些,不过有助于你更好理解:)
郡县制
中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。盛行于秦汉。
沿革 春秋时期已有县、郡的设置。春秋的县可分为两种类型:楚和秦的县都直属于君主;晋、吴的县多是卿大夫的封邑。两者都是直属于国君的别都,具有边防重镇的作用。楚武王灭掉权国,将其改建为县,是为设县之始。春秋后期,县制开始逐渐推行于内地。战国时期,县的设置已较广泛 ,并转变为作为地方政权而实行官僚制度的县制。县令为一县之长,由国君任免。县之下有乡、里等作为国家对居民进行控制的基层组织单位 。郡的设置要较县为晚 。秦穆公九年(前651),晋公子夷吾(即晋惠公)对秦国使者谈到“ 君实有郡县”,为秦国设郡的最早记载。而后,晋、赵、吴相继设置了郡。这一时期的郡地位比县为低,但县与郡之间并无相统属的关系。到了战国时期,有名可考的最早设置的郡当为魏文侯时的西河郡(吴起曾为西河守)、上郡和楚悼王时的宛郡。随着边防设郡之地逐渐繁盛,内地的县逐渐增多,需要建立起更高一级的管理机构,于是就形成了郡、县两级制的地方管理体系。郡守为郡之长,多由武官充任,有征兵领军之权。至战国末年,各国郡县的设立已很普遍。
秦统一后郡县制遂遍行于全国,汉继秦制,比秦更为严整。司马迁说秦始皇分天下为36郡,《晋书》以为统一后又有所增设,可达40郡之多。汉时不断增立新郡,东汉顺帝时全国共有105郡国。国指诸侯王国 ,武帝以后 ,国的地位相当于郡。一郡所统之县,一般约为20县上下,一郡总人口数以20万左右者居多,多者也可逾百万。汉代一县,其面积大约为方百里。汉代列侯所食之县曰侯国,皇后、公主所食之县曰邑,有少数族居住之县曰道。县之下置有乡、亭、里 。里是民户聚集之处,犹如后世之村落。秦称郡之长官为守 。汉景帝时改名太守,西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。由于郡守要兼领武事,故当时人常以“郡将”称之。郡之长官,除太守外,秦置监、尉。西汉置尉而不置监。景帝时改尉为都尉。都尉和太守的治所可分设于两地。都尉也设府置官属,在郡中和太守并重,有时可代太守行事。县之长官为令、长。新莽时曾将令、长改名为“宰”。《汉书》说县满万户者,其长官称令,不满者称长。令、长的职责是掌管一县的治安、刑讼及赋敛徭役等事。令、长之下设丞一名,以主文书、仓库和监狱。 又设尉,专管武事,大县则设左尉 、右尉各一人。汉代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。
作用 郡县制确立后,中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。秦汉之制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功者可受奖赏或升迁,有过者轻则贬秩,重则免官、服刑。和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡,郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课,使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层,保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制,为后来2000年的地方行政体制奠定了坚固的基础。东汉末年,原监察区性质的州转变为郡以上的行政区,地方行政制度始成州郡县三级。隋开皇三年(583), 罢天下诸郡,以州统县。至元,郡名完全废弃。
郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,它形成于战国时期。
春秋初期,秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县。县与卿大夫的封邑不同,是直接隶属于国君的地方行政区域,有利于国君对边远地区的统治。春秋中期以后,设县的国家增多,有的在内地也设置了县,县开始成为地方行政组织。春秋末期,有的国家又在新得到的边远地区设置了郡。这时的郡,虽然面积比县大,但是由于偏僻荒凉,地广人稀,地位却比县低。进入战国后,郡所辖的地区逐渐繁荣,人口增多,于是在郡的下面分设了县。战国时期,各国先后在边地和内地设置了郡县,产生了郡统辖县的两级地方行政组织。至此,郡县制开始形成。
郡的长官称“守”,县的长官称“令”,均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构,对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。战国时期,郡县制虽然形成并得到了很大的发展,但由于各国分立,执行情况不尽相同。直到秦统一中国后,为了加强中央集权,才健全了郡县制,进而在全国推广。
郡县制于分封制最大的不同是:郡守于县令由皇帝直接任免,不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权,有利于政治的安定和经济的发展。
主要目的是加强中央集权-----是在废除诸侯分封制基础上建立起来的 郡县制确立后,中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。秦汉之制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功者可受奖赏或升迁,有过者轻则贬秩,重则免官、服刑。和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡,郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课,使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层,保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的中央集权制
为了巩固大秦朝的统治,加强对地方的管理,秦始皇采纳韩非的建议实行中央集权的制度
正是因为周朝大封诸侯,才导致天下大乱,所以秦王朝不封诸侯,改成郡县制.
郡县制的特点什么代替了什么?
3. **强调法治:- 郡县制加强了对地方的法治观念。官员需要依法治理,法律成为地方管理的基本准则。这也是对封建制度中宗法观念的一种替代。4. **加强中央集权:- 郡县制有助于中央政府对地方的控制和监督。官员的任免、政策的执行等都受到中央政府的直接管理,增加了中央集权的程度。5. **人口户口...
为什么说郡县制的推行是官僚政治取代贵族
秦朝郡县制建立。1、官僚政治通常是应用在政府权力全掌握在官僚手中。2、贵族政治是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。郡县制下的郡守和县令都是有皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展;郡县制从根本上否定分封制,加强了中央对地方的...
中国古代自秦汉以后为什么要坚持实行以郡县制为主体的地方行省制度?它...
因为分封制造成了诸侯割据、战乱不断、所以中国古代自秦汉以后要坚持实行以郡县制为主体的地方行省制度。秦朝这套从中央到地方的统治机构,管制有明确的职责分工,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中,确保了封建地主专制统治。这套金字塔般统治机构的建立,标志着封建专制主义...
什么是郡县制?
是在中央垂直管理地方,地方官员由中央直接任免的流官任期制,使地方处在中央的管辖之下,有利于中央集权的加强和国家统一。标志着官僚政治取代血缘政治,是中国由贵族封建制度走向皇帝专制制度的标志。郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现,它发起于春秋战国时期,再经过秦始皇的改革,正式成为了秦汉以后...
元代行省制与郡县制区别
郡县制:中央——郡——县 行省制:中央——省——州(郡)——县 郡县制起始于战国,商鞅变法开始推行郡县制,当时初衷,是将对地方的管辖权收归中央。原本封地的领主,只享受封地的俸禄,而没有管辖职权,以此来避免地方割据的情况发生,进而威胁中央政府。郡县制从战国开始,一直到元代推行行省制,...
秦始皇为什么要执行“郡县制”呢?
秦国实行郡县制后,中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。秦按制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功者可受奖赏或升迁,有过者轻则贬秩,重则免官、服刑。秦的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱...
秦朝的郡县制对后世有何影响
和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡,郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课,使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层,保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的...
郡县制的弊端和作用是什么
弊端 大一统的郡县制有利于上层统治,高度集中的权力失去了监督与制约,握有权力者为所欲为,指鹿为马,秦法可以任意加以解说,以权代法。上层权贵们肆意榨取民脂民膏,奢侈腐化,道德沦丧。郡县制维持四五十年就出现大面积官场腐败,而且愈演愈烈。社会矛盾激化为官逼民反。大一统的郡县制事实上从未...
什么是郡县制
郡县制,是中国古代分封制度之后出现的以郡统县的两级地方管理行政制度,几乎盛行整个封建时代。是在中央垂直管理地方,地方官员由皇帝直接任免的流官任期制,使地方处在中央的管辖之下,有利于中央集权的加强和国家统一。标志着官僚政治取代血缘政治,是中国由贵族封建制度走向封建专制制度的标志。县制起源于...
谁提出了郡县制有什么意义
和考课相辅而行的是监察制。中央派郡监或刺史以监郡,郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其他官吏。由于自上而下的层层督课,使得中央政令能较为顺利地贯彻到最基层,保证了政令的划一性。秦汉的郡县制代替了周的分封制,也即从地方分权演进为干强枝弱的...
在奖泰特:[答案] 加强了中央集权,防止了诸侯割据.是中央集权制的开始. 秦国实行郡县制后,中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制.秦按制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功...
湘桥区15279442962: 秦朝推行郡县制有什么积极作用 - ?
在奖泰特:[答案] 1、积极作用:① 利于多民族封建国家的建立、巩固和发展,利于维护祖国统一与领土完整.② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,利于社会经济的发展.③ 在统一的环境下,利于各民族的融合,利于...
湘桥区15279442962: 秦朝时郡县制的意义 - ?
在奖泰特:[答案] 郡县制确立后,中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制.秦汉之制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申报一年的治状,县也同样要上集簿于郡,中央或郡即在这时各对其下属进行考核,有功者可受奖赏或升迁,有过者轻则贬秩,重则免...
湘桥区15279442962: 郡县制对秦朝的影响 - ?
在奖泰特:[答案] 第一点:加强了中央集权:因为郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免,从而有利于政治安定和经济发展第二点:维护了国家统一:因为郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,加强了中央对地方的管...
湘桥区15279442962: 秦朝在全国范围推行郡县制的主要目的是___? - ?
在奖泰特:[答案] 加强中央集权 呵呵 历史题目吧!
湘桥区15279442962: 为什么说秦朝的郡县制利于巩固国家统一和中央集权制度具体是如何巩固国家统一和中央集权制度的 - ?
在奖泰特:[答案] 分封制使各诸侯王自治度太高,容易造成叛乱.郡县制直接由皇帝委任,且可以各地之间进行调度,实际的权利由皇帝掌握.郡县较小,就算是郡守反叛,他的军队人数也不会太多
湘桥区15279442962: 请问中国秦代郡县制的作用和影响是什么? ?
在奖泰特: 作用:郡守、县令(县长)由皇帝直接任免,不得世袭.郡县制使君主有效地加强了中央集权,有利于政治的安定和经济的发展. 春秋初期,秦、晋、楚等国往往在新兼并...
湘桥区15279442962: 秦朝实行郡县制对后代历王有什么重要意义? - ?
在奖泰特: 第一点:加强了中央集权:因为郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免,从而有利于政治安定和经济发展. 第二点:维护了国家统一:因为郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,加强了中央对地方的管理,有利于防止地方割据分裂. 第三点:不利于长久发展:因为郡县制太过于中央集权,权利不够分散,导致帝王的好坏直接影响到国家的衰亡.
湘桥区15279442962: 秦朝废除分封制推行郡县制的主要意义是什么,A 加强了皇帝权利 B 巩固了国家统一 这两个选项有点迷糊,韩非子的 明主之国 无书简之文 以法为教 无先王... - ?
在奖泰特:[答案] B从秦推行郡县制的目的考虑,是为了建立中央集权的政治制度和巩固国家大一统的局面.
湘桥区15279442962: 郡县制对秦朝发展有什么影响 - ?
在奖泰特:[答案] 第一点:加强了中央集权:因为郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免,从而有利于政治安定和经济发展 第二点:维护了国家统一:因为郡县制从根本上否定了分封制,打破了西周以来分封割据的状况,加强了中央对地方...