校外培训机构整治有哪些规定?

作者&投稿:并仇 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
教育部开展校外培训专项治理有哪些要求?~

据教育部消息,为贯彻落实《教育部办公厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅〔2018〕3号)的相关要求,扎实推进专项治理工作,切实减轻中小学生课外负担,教育部办公厅近日印发《关于加快推进校外培训机构专项治理工作的通知》强调,各地教育行政部门务必高度重视,坚定改革决心,压实责任举措,确保专项治理工作取得决定性胜利。

《通知》明确了4个方面的具体要求。
一要抓紧明确责任。各级教育行政部门要按照通知要求,迅速明确负责专项治理工作的负责人、具体职能处室(科室)及具体工作人员。教育行政部门要发挥好牵头作用,积极会同本地民政、人社、工商(市场监管)、公安、城管等部门联合建立工作机构,健全协同机制,落实部门责任,确保专项治理工作有人管、有人抓。要积极协调争取同级教育纪检监察部门参与专项治理。
二要尽快出台方案。各地要紧紧围绕专项治理工作任务要求,针对通知中指出的“存在安全隐患、证照不全、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、非零起点教学、教师课上不讲课后到培训机构讲”等方面问题,逐项分析研究,尽快制定有针对性的工作方案。工作方案要明确时间表、路线图、任务书、责任人,完善相应的工作举措。要明确治理工作举报热线,主动接受群众监督。各省工作方案要在4月中旬前向社会公布。

三要迅速组织摸排。要通过社区走访调研、中小学生和家长问卷调查、培训机构申报等多种途径,立即对辖区内校外培训机构进行全面摸排,分门别类逐一建立工作台账,严格审核分析,区别不同情况,逐一进行整改落实,该办理证照的依法依规办理,该停业的必须停业,该吊销证照的坚决吊销证照,摸排情况和整改落实结果要向社会公开,接受社会监督。

四要准确把握政策。各地要认真学习领会四部门关于开展专项治理工作的通知精神,准确把握政策界限,结合本地实际,认真完善审核标准,突出治理重点,不搞“一刀切”。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构,要鼓励支持其发展,不能因为开展专项治理影响正常的校外培训机构审批、登记、培训等工作。

教育部已下令大力整顿校外培训机构。很多家长都在盼着封杀校外培训机构,但是封杀校外培训机构是不可能的。即使整改,也只会使校外培训机构在管理和收费上更加规范、透明,不会影响教育培训行业的发展。有需求才会有市场。响应教育部命令,北京打响了校外培训机构的第一枪,相当于为全国整顿校外培训机构树立了一个好榜样。如果不出意外的话,全国的路数应该是一样的,可能没有北京的整改力度大。

课后服务全覆盖,初中可以上晚自习,学校利用周末开展周末服务活动;禁止对6岁以下儿童进行纪律培训,包括语言培训,禁止对6岁以下儿童进行网上教育和培训,不再批准新的中小学生校外线下纪律教育和培训机构,教育公司不得在官方媒体上投放广告...最近这个周末,校外教育培训机构负责人被各种严厉整顿校外教育培训机构的谣言所包围。据网络消息,我国部分地区将开展“双减负”试点工作,减轻义务教育阶段学生的作业负担和校外培训负担。

对此,教育部相关负责人表示,规范校外培训,减轻学生过度的课外负担是正常工作,国家和地方政府出台的政策要以官方渠道发布的内容为依据,谨防误传形成不准确信息。这些措施会实施吗?实施后能否对减轻学生的作业负担和校外培训负担起到“双减”作用?我们不妨从舆论对这些措施的反应来分析这些谣言中实施措施的可能性。

从市场对传言措施的反应来看,确实击中了校外教育培训机构的七寸。培训机构最担心两件事。第一,学校把学生留在校园里,学校教育满足了大部分家长的需求,从而减少了对校外教育培训机构的需求。以前那种“减轻校内负担,增加校外负担”的美好已经一去不复返了。第二,明确对违反教育法的高等教育说不,全面禁止针对年轻人的纪律培训和网络培训。从满足受教育者差异化选择的角度来看,禁止义务教育阶段的学科培训是不现实的,也是不合理的,但教师停止对6岁以下儿童的学科培训和网络培训却是出了名的,这完全违反了教育规律。这是反对对孩子的高等教育。

校外培训机构全部使用教育部市场监管总局《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,严禁利用不公平格式条款侵害学生合法权益。

以上海市为例:建立工作机制,制定《上海市规范教育培训机构和市场秩序工作方案》,建立“二级政府三级管理”的管理体制和“部门联动、市区联动、区际联动”的工作机制;开发信息采集平台,建立市区两级工作专报制度。

构建制度体系,出台《上海市民办培训机构设置标准》《上海市营利性民办培训机构管理办法》《上海市非营利性民办培训机构管理办法》,厘清部门管理职责,在市级层面构建综合监管机制和检查督导制度;合理设置准入标准,对培训机构的办学流程、名称设置、场地面积、师资队伍、消防安全、食品安全、教材使用、教学点设立、收费管理等作出细化规定。

提出禁止性要求,严禁拔高教学要求、抢赶教学进度、增加教学难度,不得举办以小学生为参赛对象的语文、数学、外语等与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动。完善长效机制,健全综合监管机制,市、区、街镇三级联动综合监管;建立信息信用制度,进一步丰富监管手段。

专项治理行动的分工和步骤

第一阶段,全面部署和摸底排查。各地在党委、政府的领导下,建立由教育、民政、人社、工商和市场监管等行政部门参与的省、市、县三级工作机制,联合公安、消防、城管和乡镇(街道)等相关部门部署开展拉网式排查,摸清底数,中小学校全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,为专项治理行动提供底数参考。

第二阶段,开展部门联合集中整治。各部门协同开展集中整治,全面纠正六类不良行为。县级教育行政部门负责治理与中小学校和教师有关的增加学生课外负担的不良行为。

第三阶段,巩固治理成效。建立黑白名单制度。县级教育行政部门牵头建立《白名单》,公布无不良行为校外培训机构名单,建立《黑名单》,公布有安全隐患、无资质和不良行为的校外培训机构名单。

以上内容参考:中华人民共和国教育部-教育部等四部门有关负责人就《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》答记者问



8月23日报道,国务院办公厅近日印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(简称《意见》),针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手,提出了一系列治理措施。

今年2月,教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动的通知》,部署全面开展拉网式摸底排查,坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等群众反映最强烈的突出问题。在已经有四部门部署专项治理的情况下,现在国务院办公厅专门出台《意见》,其重要意义在于切实构建校外培训机构规范发展的长效机制,落实专项治理的成果,避免专项治理变成“一阵风”。

一段时间以来,我国教育培训市场乱象比较突出。据报道,南京地区在工商部门登记的培训机构有10300多家,经过南京市教育部门审批的培训机构只有569家,其中仅111家可以从事文化类培训和补习,经过人社部门审批和在体育部门备案的分别有200多家。武汉地区校外培训市场主体共有1万余家,其中在教育部门审批备案的文化教育培训机构有460多家,在劳动人社部门审批的职业技能培训机构有200多家,未经任何部门审批登记的“无证无照”培训机构约有1600多家。 南京、武汉两地的情况,大致可以反映全国校外培训市场的整体状况——有合法资质的教育培训机构只有不到一成。

如果无证无照的机构全部取缔,有照无证的机构只能按营业执照经营范围经营,合法机构只剩下一成左右,家长的培训需求该如何满足?在家长的培训需求依旧旺盛的情况下,治理的结果无非有两种,一是有资质的合法培训机构处于垄断地位,培训价格飙升;二是在治理一段时间后,无证无照或有证无照的机构又重出江湖。事实上,第一种治理效应已经在多地出现,校外培训热没有降温,不少家庭的培训支出却进一步增加了。

这次国务院办公厅出台《意见》,力图解决专项治理发现的问题。比如,明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准,省域内各地市差距大的,可授权地市级教育部门制定,并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。这对规范培训市场的供给十分重要,因为如果标准设置过高,很多机构难以达到设置标准,培训供给就有限,这就可能推高正规培训机构的价格,而价格低的非正规培训机构也会借机滋长,且游离在监管之外。

规范教育培训机构,只是从供给端进行治理,这对缓解培训热会有一定作用,比如禁止培训机构开展提前教学、超纲教学,可在一定程度上缓解家长的焦虑。针对禁止提前教学、超纲教学,《意见》明确提出建立教育培训机构备案制,有助于教育监管部门及时了解培训内容,纠正提前教学、超前教学等问题。

应当看到,我国家庭的校外培训需求,主要源于升学竞争之下家长对提高孩子竞争能力的渴求,而且这种需求普遍存在。成绩好的学生在校内可能吃不饱,并想保持竞争优势,因此要选择校外培训;成绩差的学生在校内可能跟不上,也要选择校外培训。比如,每个假期都被学生作为“赶超”“逆袭”的机会,名义上是假期,但有的学生比上学时还累,很多学生的暑假生活都在培训班度过。



现在市面上培训机构太多、太杂了,不擦亮眼睛就会受骗;合法的校外培训机构必需有办学许可证、消防合格证、是否符合许可证上的涵盖范围,师资力量能不能跟上等等!

谁负责查无证的。


今年将进一步加大校外培训机构治理力度,校外培训哪些乱象是要整治...
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教育部启动学科类校外培训治理“回头看”,重点排查哪些内容?
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重庆针对于校外培训乱象,做出了哪些整治?
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课外班乱象已然形成利益链条,如何才能整治这种现象?
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规范校外培训机构,中央文件落地执行,各地推出了哪些相关政策?
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校外培训机构将如何整治?
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即日起至5月底德阳多部门联合,严查这些培训机构?
2. 整治实效:确保对“无证无照”机构的分类整改到位,底数清晰,情况明了。3. 长效机制:加强日常监管,对整治后新出现的“无证无照”非法办学行为,发现一起,查处一起。此外,还将进行“六查”:1. 查未取得办学许可证和营业执照(或民办非企业单位法人登记证书)的培训机构擅自开展办学活动。2....

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