河北省的区划变动,16个县划入北京和天津,为何形成了北三县?
河北省北部的地形复杂,以山地和丘陵为主,中部、南部则是以平原为主,辽阔的华北大平原基本上都在河北省境内。河北省粮食产量高、品种多,属于我国重要的粮食供应基地。河北省总计下辖了11个地级市,分别是:石家庄市、唐山市、邯郸市、保定市、沧州市、邢台市、廊坊市、承德市、张家口市、衡水市、秦皇岛市。
河北省北部的地形复杂,自古以来,就是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障,例如幽州、蓟州等等。当年,属于燕云十六州的一部分。在古代 历史 上,河北省基本上是赵国和燕国的控制区。因此,河北省又被称之为燕赵大地。河北各地民风淳朴、尚武,是历代王朝募兵的主要地区。至于河北省的区划结构,历经了好几个阶段,最终形成。
1279年,元朝统一全国以后,疆域空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划,根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下,元朝借鉴了金国行尚书台的经验,设立了行省制度,把全国划分为10个行省,例如河南江北行省、湖广行省、江浙行省等等。鉴于河北各地的重要性,元朝设立了行中书省,河北各地直接隶属于行中书省管理。
1368年,明朝建立以后,继承了元朝的行省制度。进行了完善和调整,形成了南北直隶和13个省的区划格局。北直隶包括了现在的北京市、天津市、河北省等地,南直隶则包括了现在的上海市、江苏省、安徽省等地。我国很多省份的大体区划,基本上就是在明朝统治时期形成的,例如河南省、山东省、浙江省、广东省等等。
17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。清朝定都北京,北直隶更名为直隶省。南直隶的地位下降,更名为江南省。对于北方各省,清朝基本上没有改变各省的区划格局。清朝设立了直隶总督,管理直隶省各地。
在清朝统治时期,直隶省下辖了12个府、6个直隶州,分别是:顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。其中,顺天府的地位非常特殊,下辖了合计24个州县,比现在的北京市还大一圈。顺天府在名义上隶属于直隶省,其实则直接隶属于朝廷管理。
顺天府下辖了通州、蓟州、涿州、霸州、昌平州、大兴县、宛平县、良乡县、房山县、东安县、固安县、永清县、保定县、大城县、文安县、武清县、香河县、宝坻县、宁河县、三河县、平谷县、顺义县、密云县、怀柔县。至于天津府,则下辖了天津县、静海县、青县、沧州、南皮县、盐山县、庆云县等地。
1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。此时,直隶省的区划出现了很大的变动,北京市、天津市被陆续确立为特别市。特别市的地位类似于现在的直辖市,并不完全一样。1928年,直隶省更名为河北省。一转眼到了1949年,随着新中国的建立。大规模的战争基本结束,我国进入了战后重建、休 养生 息的阶段。
建国之初,出于管理大城市的需要,我国陆陆续续设立了10多个直辖市。除了北京市、上海市、天津市、重庆市等传统直辖市以外,沈阳市、西安市、武汉市等城市,也被临时提升为直辖市。到了50年代前期,出于发展经济的需要,过分复杂的区划不利于经济建设。因此,重庆市等一系列直辖市被陆续降级。截至1954年,全国只剩下了北京市、上海市、天津市3个直辖市。
建国初期,每个直辖市都只管理城区,没有下辖县,管辖范围非常有限。在经济建设的过程中,由于区域范围有限,很多工程受到了限制。例如北京市外围的通县专区、天津市外围的天津专区,都隶属于河北省管理。为了扩大直辖市的管辖范围,1952年,河北省的宛平县被划入了北京市管理。1956年,河北省昌平县被划入了北京市管理。
到了1958年3月,河北省通县专区的通县、顺义县、大兴县、良乡县、房山县等5个县,被划入了北京市管理。由于5个县划入了北京市管理,通县专区被撤销。1958年10月,河北省的怀柔县、密云县、平谷县、延庆县,又划入了北京市管理。1952年到1958年的6年时间里,河北省的11个县,陆续划入了北京市管理。
同样是在1958年,天津市被降级,成为了河北省的省会城市。天津专区被撤销,与天津市合并。在这一段时间里,天津市的管辖范围非常大。不过,到了1966年,情况又发生了变化。当时,我国北方一线的压力很大。北方目标的太平洋舰队,具备在我国沿海地区进行大规模两栖登陆的可能性。我国的海空军力量还非常薄弱,1966年5月,河北省的省会再次迁回保定。
1967年,天津市又一次被提升为直辖市。天津市重新成为直辖市以后,管辖范围仍然非常有限,外围的各个县,隶属于河北省。出于建设、发展的需要,1973年,河北省的武清县、静海县、蓟县、宁河县、宝坻县,划入了天津市管理。历经了这一区划变动以后,天津市的区划范围大大延伸,逐步形成了天津市现在的轮廓。
换而言之,从50年代到70年代,河北省有16个县,陆陆续续划入了北京市、天津市管理。随着5个县划入了天津市,三河县、大厂县和香河县,与河北省不再直接相邻,成为了河北省的飞地,被称为“北三县。”北三县位于北京市、天津市之间,隶属于河北省廊坊市管理。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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