城市集中供热管网的附件及构筑物

供热管网工程怎么划分~

以市政公用工程施工总承包资质进行区别，分为特级、一级、二级、三级。
市政公用工程施工总承包资质标准为市政公用工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。主要人员包括市政公用工程专业建造师、市政公用工程相关专业中级以上职称人员、施工现场管理人员、技术人员。
市政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫生工程、照明工程、绿化工程。市政综合工程指包括城市道路和桥梁、供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信、照明等中的任意两类以上的工程。

扩展资料：
供热管网工程实施要求规定：
1、企业具备了保障供应和安全生产条件，试运行合格后，建设行政主管部门对企业进行正式资质审查验收。正式审查合格后，发给《城市燃气企业资质证书》或《城市集中供热企业资质证书》。
2、《城市燃气企业资质证书》和《城市集中供热企业资质证书》，由国务院建设行政主管部门统一制定。《城市燃气企业物质证书》和《城市集中供热企业资质证书》分为正本和副本，正本和副本具有同等效力。
3、已取得资质证书的城市燃气和供热企业发生分立或者合并，应向原资质审查批准部门缴销资质证书。因分立或合并而成立的企业应当重新申请资质审查，并办理相应的登记注册手续。
参考资料来源：百度百科-市政公用工程施工总承包资质标准

　第一条 为加强城市集中供热管理，适应经济社会发展和人民生活需要，根据国家和自治区的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市市区内集中供热的规划、建设和管理。

　　第三条 城市集中供热应坚持统一规划、重点建设、集中管理的原则；坚持政府调控、社会扶持、自我发展的原则；坚持热是商品、公平交易、交费供热的原则。

　　第四条 城市集中供热建设资金采用国家投资、地方自筹、受益单位集资以及利用外资和银行贷款等多渠道筹措。

　第五条 市政府成立城市集中供热领导小组，下设城市供热管理办公室；办公室设在市建设局，履行下列职责：

　(一)保证相关法律、法规、规章和政策贯彻执行；

　(二)负责城市集中供热整体调度，监督检查供用热情况，对供用热中出现的重要问题进行协调处理；

　(三)按照城市总体规划，组织编制供热发展规划，制定城市年度供热计划；

　(四)组织供热企业参与建设工程的供热系统初步设计审查、施工质量监督和竣工验收；

　(五)配合物价等有关部门核定热价，并监督热价执行和热费收缴。

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　　　　　　　 第二章　规划、建设与设施管理

　第六条 城市供热管理办公室根据城市总体规划和详细规划，组织编制城市集中供热专项规划，经规划管理部门综合协调，按规定程序审批后实施。

　编制城市集中供热规划应当符合城市总体规划，编制城市总体规划应当考虑城市集中供热规划。

　新建、扩建、改建的集中供热工程必须符合城市集中供热规划。

　在城市集中供热管网覆盖区域内不得新建采暖锅炉。

　第七条 城市集中供热室外管网工程的设计、施工，应当由有资质的专业设计、施工单位承担，并执行国家有关技术标准和规范。

　　第八条 新建城市集中供热室内供热设施，城市供热管理办公室组织有关部门对工程设计审核后方可施工；城市供热管理办公室协调组织供热企业参加供热设施的施工监督、检查和专项验收，未经验收或验收不合格的，不准投入使用。

　　第九条 城市集中供热管网产权、维修和管理责任，按下列规定划分：

　(一)热源企业厂区内的供热设备和管线，由热源企业负责维修和管理；

　(二)热源企业厂区外(以围墙为界)的供热管网包括主干线、支干线(由主线至热力站)由供热企业投资建设，并负责维修和管理；

　(三)热网支线(热力站至用户引入口)和室内供热设施共用部分，由供热企业负责维修和管理，维修材料费由用户承担；新建热网支线，仍由开发商或建设单位投资，供热企业负责施工，有偿维修管理；

　(四)室内供热设施由房屋产权人维修和管理。

　第十条 供热管网及附属设施外缘15米内，不准有下列行为：

　(一)建造建筑物或构筑物；

　(二)挖坑、掘土、打桩；

　(三)爆破作业；

　(四)堆放垃圾、杂物，排放污废水；

　(五)植树，埋设线杆；

　(六)其它影响供热管网设施安全的行为。

　第十一条 禁止损坏或擅自改拆、移动供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等设施，确需改拆、移动的，应当征得供热企业同意，并办理相关手续。

　　第十二条 城市集中供热管网及附属设施发生故障需要抢修时，可先施工，后补办手续，有关部门应当支持、配合，保证抢修及时进行。

　　第十三条 规划部门在审批建设项目时，对影响城市集中供热设施安全的，应当征得供热企业同意。

　建设项目在施工时影响城市集中供热设施安全的，建设单位和施工单位应当与供热企业商定保护措施，并由供热企业监督实施。

　　　　　 第三章 供用热管理

　　第十四条 热源企业、供热企业应按城市供热管理办公室制定的年度计划，组织生产、经营，确保供热的正常运行；在居民住宅用热和工业生产用热发生矛盾时，应优先考虑居民住宅用热。

　第十五条 热源企业与供热企业应当签订书面供用热合同，明确双方权利与义务。

　热源企业和供热企业应当按市人民政府规定的日期供热、停热；因供热设施发生故障停热时，应当及时通知用户并立即组织抢修，尽快恢复供热，同时报城市供热管理办公室。

　　第十六条 用户应当与供热企业签订供用热合同。

　新用户或扩大用热面积的用户，应当向供热企业提交有关用热面积、层高、建筑位置图、平面图、采暖系统图等资料及用热申请书，经审查具备供热条件，履行审批手续，签订合同后，方可供热。拒不签订合同，供热企业不予供热。

　签订合同采用书面形式，合同内容包括供热期间、用热面积、室内温度标准、热价标准、热费结算方式、违约责任及纠纷解决方式等。

　供热企业应当按照合同约定进行供热，逐步推广先进的供热计量措施和控制措施；技术监督部门定期对供热效果进行监测，向社会公布。

　第十七条 合同的签订与变更。

　(一)新开发的楼房由开发商或建设单位与供热企业签订总供用热合同，待房屋售出时，由用户与供热企业签订分户供用热合同；

　(二)租住公有房屋的，由用户与供热企业签订供用热合同；

　(三)非公有房屋租赁的，由出租人与供热企业签订供用热合同；

　(四)房屋产权变更、用户变更的(包括买卖、赠与、继承等)，应同时变更供用热合同，不变更的，房产交易部门或公证部门将不予办理产权过户等相关手续，供热企业不予供热；

　对已办理房屋产权变更手续，但未变更供用热合同的，应补办合同变更手续，并结清尾欠热费，否则不予供热；

　(五)用户减少用热面积或停止用热，应当向供热企业提出申请，经供热企业核实后，变更或终止供用热合同。未办理手续的，仍按原用热面积收取热费；

　(六)用户因拆迁停止用热的，应及时到供热企业办理相关手续，结清热费，终止供用热合同，否则新建建筑物不予供热。

　第十八条 用户不准有下列行为：

　(一)擅自改变室内管网位置，改变热用途；

　(二)擅自接通管网或散热器，扩大用热面积；

　(三)擅自在供热设备上安装启闭控制或放水装置；

　(四)跑、冒、滴、漏等浪费用热；

　(五)放弃维修管理，造成用热系统故障；

　(六)其它有损供热效果的行为。

　　　　　　　第四章 收费管理

　第十九条 城市集中供热热费，由供热企业向用户直接收取，用户应当自觉交纳。未经供热企业同意，其它任何单位不得代收。

　　第二十条 集中供热收费标准按物价部门审批的价格执行。如遇政策性调整，执行调整后的价格。

　集中供热收费按建筑面积计算，建筑层高在33米以下(含33米)的，按标准计收；层高33米以上，4米以下(含4米)的，加收03倍；层高4米以上，5米以下(含5米)的，加收05倍；层高5米以上的，加收1倍。

　 第二十一条 热费收缴以一栋楼为一个控制单位，逐步实现单元控制。

　每栋楼的尾欠热费交纳额具备下列条件之一的，给予供热：

　(一)交足所有尾欠热费总额的80%以上；

　(二)每个用户交足尾欠热费的80%以上；

　(三)80%以上的用户交清全部尾欠热费。

　　第二十二条 新采暖期热费收缴实行供热期间按月收取的办法，由用户在每月10日前，结清当月热费。对拒不交纳热费的，供热企业提前15天书面通知或公告，予以停止供热，一切后果由用户自行承担。

　第二十三条 职工公补热费由职工所在单位在供热期内随工资按月发给本人，供热企业向职工个人直接收取全部热费。

 由财政部门负担的行政机关、社会团体、事业单位的公用热费，由供热企业、用热单位、财政部门共同核准后，财政部门直接划拨给供热企业。财政部门不负担的行政机关、社会团体、事业单位的公用热费，由用热单位向供热企业直接交纳。

 企业和其他非财政拨款单位的公用热费，按财务年度在供热期间向供热企业分两次交清。

　　第二十四条 新开发的商品房，在尚未售出期间的热费由开发商承担。开发商向供热企业一次性预交2年热费，待房屋售出后，按实际发生额多退少补工程竣工验收前的施工用热热费，自供热之日起至验收合格之日止，按供热价格的三倍由建设单位向供热企业交纳。

　　　　　　　 第五章 违章责任

　第二十五条 有本办法第十条规定的行为这一者，由城市供热管理办公室责令其停止违章行为，限期拆除或恢复原状；逾期不执行的，由城市供热管理办公室申请人民法院强制执行。因违章行为造成损失的，由责任人向供热企业赔偿。

　第二十六条 有本办法第十八条规定的行为之一者，由城市供热管理办公室责令其停止违章行为，恢复原状、限期拆除或改正；造成损失的，赔偿损失；否则供热企业有权停止供热。

　擅自接通供热管网的，补交自接通当年供热之日起至拆 除之日止的三倍热费，对无法查清接通日期的，按其所接管网启用时间起算。

　第二十七条 供热企业无故不按供热时间供热或中断供热的，由城市供热管理办公室责令其恢复供热；供热参数和用户室内温度达不到合同规定标准的，限期调整。

　第二十八条 对违反本办法规定，不按时交纳热费的，按欠费额日加收3‰的滞纳金。经多次催缴无效者，供热企业根据情节可暂缓供热、限热或停止供热，由此造成的损失由用户承担。

　　第二十九条 妨碍检查供热设施，无理取闹，威胁、殴打工作人员或破坏供热管网及其附属设施的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。

　第三十条 城市供热管理办公室的工作人员有失职、徇私舞弊等行为的，追究单位负责人和直接责任人的责任；造成损失的，应当负责赔偿。

由于热网输送的供热介质温度变化幅度很大，管道有热变形，故要设热补偿装置（见管道热补偿）。为了减少热损失和避免烫伤人员，管道应有保温措施（见供热管道保温）。在热网的适当部位应设关断阀门，以便在管道发生事故时，尽量缩小影响范围，尽快恢复运行。为便于排水和排放空气，管道敷设应有一定坡度，并在其低点和高点分别设置放水和排气阀门。为便于施工和安全操作，应与其他管线或构筑物有一定距离。在需要经常维护和操作的管道附件的地方，一般设检查井（地下敷设）或操作平台（高、中支架的地上敷设）。
为了延长管子的使用年限，减缓管道和设备被腐蚀，较少管道热损失，管子要采取防腐措施。保温防腐分为灌注式保温、涂抹式保温、捆扎式保温、缠绕式保温、预制式保温等。外防腐一般是在管子外刷防腐漆，能与其紧密结合的薄膜状防腐材料层。直埋敷设应根据需要设电化学保护；内防腐则要求被输送的供热介质无腐蚀性。 城市集中供热管网布置与热媒种类,热源与热用户相互位置有一定的关系,其布置应考虑系统的安全性和经济性.城市供热系统的特点是热用户分布区域广,分支多.在管网发生事故时,通常允许有若干小时的停供修复时间.有些热网为提高供热可靠性和应付供热发展的不确定性,在规划设计时就将热网象市政给水管网一样成网格状布置,但这样存在一定的问题,热网水力工况和控制的十分复杂,同时网格状管网投资非常高.在城市多热源联合供热时,有些规划设计时将热网主干线设计成环管网环状布置,用户管网是从大环网上接出的枝状管网,这种布置方式具有供热的后备性能,运行安全可靠,但热网水力工况和控制的也比较复杂,投资很高.
在充分考虑系统的安全性和经济性的前提下,笔者认为城市热力管网应是多条枝状管网放射型布置.在规划设计时,根据城市规模,热用户分布及热源位置布置几条输配主干线,在实施过程中根据供热能力和热用户情况,逐步完善不同的主干线.当城市供热主干线骨架形成后,适当敷设连通管,在正常工作时连通管上的阀门关闭,当主干线某段出事故时,可利用连通管进行供热.这种热网布置形式保证了枝状管网适应不确定热用户的发展,如果一条干管供热能力不够,敷设相邻干管时加大其供热能力就可以解决,以达到供热管网输配能力最优化,不必象环状管网那样先埋入较大管道去等负荷确定的热用户. 供热管网直埋敷设由于占地面积小,工程造价低,施工周期短,保温性能好等特点,在实际工程中得到了广泛应用.正确认识热力管道直埋原理,合理选择敷设方式是很关键的.热水管道直埋与架空或管沟敷设主要不同之处在于直埋敷设的供热管道保温结构与周围土壤直接接触,管道热胀冷缩的过程受到土壤摩擦力约束,此时管道处于锚固状态,在热胀冷缩过程中产生的位移势能,被储存在管道壁上,使管道受力复杂化.管道直埋敷设方式可分为:无补偿直埋敷设,一次性补偿直埋敷设和有补偿直埋敷设三大类.
热力管道的敞开预热无补偿直埋敷设是一种冷紧式直埋.工艺过程是在管道焊接完毕后 ,对一定长度管道进行预热,管道受热产生变形,释放一部分热应力,同时对管沟进行回填夯实,利用土壤摩擦力将管道嵌固.这种敷设方式不需要设补偿器和固定支墩,其工程造价最低.但这种方法不仅施工复杂,而且管线预热只能改变管线的热态应力水平,而不能改变它的全补偿值,从管材疲劳的角度来看,在实际采用时应仔细斟酌.
热网的规模：大、中城市供热能力在7兆瓦以上（锅炉单台容量在10吨/时以上），民用建筑供热面积在10万平方米以上；小城市供热能力在3兆瓦以上（锅炉单台容量在4吨/时以上），民用建筑供热面积在4万平方米以上。

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