公安机关在预防和处置群体性事件的角色定位是什么?

作者&投稿:包茜 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
如何预防和处置群体性事件~

积极预防和妥善处理基层群体性事件,笔者认为应做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好。因此,应遵循以下六条原则:(一)预防为主、防患未然的原则。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发群体性事件的各种因素。(二)属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。群体性事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置,必要时由县领导小组召集研究,分管或主管县级领导牵头处理,责任部门或责任乡镇负责落实,政法等相关职能部门予以协助。(三)依法办事、按政策办事的原则。要严格依法行政,公正、公开、公平执法,防止因执法不当、违法执法、司法不公引发不稳定因素;要严格执行国家政策,避免因贯彻不力、执行不当引发群体性事件。(四)教育疏导、防止激化的原则。要针对不同的群体,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。(五)慎用警力、慎用强制措施、慎用警械和武器的原则。要防止警务和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失去控制。(六)及时、果断处置的原则。对发生围堵、冲击党政机关和重点要害部位,必须及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态,恢复正常秩序。

2009年签署的大都是关于矿山安全、卫生的有关群体性事件的, 例如国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=280645 农业部办公厅关于印发《猪感染甲型H1N1流感应急预案(试行)》的通知 http://www.law-lib.com/law/lawmlnew-zy.asp?bbdw=&pages=6&tm1=&tm2=
而且都是行政法规(包括以下法规),没有签署法律。涉及到法律层面的就如四楼所说,治安处罚法和刑法。
以下是相关联的:
《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月1日起施行http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_732593.htm
《重大动物疫情应急条例》2005年11月18日
http://www.gov.cn/zwgk/2005-11/20/content_103923.htm
《传染病防治法》自2004年12月1日起施行
http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2005-08/05/content_20946.htm
《突发公共卫生事件应急条例》2003年5月9日
http://www.gov.cn/zwgk/2005-05/20/content_145.htm

公安机关在处置各类群体性突发事件中必须充分发挥职能优势,一方面当好党委、政府的参谋助手、及时发现、疏导和化解社会矛盾;另一方面与有关部门密切配合,积极应对各类突发事件,努力降低社会风险。在三个方面下功夫:一是在缓解矛盾、化解冲突上下功夫。构建覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络,密切关注在加强宏观调控、经济结构调整、国有企业改革和城市化等进程中,可能出现的影响稳定的苗头性问题,努力做到及时发现、超前预警,加强分析研判,为党委、政府提供决策依据。积极配合有关部门开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,探索新形势下开展群众的新途径、新方法、新机制、努力从源头上缓解矛盾、分化冲突。二是在提高应急能力上下功夫。认真研究分析各类突发事件发生、发展的规律特点,建立完备的维护稳定的预测系统、完整的社会稳定信息系统、完善的教育疏导与处置系统,形成信息收集、决策指挥、事件处置的系统结构,保证信息的准确获得、防范的严密超前、决策的科学可行、处置的稳妥有效。同时强化以110为龙头的实战指挥体系建设,进一步增强快速反应能力和整体作战能力。三是在有效应对和处置各类突发事件上下功夫。在党委、政府的领导下,“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的总体要求,坚持依法办事,按政策办事,积极稳妥地处置因人民内部矛盾引发的群体性事件。对已经发生的重大群体性事件,必须准确区分性质,讲究政策和策略,依法稳妥处理。对插手群体性事件的分子,蓄意制造事端的幕后操纵者、进行打砸抢烧的违法犯罪分子,要依法严厉打击。


公安机关在预防和处置群体性事件的角色定位是什么?
公安机关在处置各类群体性突发事件中必须充分发挥职能优势,一方面当好党委、政府的参谋助手、及时发现、疏导和化解社会矛盾;另一方面与有关部门密切配合,积极应对各类突发事件,努力降低社会风险。在三个方面下功夫:一是在缓解矛盾、化解冲突上下功夫。构建覆盖广、触角深、反应快的情报信息网络,密切关注在...

国家安全机关是什么
国家安全机关是负责国家安全事务的政府机构,其主要职责是保卫国家安全,维护国家稳定,预防和处理各种危害国家安全的行为。国家安全机关在国家的政治安全、经济安全、社会安全等方面发挥着至关重要的作用。它们负责收集和分析国内外的情报信息,及时发现和预防可能对国家安全造成威胁的因素。例如,在经济领域,国...

简述治安管理行政性手段和措施
1.预防性管理 预防性管理是治安管理的基础,主要包括日常巡逻、安全隐患排查、矛盾纠纷调解等。通过加强巡逻频次,提高见警率,以预防治安事件的发生。同时,对社区、单位内部的安全制度进行规范,加强宣传教育,提高群众的安全意识和自我防范能力。2.现场处置 当发生治安事件时,公安机关需要及时进行现场处置。

反间谍法明确规定了国家安全机关在反间谍工作中的哪些义务?
反间谍法明确规定国家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民的支持,动员、组织人民防范、制止危害国家安全的间谍行为。根据《中华人民共和国反间谍法》:第四条 中华人民共和国的公民有义务维护安全、荣誉和利益的国家,,不得提交任何危及安全的行为,国家的荣誉和利益。一切国家机关、武装力量、政党、社会团体...

公安机关的职责
人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。第六条 公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;...

公安机关在刑事诉讼中的基本职权
社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。综上所述,安机关在刑事诉讼中的基本职权有: 依法对刑事案件进行立案,侦察,预审。 【法律依据】:《公安机关办理刑事案件程序规定》第三条公安机关在刑事诉讼中的基本职权,...

国家安全机关包括哪些
国家安全机关主要包括以下部门:一、国家安全部。这是维护国家安全的专门机构,负责国家安全工作的统筹协调。主要职能包括防范和打击各类间谍情报活动和针对国家安全的敌对破坏活动,保卫和促进国家安全和社会稳定。除了维护情报领域的传统职责之外,它也对反恐怖活动以及对反计算机攻击、数据安全和电磁信号管理等...

公安机关如何处置群体性事件
法律分析:要做好预防工作,任何群体事件都是因为矛盾产生的,但是矛盾也不是凭空发生的,而是有一个发生、加深、转化、爆发的积累过程,这就需要强化情报信息队伍建设,能够在群体事件爆发之前获得充分的事件处理。警察机关的工作是由上一级党委、政府领导下开展的,在突发事件爆发的时候必须第一时间汇报给...

人民警察现场制止违法行为处置规范
法律分析:人民警察现场制止违法犯罪行为,应当注意方式方法,避免激化矛盾;发现事态有进一步扩大可能的,应当及时采取相应措施进行妥善处置。采取处置措施前,人民警察应当表明身份并出示执法证件,情况紧急来不及出示执法证件的,应当先表明身份,并在处置过程中出示执法证件;着制式警服执行职务的,可以不出示...

反间谍工作的主要机关是什么
1. 反间谍工作的目标主要是预防和打击间谍、特务等敌对势力,在敌对势力策划、实施、执行等过程中收集信息或利用情报网络梳理我国的国防、军事、经济、文化等各个领域的情报信息。2. 在反间谍工作中,国家安全部将重点判断放在深挖制造、培植、运营、利用、渗透的间谍特务及其组织,特别是打击那些在境内外...

宁安市13051096785: 群体性抢占航空器处理应当遵循哪些原则 -
陆生中性: 公安机关处置群体性事件应遵循原则 : 1、预防为主; 2、统一领导; 3、教育疏导; 4、三个慎用(慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械); 5、依法果断处置.

宁安市13051096785: 群体性治安事件的处置原则是什么?
陆生中性: 一、党委、政府领导下统一协调的原则坚持党委、政府领导下统一协调的原则,是由处置群体性治安事4工作性质和群体性治安事件处置工作的复杂性决定的.公安保卫部...

宁安市13051096785: 梧州蝶山区没有了去哪里换身份证
陆生中性: 不论是哪个区没有了,但当地公安派出所应该是还在的.可以拿着户口本在居住地最近的公安派出所去办理.梧州市公安局下设政治部、团委、党办、纪委、局办公室、指挥中心、户政、出入境管理处等22个机关中层机构;共有万秀、蝶山、长...

宁安市13051096785: 群体性事件处置工作方案的具体内容一般有那几个方面 -
陆生中性: 着眼于各个环节工作机制的建设,对化解策略、工作原则、工作机制进行了深入研究.一是梳理论述了群体性事件预防、处置、善后、矛盾化解工作的原则,专题论述了多种工作机制.二是提出了两种预防对策、四种预防方法,用专门的一节介...

宁安市13051096785: 人民警察使用警械和武器条例 - 人民警察不得使用武器的情形和立即停止使用武器的情形是什?人民警察
陆生中性: 《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第十条 人民警察遇有下列情形之一... (七)使用枪支可能引起严重后果时. 第二十三条 处置群体性事件时,一线民警一...

宁安市13051096785: 群体性事件的表现形式及处理原则 -
陆生中性: 大致划分为10种表现形式: 1、人数较多的非法集会、游行、示威; 2、集会、游行、示 威和集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为; 3、严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市; 4、非法组织和邪教等组织的较大规...

宁安市13051096785: 反暴力工作中为什么要设立强制报告制度?
陆生中性: 家庭暴力多发生在家庭内部或私密空间,外界不容易看 到,受害者往往出于隐私,... 制止或者向有关部门提出检举或者 控告.”公安机关在预防和制止家庭暴力工作中发挥...

宁安市13051096785: 群体性治安事件初期应如何处置 -
陆生中性: 群体性治安事件出现时,由于前期到达现场的警力有限,有效并妥善地先期处置,能够为事件有条不紊地处理,减少失误,为成功处置该起群体性事件赢得先机.先期处置的要求有及时性、安全性、适度性与保全性四方面,及时性:及时到达现场,及时收集情报信息和及时报告安全性:抢占有利空间,控制事态,保证相关人员安全,适度性:结合现场情况,开展力所能及的工作,缺乏条件时.等待后续力量到达时共同开展;保全性:保全相关证据

本站内容来自于网友发表,不代表本站立场,仅表示其个人看法,不对其真实性、正确性、有效性作任何的担保
相关事宜请发邮件给我们
© 星空见康网