易制毒化学品双人双锁管理是出自哪个法律

易制毒系统的数据是否可以做为法律依据？~

双人双锁没有任何法律依据，因为易制毒化学品由公安部门监管，公安部门之前还管理了剧毒化学品和易制爆化学品，对于这两类化学品，公安部门都是采用双人双锁的管理要求，所以对于易制毒化学品自然而然也采用双人双锁的要求，其实是没有任何法律依据和行业规定的，只是公安部门的管理要求。

易制毒化学品管理制度

1.目的
建立易制毒品使用、储存规定。
2.范围
适用于本公司易制毒品安全管理。
3.责任者
安全科、保安队、采购部、使用单位。
4.程序
根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和《XX省禁毒条例》的有关规定，防止易制毒化学品流入非法渠道，结合企业实际，特制定本制度。
4.1生产、经营、运输、储存易制毒化学品，必须遵守国家的有关法律法规。并成立易制毒化学品使用管理小组，由主要领导任组长，并确定1-2名专兼职易制毒化学品管理人员。
4.2定期对易制毒化学品联络员、仓管员、使用人员进行政审，定期对上述人员进行教育和培训。
4.3每次购买易制毒化学品，均由联络员携带市易制毒化学品购用申请表以及上次办理的购用证明、实际购买情况，到市公安局易制毒化学品管理办公室办理购用证明。购用证明有效期为一个月，每证仅限购买一次。在购用证明办理后未能按时购买，应在有效期满后7日内将已过期的购用证明交回原发证机关，由原发证机关注销作废。
4.4购买易制毒化学品时必须严格按照购用证明上的数量购买，不得超过购买证明上所限定的数额。
4.5购用证明仅限证明上所注明的购用单位使用，应由购用单位派员前往销售单位购买，不得将购买证明以任何形式交给其他单位和个人使用，或请其他单位或个人代为购买。
4.6所购买的易制毒化学品必须是本单位使用，不得以转让，转借等形式交给其他单位或个人使用，不得为其他单位代为办理购用证明。
4.7易制毒化学品运抵单位后，必须由联络员在场监视卸货、入库，数量核对无误后，有送货人、仓管员、监督员分别在易制毒化学品出入库登记证明簿上签名。
4.8易制毒化学品须有单独的仓库存放，实行双人双锁，出入库台帐登记清楚、全面、准确。无关人员不得进入易制毒化学品仓库。仓管员和联络员应每月盘点当月的使用数量和库存数量，核对无误后，在每月5日前将盘点情况寄交易制毒化学品管理办公室。如在盘点中发现存在数量不对应，应立即报告易制毒化学品管理办公室，由管理办公室和使用企业共同复核。如发现被盗的应立即向公安机关报案。
4.9使用部门（车间）须开具易制毒化学品领用单，由使用部门（车间）负责人签字后，向仓库领用易制毒化学品。出库时联络员须到现场监督，领用人、仓管员、监督员核对数量后分别在易制毒化学品出入库登记簿上签名。出库后由联络员陪同领用人将易制毒化学品送到使用部门（车间）。易制毒化学品领用单位应建立登记台帐，单独装订成册备查。用槽罐储存易制毒化学品的，从槽罐抽到高位槽（即抽离槽罐）即视为出库，做出库登记。
4.10使用部门（车间）应按当天使用计划，合理领用易制毒化学品。原则上谁使用由谁领用，负责领用人下班，易制毒化学品还有剩余即视为不能使用完。使用部门（车间）负责人应安排二个人将多余的易制毒化学品送回仓库，由仓库管理人员应对送回的易制毒化学品进行称量后作为入库原料进行登记，送回人、仓管员分别在登记簿上签名。不得将领用原料暂存在仓库中，使用部门（车间）不得私自存放易制毒化学品在本部门（车间）。使用部门（车间）再次领用已送回的易制毒化学品应按第九条规定重新办理领用手续。
4.11使用易制毒化学品，应注意易制毒化学品使用后残液的回收和处理，不得将含有易制毒化学品成份的残液直接排放出厂外，让不法分子有机可乘。

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双人双锁没有任何法律依据，因为易制毒化学品由公安部门监管，公安部门之前还管理了剧毒化学品和易制爆化学品，对于这两类化学品，公安部门都是采用双人双锁的管理要求，所以对于易制毒化学品自然而然也采用双人双锁的要求，其实是没有任何法律依据和行业规定的，只是公安部门的管理要求。

从整体上讲，当前我国法律对于易制毒化学品的法律规制已经初具规模，这样就使我们应对日益泛滥的毒品犯罪有了强大的法律依据，有助于全面打击犯罪，并切实贯彻“四禁并举”的禁毒方针，但还存在以下问题。
(一)法律位阶上的不平衡。就目前世界范围内的毒品犯罪形势来看，传统的毒品犯罪与新型的人工合成的毒品均对人类构成了严重的威胁，而随着各国对毒品打击力度的加大，人工合成的毒品以其较强的适应性和便捷的生产途径使其逐步超越了传统的毒品犯罪，使其在最近几年呈现出急剧增加趋势，尤其是在化工原料生产大国。我国作为世界上主要的化工原料生产国，加大对易制毒化学品的法律规制，无疑更是一项紧迫的任务。因此，加大对易制毒化学品的法律规制丝毫不亚于对毒品前体物，如罂粟幼苗等的法律规制。但是，事实表明，我国当前对罂粟幼苗等治安处罚规定在《治安处罚法》中，而易制毒化学品则规定在《易制毒化学品管理条例》中，二者法律位阶上的差别势必导致其打击力度上的不平衡，因此，这一问题应当加以研究。
(二)刑罚与行政处罚衔接不是很明显。一般而言，作为法定犯，刑罚法规与行政处罚法的紧密结合是其基本的要求。就我国当前法律对易制毒化学品的法律规制中，其衔接不是很明显。《易制毒化学品管理条例》第39 条的走私制毒物品违法行为与《刑法》第350条的走私制毒物品罪衔接还算相对比较明显，但是非法买卖制毒物品的治安违法行为与非法买卖制毒物品罪就处于一个容易被忽略的位置上，这主要表现在《易制毒化学品管理条例》将非法买卖制毒物品的行为仅仅规定在一个小项中，即第40条第一款第六项，这是一个很不起眼，不容易引起注意的位置，由此可见，《易制毒化学品管理条例》对此重视程度明显不够 。
(三)与其他法定犯一样，易制毒化学品的范围也存在着不确定性法定犯往往表现为国家出于行政取缔的目的而将一定的行为规定为犯罪。随着社会的发展，人们对易制毒化学品认识的不断深入，其范围也必将处在不断的变迁中，使其呈现出不稳定性，今天管制的物品明天可能会成为合法流通物;相反，今天合法流通的物品，明天也可能成为法律管制的物品，这样就使人们在生活中不易把握其行为的性质。同样，不确定性也使执法人员在执法过程中面临一系列难题，其必须时刻保持对相关法律法规的细微把握，否则势必影响法律法规的正确贯彻执行 。
通过以上对我国法律对易制毒化学品的法律规制的演进及其现状的分析，可以确信，随着科技的发展，人们认识层次的深入，越来越多的易制毒化学品将会进入法律规制的范围。同样也可能存在一些目前是管制对象的易制毒化学品会逐步合法化，但这并不会妨害法的效力，正如哈耶克所言：“自发社会秩序所遵循的规则系统是进化而非设计的产物，而且这种进化的过程乃是一种竞争和试错的过程，因此，任何社会中盛行的传统和规则系统都是这一进化过程的结果。”

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鄂虞艾迪： 你好,GMP规范和24号令(药品说明书和标签管理规定)均未要求双人双锁,企业自己在防止混淆和差错可以这样规定.不知道你们是在线打印贴标还是在包装线以外单独打印贴标.如果是在线贴标,需检查和校验标签是否正确,核对批号和生产日期,生产中注意贴标是否完好.如果是使用切割式标签或在包装线以外单独打印标签,应当采取专门措施,防止混淆.