河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法

河北省城市临时建设和临时用地管理办法~

第一条　为加强对城市临时建设和临时用地的规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省城市规划区(以下简称城市)进行临时建设和临时用地的单位和个人，必须遵守本办法。第三条　本办法所称城市临时建设，是指在城市建设临时性的建筑物、构筑物及其它设施。
　　本办法所称城市临时用地，是指在城市因建设工程施工、堆料及其他需要，临时使用土地。第四条　省人民政府城市规划行政主管部门主管全省的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。
　　市、县人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。第五条　任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市临时建设和临时用地规划管理的行为进行检举、控告。第六条　单位和个人进行城市临时建设和临时用地，不得破坏城市景观、污染城市环境、妨碍城市交通、危害公共安全，不得影响周围建筑物的使用功能。第七条　进行城市临时建设和临时用地，不得占用城市的道路、广场、公园、绿地、高压供电走廊、地下管线走廊、铁路和高速公路两侧的隔离带等。第八条　进行城市临时建设和临时用地，必须向市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。
　　临时使用农民集体所有的土地的，临时用地的单位和个人应当持城市临时用地规划许可证向土地管理部门办理临时用地审批手续。第九条　利用城市临时性的建筑物从事生产经营活动的单位和个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示城市临时建设规划许可证。第十条　市、县人民政府城市规划行政主管部门核发的城市临时建设规划许可证，必须规定建筑物、构筑物及其它设施的使用性质、使用期限、位置和应当规定的外观；核发的城市临时用地规划许可证，必须规定土地的使用性质、使用范围和使用期限。第十一条　城市临时性的建筑物、构筑物及其它设施和临时使用的土地的使用期限，一般不得超过2年。使用期满后，进行城市临时建设和临时用地的单位和个人应当拆除建筑物、构筑物及其它设施，并清理场地，恢复原貌。因特殊情况确需延长使用期限的，应当在使用期满前2个月内，向城市规划行政主管部门申请换发临时建设规划许可证和临时用地规划许可证；临时使用农民集体所有的土地的，应当持换发的临时用地规划许可证向土地管理部门重新办理临时用地审批手续。第十二条　进行城市临时建设和临时用地的单位和个人在开工建设或者占用土地前，以及基础工程、隐蔽工程完成后，必须向城市规划行政主管部门申请放线和验线。第十三条　向城市规划行政主管部门申请办理临时建设规划许可证和临时用地规划许可证，应当缴纳规划管理费。具体缴纳标准和费用收取办法，由省城市规划行政主管部门会同省财政、物价部门制定。第十四条　进行城市临时建设和临时用地的单位和个人必须按城市临时建设规划许可证、临时用地规划许可证的规定，进行建设和占用土地。第十五条　城市规划行政主管部门有权对城市临时建设和临时用地是否符合规划管理的要求进行检查。第十六条　未取得城市临时用地规划许可证而占用土地的，由县以上人民政府责令退回。第十七条　未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其停止建设，限7日内自行拆除或者没收其建筑物、构筑物及其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其限期改正，并处以相当于其工程费用总额10％至30％的罚款。第十八条　当事人缴纳罚款时，城市规划行政主管部门应当开具财政部门统一印刷的罚款收据。罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留。第十九条　阻碍城市规划行政主管部门及其派出的人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　　　　　　　　　　　　　河北省人民政府令
　　　　　　　　　　　　　　 （第164号）

　　《河北省人民政府关于修改〈河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法〉第八条的决定》已经省政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　叶连松
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年九月十二日
　　　　　　　　　　　　 河北省人民政府关于修改
　　　　《河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法》第八条的决定

　　为了进一步明确《河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法》第八条的含义，理顺城市临时建设和临时用地的用地审批程序，省政府决定，将《河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法》第八条修改为：
　　进行城市临时建设和临时用地，必须向市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时有地规划许可证。临时建设和临时用地的单位、个人应当持城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证向土地管理部门申请办理用地手续。
　　本决定自发布之日施行。

第一条　为加强对城市临时建设和临时用地的规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市规划条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省城市规划区（以下简称城市）进行临时建设和临时用地的单位和个人，必须遵守本办法。第三条　本办法所称城市临时建设，是指在城市建设临时性的建筑物、构筑物及其它设施。
　　本办法所称城市临时用地，是指在城市因建设工程施工、堆料及其他需要，临时使用土地。第四条　省人民政府城市规划行政主管部门主管全省的城市临时建设和临时用地的规划管理工作。
　　市、县人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区的贩城市临时建设和临时用地的规划管理工作。第五条　任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市临时建设和临时用地规划管理的行为进行检举、控告。第六条　单位和个人进行城市临时建设和临时用地，不得破坏城市景观、污染城市环境、妨碍城市交通、危害公共安全，不得影响周围建筑物的使用功能。第七条　进行城市临时建设和临时用地，不得占用城市的道路、广场、公园、绿地、高压供电走廊、地下管线走廊、铁路和高速公路两侧的隔离带等。第八条　进行城市临时建设和临时用地，必须向市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。
　　临时使用农民集体所有的土地的，临时用地的单位和个人应当持城市临时用地规划许可证向土地管理部门办理临时用地审批手续。第九条　利用城市临时性的建筑物从事生产经营活动的单位和个人向工商行政管理部门申请办理营业执照时，必须出示城市临时建设规划许可证。第十条　市、县人民政府城市规划行政主管部门核发的城市临时建设规划许可证，必须规定建筑物、构筑物及其它设施的使用性质、使用期限、位置和应当规定的外观；核发的城市临时用地规划许可证，必须规定土地的使用性质、使用范围和使用期限。第十一条　城市临时性的建筑物、构筑物及其它设施和临时使用的土地的使用期限，一般不得超过2年。使用期满后，进行城市临时建设和临时用地的单位和个人应当拆除建筑物、构筑物及其它设施，并清理场地，恢复原貌。因特殊情况确需延长使用期限的，应当在使用期满前2个月内，向城市规划行政主管部门申请换发临时建设规划许可证和临时用地规划许可证；临时使用农民集体所有的土地的，应当持换发的临时用地规划许可证向土地管理部门重新办理临时用地审批手续。第十二条　进行城市临时建设和临时用地的单位和个人在开工建设或者占用土地前，以及基础工程、隐蔽工程完成后，必须向城市规划行政主管部门申请放线和验线。第十三条　向城市规划行政主管部门申请办理临时建设规划许可证和临时用地规划许可证，应当缴纳规划管理费。具体缴纳标准和费用收取办法，由省城市规划行政主管部门会同省财政、物价部门制定。第十四条　进行城市临时建设和临时用地的单位和个人必须按城市临时建设规划许可证、临时用地规划许可证的规定，进行建设和占用土地。第十五条　城市规划行政主管部门有权对城市临时建设和临时用地是否符合规划管理的要求进行检查。第十六条　未取得城市临时用地规划许可证而占用土地的，由县以上人民政府责令退回。第十七条　未取得城市临时建设规划许可证或者违反城市临时建设规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其停止建设，限7日内自行拆除或者没收其建筑物、构筑物及其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县以上人民政府城市规划行政主管部门责令其限期改正，并处以相当于其工程费用总额10％至30％的罚款。第十八条　当事人缴纳罚款时，城市规划行政主管部门应当开具财政部门统一印制的罚款收据。罚款全额上缴国库，任何单位和个人不得截留。第十九条　阻碍城市规划行政主管部门及其派出的人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

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卧龙区17195449226： 临时性建设规划怎么管理? ？
钭房麦味： 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准.临时建设影响近期建设规划或控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准.临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除.临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定. 例题1:在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经( )批准. A.城市、县人民政府 B.城市、县建设行政主管部门 C.城市、县人民政府国土资源主管部门 D.城市、县人民政府城乡规划主管部门 答案:D 解析:在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准.

卧龙区17195449226： 什么是临时性建设规划管理? ？
钭房麦味： 临时性建设规划管理 在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准.临时建设影响近期建设规划或控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准.临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除.临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定.

卧龙区17195449226： 有关临时用地的法律一般包括哪几个方面? - ？
钭房麦味： 物权法、土地管理法民法通则

卧龙区17195449226： 违章建筑和临时建筑的区别是什么 - ？
钭房麦味： 违章建筑与临时建筑的区别有以下不同点: 一、产生原因不同,违章建筑主要包括 (一)未申请或者申请未通过,未取得建筑用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑; (二)擅自改变建筑工程规划许可证的规定建成的建筑; (三...

卧龙区17195449226： 临时建设用地如何审批? ？
钭房麦味： 《土地管理法》第57条规定,建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门批准.其中,在城市规划区内的临时用地,在报批前,应当先经有关城市规划行政主管部门同意.土地使用者应当根据土地权属,与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费. 临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物. 临时使用土地期限一般不超过二年.

卧龙区17195449226： 城市规划管理的内容 - ？
钭房麦味： 城市规划实施管理,主要是指按照由法定程序编制和批准的城市规划,依据国家和各级政府颁布的城市规则法规和具体规定,采用行政的、社会的、法制的、经济的、科学的管理方法,对城市的各项建设用地和建设活动进行统一的安排和控制,...

卧龙区17195449226： 在临时用地上建永久性建筑合法吗? ？
钭房麦味： 根据我国土地管理法的规定,国家建设用地根据用 地时间的长短可以分为长期用地和临时用地.长期用地 是指国家因社会公共利益的需要或国有企业等需长期占用的土地...

卧龙区17195449226： 什么是临时用地? - ？
钭房麦味： 临时用地是指工程建设施工和进行地质勘查需要临时使用,而在施工或者勘查完毕后不再使用的国有或者集体所有土地.临时用地具有使用土地的临时性和不改变原土地使用性质的特点.(1)建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者集...