创设一个好的教学情境对教师的基本要求是什么

怎样创设一个好的教学情境~

（一）创设教学情境的一般程序1．明确教学目的、研究教学内容，分析教学内容各维度教学目标的落实点课堂教学总是要完成一定的教学目标，有一定学习内容的预设。教学情境是为完成课堂教学目标和内容服务的，因此，教师要创设一个好的教学情境必须认真学习和弄清学科课程标准中相应阶段的学生在知识与能力、过程与方法、情感态度价值观等三维目标在本课教学中的具体落实，弄清课程的性质、目标、学习的内容框架，认真学习和落实课程标准中相应的教学和评价建议。许多教师在长期旧课程的教学中形成了过于依赖教材的习惯，备课中对自己使用的课本研究的很多，上课时基本按教材的顺序照葫芦画瓢进行教学。但是，他们却没有认真去读、去理解课程标准中有关学段目标、相应学习领域的具体标准以及课程实施建议等，自然，他们就很难根据新课程的要求创设适合自己班级学生认知状况、生活实际、蕴含多维目标要素的学习情景。新课程主张要用教材教，而不是教教材。教学不只是课程的传递和执行，更是课程的创造与开发。教师要由对教材的挖掘钻研者走向对课程开发的设计者，课程资源的开发和利用，是保证新课程实施的基本条件。教师要在教材面前有所作为。教师根据自己学生的实际，根据本地社会政治经济发展实际和课程资源状况对教材进行选择、取舍、重组等是教师的专业自主权。2．了解学生实际认知状况和生活经历，使用与学生生活和实际经验密切相关的教学情境素材教学情境是为学生主动积极建构性学习的学习环境，教师所创设的教学情境当然必须符合学生的认知状况，必须贴近学生生活。一位课程专家指出：“你要把学生领到你要他去的地方，你必须知道他现在在哪里”。好的教学情境一定是学生熟悉的，是学生个人经历中可以找到或相似的、可以理解的东西。你要创设一个成功的教学情境，你就必须了解学生，熟悉学生的生活，了解学生认知状况。教师应当通过家访、与学生交谈、以及师生共同参与各种活动等各种机会，深入了解学生，积累各种有用的素材和信息。只有这样在我们创设一个教学情境时，才能在学生熟悉的生活中找到并筛选出学生感兴趣的、具有挑战性的、能自由参与探索与创新的课程资源。当然我们还要注意，教育既不能脱离生活，也不能简单的还原为学生的生活；教育必须高于生活，教育的内容和活动是对生活的提炼和对生活的超越。3．认真在较为丰富的课程资源中进行筛选新课程要求教师必须要有课程资源的意识，把可利用的校内、校外、自然、社区的课程资源以及信息化的课程资源都开发利用起来，这样我们才可以有大量可供选择的素材，并从中筛选出最适合的用于创设教学情境。与传统教科书相比，课程资源是丰富的、大量的、具有开放性的，它以其具体形象、生动活泼和学生能够亲自参与等特点，给学生多方面的信息刺激，调动学生多种感官参与活动，激发学生兴趣，使学生身临其境，在愉悦中增长知识，培养能力，陶冶情操，这是传统教科书所无法代替的。在新课程的实施中教师面临的不是创设一个或几个好的教学情境，而是每节课的教学情境都是恰当的、有效的，这需要大量的课程资源的支持。我们应当树立新的课程资源观，发挥课程资源的作用，使各种资源和学校课程融为一体，更好地为教育发展服务。学生应该成为课程资源的主体和学习的主人，应当学会主动地有创造性地利用一切可用资源，为自身的学习、实践、探索性活动服务，教师应该成为学生利用课程资源的引导者。教师不仅仅是知识的传授者，应该围绕学生的学习，引导帮助学生走出教科书，走出课堂和学校，充分利用校外各种资源，在社会的大环境里学习和探索。同时，教师还应当成为课程资源的开发者和利用者，充分挖掘各种资源的潜力和深层次价值，提高利用率。4．精心设计教学情境和教学方案当我们准备创设教学情境和制定教学方案时必须解决下列问题：教学目标的确定与叙写、教学材料的处理与准备（包括课程资源的开发利用）、主要的教学情境与教学行为的选择、教学组织形式的设计、教学方案的编制。在创设教学情境时我们可以设计几个方案，必要时要有代表性地选择对象征求一下学生的意见，也可以多与其他教师进行一些讨论，然后再确定教学情境创设的方案。在教学设计和教学情境的创设时要考虑为学习者建构对知识理解提供合理的概念支架。这种支架中的概念是为学生对问题的进一步理解所需要的，为此，事先把复杂的学习任务分解，并在教学情境设计中将各种要素蕴含其中，以便把学习者的理解逐步引向深入。传统课程的教材往往把知识以定论的形式直接呈现在学生的面前，学生看到的是思维的结果——教学结论，而看不到思维活动的过程。在新课程的课堂上，具有创造性的教师应该使课本上的知识“活”起来。影视导演对剧本的处理是一种再创造，同样的，教师并不是教材和参考书的“留声机”，而是要针对学生的心理特点和已有知识、对教材进行科学的和艺术的加工和拓展，从而形成可以操作的教学思路。这是一个教学再创造的过程。重要的是“用教材教，而不是教教材”。5．准备教学设备和试操作利用创设的教学情境进行教学需要大量信息技术手段的运用、课程资源的开发和运用，将涉及大量学生的动手操作、分组合作、交流研讨的学习活动，可能涉及大量设备器材的使用、素材的收集、活动的组织等。为了在课堂教学中不出或少出差错，课前教师必须认真检查设备的准备，复查小组活动方案的可行性，必要时还要试操作。6．做好学生可能出现问题的预案学生的发展是在主体活动中的发展，因此在课堂上要真正获得发展，惟有在学习主体——学生积极参与建构数学的活动中才能实现。建构活动是学习主体经验对课程资源的意义加工和重组，由此数学教学过程中调集学生已有的经验并促成其与要学习的内容间发生相互作用而建立起实质性非人为的联系就显得尤为重要。教师在教学方案的预先设计中，可能已经对学生的直接经验有所估计，但只有在与学生的教学交往中，才能对学生拥有的直接经验的状况做出准确判断。如果课堂中获取的反馈与预先估计有不一致时，我们应该对教学做出调整，使教学成为学生已有直接经验的逻辑归纳和引申，增加教学的体验性和生成性。在创设教学情境的过程中，充分做好学生在课堂教学中可能出现的问题的预案也是十分必要的。7．教学中应用在课堂教学中按照事先创设好的教学情境和教学程序展开教学。教师应当充满激情地利用所创设的丰富的教学环境，激发学生的学习动机，培养学生的学习兴趣；为学生提供各种便利，为学生的学习服务；建立一个接纳的、支持性的、宽容的课堂气氛；教师应当作为学习参与者，平等参与学生的研究，注意发现学生思维中的闪光点，并与学生分享自己的感情和想法；和学生一道寻找真理，并且能够承认自己的过失和错误。教师还要成为学生学习的促进者，积极地旁观。学生在自主观察、实验或讨论时，教师要积极地看，积极地听，设身处地地感受学生的所作所为，所思所想，随时掌握课堂中的各种情况，考虑下一步如何指导学生学习。教师要给学生心理上的支持，创造良好的学习氛围，采用各种适当的方式，给学生以心理上的安全和精神上的鼓舞，使学生的思维更加活跃，探索热情更加高涨。教师还要注意培养学生的自律能力，注意教育学生遵守纪律，与他人友好相处，培养合作精神。教师对课堂教学中出现的突发情况和学习中的问题，要运用教学机智加以解决，成为学生学习的引导者。

情境创设的原则
理清情境创设的根本目的，我们认为，教师在情境创设中应遵循以下几大原则：
1．目的性原则
一个好的教学情境是为一定的教学目标服务的。情境不是摆设，也不是为了赶时髦的点缀品。就相关内容的教学而言，特定情境的设置不应仅仅起到“敲门砖”的作用，情境的创设不仅仅是为了调动学生的学习积极性，还应当在后面的教学中发挥一定的导向作用。教师对为什么要创设情境，创设情境应该达到怎样的教学目标，这些问题我们应做到心中有数。
2．趣味性原则
兴趣是最好的老师，问题情境的创设要针对学生的年龄特点和认知规律，以激发学生的学习兴趣为出发点，教师应根据当地的教学资源，将数学问题融于一些学生喜闻乐见的情境之中，激起学生探究的欲望。比如，我们在日常教学中创设的故事情境、游戏情境、竞赛情境等都很好地体现了趣味性原则。
3．现实性原则
数学来源于生活，又服务于生活。因此，情境的创设要注意结合学生实际，贴近学生生活，教师要将教材上的内容通过生活中熟悉的事例，以情境的方式在课堂上展示给学生，以此拉近数学和生活的距离，培养学生的数学意识。
4．思考性原则
问题情境要有一定的数学内涵，要有足够的数学信息，要有利于学生的思考。问题情境不要只是求一时热闹、好玩，只考虑到观赏性，而失去应有的“数学味”，要能够使学生通过教师创设的情境发现其中所蕴含的数学信息，进而提出相关的数学问题。
5．时代性原则
时代在发展，社会在前进，我们周围的生活环境不断发生着变化。教师应该用动态、发展的眼光来看待学生，因为学生获取信息的渠道多种多样，因此在教学中问题情境的创设要有现代气息，要将现实生活中发生的与数学学习有关的素材及时引入课堂，以增强教学的时代性。比如，《秒的认识》一课，我们以往常常会看到教师以新年倒计时的生活情境导入新课，而随着时代的发展，教师捕捉到了新的信息，于是就出现了以神五、神六火箭升空倒计时的情境导入，让我们的课堂教学也追随了时代的脚步。
具体而言，创设有效的教学情境有以下几种方法。 四、情境创设的方法
（1）联系生活实际创设情境
数学源于生活而又高于生活。数学知识的学习，学生有时会觉得枯燥无味。这就要求教师在教学中，要注意联系生活实际，为学生创设可探索的问题情境。实践证明，创设的问题情境越贴近学生的生活，就越能使学生体验出数学的趣味和作用，对学生学习兴趣的激发、实践能力和解决问题能力的培养就越好。 例如：教学“人民币的认识”一课时，我们可以在教室里模拟一个小商店，让学生充当售货员和顾客进行买卖，让学生身临其境的学习。当然，生活中与小学数学所学的内容相联系的事例还有很多。诸如：家中的许多容器为什么做成圆柱形的？自行车的车架为什么做成三角形的？车轮为什么做成圆形？等等，教师在进行教学设计时，如果能合理地借用学生司空见惯的事例，进行适当的加工编制，创设出学生喜闻乐见的问题情境，一方面可以激发学生的学习兴趣，另一方面有利于引导学生在情境中发现问题，提出问题，最终解决问题，从而使学生感受到学习数学的意义和价值。
又如教“按比分配”时，一位老师创设了这样一个情境：一上课，他就把学生带入了帮体育老师分球的情境中。“体育老师想请你们帮帮他的忙，给三年级的学生分篮球，王老师有12 个球，要分给男、女两组同学进行练习，你们看怎么分？”学生听到题，纷纷议论起来，交流后，基本上都同意男、女各分6个。这时，我说：“你们这种分法王老师试过，可三年级的男同学非常不满，说这样不合理。他们说，我们16个人，怎么和她们8个人分的一样多呢？老师太偏心了。那你们觉得怎样分才算公平呢？”学生们又陷入了沉思，经过讨论，有学生提出建议：按男、女学生人数的多少来分，多的多分点，少的少分点。有的学生起来争议：那到底多分多少呢？我及时抓住时机：“对，多的要多分，少的要少分，那么有没有一定的依据呢？”又经过一番思考后，学生们自己总结出“应按人数的比来分配，就比较合理了”。可见，这种与学生密切相连的生活事例，对学生而言，有着一种多么强烈的亲和力，一下子就拉近了学生与数学的距离。 实践证明：创设的情境越贴近学生的生活，能见度越高，问题激活思维的程度就越好，学生自觉接纳知识的程度越高。只有将数学与生活联系起来时，学生才能够切实体会到数学的应用价值，学习的积极性才能够真正被激发，如此获得的数学知识、数学思想和方法才有可能被用于解决现实生活中的问题，也才能让学生在生活中找数学，在活动中学数学，在生活中用数学。
（2）借助活动创设情境
建构主义认为，数学的知识、思想和方法，不应是通过教师的传授获得，而是学生在一定情境下借助教师的引导，通过自身有意义的学习活动而主动获得的，因此，在课堂教学中，努力创设一些有意义的教学情境，使学生最大限度地参与到探究新知识的活动中，通过学生自己动手、动口、动脑等实践活动，达到知识与能力的协同发展。
例如：在这次全市的小学数学《同步实践与训练》优质课竞赛中，我校的唐专芳老师上执教了《认识物体与图形》一课。这节课，唐老师创设了一系列的操作活动，如看一看、摸一摸、比一比、玩一玩、搭一搭等，使学生在活动中感悟长方体、正方体、圆柱、球的特征，知识的形成过程由具体到抽象，自然过渡，水到渠成。
又如，蓝山的一位老师执教的《三角形的内角和》一课，教师首先让学生用量的方法探究三角形的内角和是多少，通过动手量，学生大胆猜测“三角形的内角和大约是180度”；之后，又组织学生小组合作验证，采取了折、拼、剪等多种方法再次探究；最后，学生自主发现“三角形的内角和就是180度”。这节课，教师充分调动了学生的多种感官，让他们真正地动手、动脑、动口，积极地参与数学学习的全过程，变“学数学”为“做数学”。
（3）通过“开放性”问题，创设情境 数学开放性问题是指条件多余、不足或答案不唯一的问题，是创造性思维、发散思维和收敛思维不断反复交替的过程。在课堂教学中设计一系列的“开放性”问题，大胆放手，让学生自己想办法，展开多角度、多方向的思维活动，使学生产生尽可能多、尽可能新、甚至前所未有的思维方式和方法，在掌握知识的同时培养思维的广阔性和灵活性。
如在教学《位置与方向》时，我们可以用多媒体课件展示动物园各个景点的平面图，同时在画面上配以相应的问题：从图中你了解到了哪些信息？如果你是导游，将按照怎样的路线带领游客去游览？在这样一个开放性问题的引导下，学生从平面图中搜集可用的信息，并提出了多种不同的游览方案。
又如：在数学活动课《解决问题》一节中，首先用课件的形式再现了游乐园场景：有游乐项目、价格和各个项目的相关规定等信息，然后安排了一个“定额消费活动”，让学生根据提供的信息，为自己设计一个适合自己的游乐方案。学生积极性空前高涨，思维灵活，很快想出了好多种游乐计划，孩子们丰富多采的个性淋漓尽致地展现出来，健康的人格得到和谐、全面的发展。
（4）在新旧知识连接点间创设情境
在新旧知识密切联系的关键处创设情境，制造冲突，引导学生提出新的数学问题，温故知新，激发学生探索数学问题的欲望，利用已有知识经验和方法来联想和探索新知。
如；教学《圆柱体积的计算》时，可以创设这样的情境：“前边我们运用转化的方法把圆形转化成近似的长方形来推导出求圆面积的计算方法。今天，可不可以运用这样的转化方法推导出圆柱体积的计算方法呢？大家试试看。”通过这样的情境，不仅给学生指明了探究的方向，而且也激发了学生探求新知的欲望。
（5）设置认知冲突，创设情境
苏霍姆林斯基说：
“在人的心灵深处都有一种根深蒂固的需要，这就是希望
自己是一个发现者
、
研究者
、
探索者
。
而在儿童的精神世界里这种需要特别强烈
。
”
在教学实践中，以富有现实性、趣味性、挑战性，且处于学生认知结构最近发展
区的非常规性问题为素材，可创设认知冲突型问题情境，使学生处于心欲求而不
得，口欲言而不能的“愤”“悱”状态，引起认知冲突，产生认知失调，从而激
起学生强烈的探究欲望，进而采用各种策略解决问题。

例如：《圆的周长》教学片段：

师：请看，这是一个用铁丝围成的圆环，谁能想办法测量出它的周长呢？

生：把铁丝剪断、拉直，再用直尺测量出它的周长。

师
：
（出示
CD
唱片）
那么要求这张影碟的周长
，
用切断
、
展开的方法行吗？
那该怎么办？

生：把唱片的边沿做上记号，在直尺上滚动一周，就能量出它的周长了。

生：还可以用一根绳子绕唱片一周，然后量一量绳子的长就可以了。

师：
（用一根细绳系一小球，在空中甩动，其轨迹形成一个圆）小球的运动
形成一个圆，我们还能用刚才的方法测量出这个圆的周长吗？
（生面面相觑，一
时没有好的方法）

师：看来，用剪断、拉直、测量；滚动法；绕绳法虽然可以测量出一些圆的
周长，但却有一定的局限性，我们能不能探索出圆周长的一般计算方法呢？

以上这个问题情境的创设，是在学生已有知识经验的基础上，不断创设一个
个小小的问题，不断制造矛盾，层层设疑，不断将学生的思维引向深入，使学生
不断地产生认知的失衡和知识的冲突，从而激发学生强烈的探究欲，学生在问题
情境中明确了探究目标，使探究成为学生自己的需要，积极地投入到新知的学习
活动中。

以上所举，基本上是课堂教学中某个教学环节中的情境创设，在近期的听课
及实际教学实践中，我深切地体会到“情境串”的创设，较之单个的情境创设来
讲，更容易激发学生长时间的学习兴趣。“情境串”即以儿童感兴趣的故事、熟
悉的事物或活动为题材构成“情景串”
，整堂课围绕一个主题来组织教学，学生
对知识的探索和巩固都是在一个大背景下进行的
，
学生在这些相关联的生活情境
中发现并提出一系列问题，形成“问题串”
，在解决一连串现实的、有挑战性的
问题过程中学习新知，应用新知。“情境串”比之单个问题情境其独到之处是：
在一节课中，自始至终发挥情境的导向作用，学生通过解决现实情境中的问题引
发对数学知识的学习，将解决问题与知识学习二者紧密结合，让学生既经历知识
与技能的形成过程，又能把学到的新知识作为解决新情境中的问题的工具，把应
用意识的培养贯穿于数学学习的全过程。

这篇文章说得很好，相当全面了，建议参考下：
http://wenku.baidu.com/link?url=P1sjFLLSMtpPq8EroLr4Wn9FBjIULoMLB-rvY24L8cXhNoyN4SSx-qLoebx30HQjEgkwjx6HOYgqENHjpu5Hi2izppf71O1MEqK3Cg2_DAy

教学设计的“五备”?备课标,备教材,备资源,备学情,备方法。创设一个好的教学情境对教师的基本要求是什么、??在课堂教学中,根据教学内容精心创设各种教学情境,将学生置于乐观的情感中,能够激发学生的学习动机和好奇心。恰当的教学情境有...
一、指导思想

以邓小平理论和党的十六大重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，加大学前教育改革创新力度，拓展优质学前教育资源，推进教育均衡协调发展，提升学前教育质量，办好人民满意教育。

二、主要发展目标

到2010年，全市3－5周岁幼儿入园率达到95%，70％以上的适龄儿童接受优质学前教育；星级幼儿园覆盖面达80%，星级提升幼儿园达70%以上；标准化幼儿园达到75％以上，其中乡镇中心幼儿园标准化率为100%；幼儿教师学历合格率达到90%以上，大专以上学历达到50%；普遍提高学前儿童家长及看护人的科学育儿能力，积极构建0－2周岁早期教育体系。基本形成办园形式多样、结构布局合理、管理体制完善、师资队伍优化、保教质量优良的具有本市特色的学前教育体系。

三、主要工作措施

（一）切实加强对学前教育事业的领导和管理

1、学前教育是学校教育和终身教育的奠基阶段，是基础教育的重要组成部分。各级政府要充分认识学前教育的重要性，依法将学前教育纳入社会发展总体规划，列入工作议事日程。把学前教育的发展水平作为全面优质普及小学到高中十五年教育的重要基础和创建“教育强镇”、“教育强县”的必备条件，列入各级政府工作实绩考核。

2、进一步明确各级政府对学前教育的管理职责。县(区)人民政府对本地的学前教育负有主要责任，根据本地区经济社会发展状况，制订并实施学前教育事业发展规划和学前教育机构布局方案，保证每年有一定的财政拨款投入学前教育事业，并做到逐年增长；办好本级示范性幼儿园；努力提高学前教育质量；大力支持社会各界办好各级各类学前教育机构；帮助欠发达乡镇改善办园条件。乡镇政府和街道办事处在发展学前教育中负有重要责任，统一规划本乡镇、街道的学前教育机构布局，办好中心幼儿园；充分调动社区（居委会）和社会各界的积极性，多渠道筹资，发展学前教育，并且每年从本级财政和企业教育费附加中安排一定经费，用于扶持学前教育。乡镇中心幼儿园实行“以乡为主、县乡共管”的体制，办园主体为乡镇政府，教师配置、业务指导由县（区）教育局负责。乡镇中心幼儿园逐步过渡到教师由公办教师担任，园长由县（区）教育局任命。

3、建立有效的学前教育管理体系。市、县（区）应成立学前教育领导小组，在本级人民政府的领导下，统筹管理本地区的学前教育。各级计划（物价）、民政、财政、人劳社保、城建、卫生、审计、公安、妇联等部门和组织，要根据各自的职能，加强对学前教育机构的指导、服务和管理。市、县（区）教育局作为全市学前教育的主管部门，负责审核各类学前教育机构的举办资格，颁发办园（所）许可证，并定期复核审验；配备有一定政策水平和行政管理能力、懂业务的专职干部和教研、督导人员，切实加强对全市各类学前教育机构的领导和管理；建立以示范性幼儿园或乡镇中心幼儿园为龙头的学前教育管理和业务指导网络，充分发挥示范性幼儿园或乡镇中心幼儿园的示范辐射作用和管理职能。在市、县（区）教育局领导下，乡镇、街道中心幼儿园对本乡镇、街道的学前教育实行统一管理、统一考核，建立起学前教育质量管理与评估体系。

4、加大城乡帮扶结对力度，积极发展渔农村学前教育。推进幼教共同体建设，促使学前教育资源优势互补、资源共享。切实提高渔农村学前教育机构的办园（所）水平和保教质量。依托各级示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园，通过幼儿教育流动站等灵活多样的服务形式，使偏远地区、海岛的学前儿童受到良好的早期教育。

5、加强省、市示范性幼儿园建设，充分发挥示范辐射作用。各级示范性幼儿园要成为传播先进教育观念、开展学前教育科研、培养培训幼儿教师、进行信息交流、发挥示范辐射作用的基地和中心。

（二）加大学前教育经费投入，确保学前教育事业稳步发展

6、学前教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和学前教育机构自筹等多种渠道解决。强化政府职责，确保乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园的财政拨款做到逐年增长。要安排一定数量的学前教育专项经费用于幼儿教师培训、教育科研、评估、表彰、扶持贫困地区学前教育等。保证各类学前教育机构的公用事业费（水、电等）按中小学的标准收缴。

7、学前教育机构实行分等定级、按级收费政策。学前教育机构收取保育和教育费的具体标准应根据不同等级的生均保育和教育培养成本、办园（所）条件、办园（所）主体的经费投入等情况，由举办者提出意见，报教育行政部门、价格主管部门和财政部门进行审核。生均保育和教育培养成本包括以下项目：公务费，业务费，教师培训费，教职工人员工资（包括当地政府出台的津贴、补贴），教职工医疗保险费、养老保险费、失业保险费和住房公积金等，日常设备购置及日常修缮费等正常办园经费支出。基本建设投资可采取折旧的方式计入成本。学前教育机构不得以办特色班、实验班、兴趣班为名另立收费项目收费。

8、学前教育机构收取的伙食费要实行民主管理，单独核算。保证全部用于学前儿童膳食，教职工伙食和食堂人员工资不得列入学前儿童伙食费支出。学前教育机构要每月向家长公布账目，接受家长的监督。

9、建立民办学前教育机构发展资金制度。民办教育机构要每年安排一定经费用于教育机构的发展和幼儿教师培训等。学前教育机构必须按国家规定建立必要的财务管理制度，妥善安排使用各种费用。

（三）规范管理，保证学前教育改革顺利进行

10、严禁将公办幼儿园以出售拍卖或租赁等方式转让给企业、单位和个人。公办幼儿园的改制必须经市级以上教育行政部门批准，未经批准，任何部门和幼儿园不得随意更改公办幼儿园的性质。公办幼儿园的改制必须在不减少财政投入的前提下运用民办机制的政策，增强幼儿园筹资能力。乡镇中心幼儿园是农村幼儿教育的骨干力量，是县、乡、村学前教育三级辅导网络的桥梁，乡镇政府不得将乡镇中心幼儿园转制、变卖或承包给个人。

11、城区住宅小区开发时，要通盘考虑，配套建好幼儿园。教育行政部门要参与配套幼儿园的规划设计方案审定，幼儿园的单体设计规划经教育行政部门同意后，方可施工。配套幼儿园的建设要充分考虑托幼一体化发展的需要。配套建好的幼儿园统一归教育行政部门管理。

教育行政部门应统筹安排小区配套幼儿园，保证当地优质学前教育资源的扩张。可采取公办、国有民办或民办公助等多种形式办园。任何部门和个人不得改变公建配套幼儿园用途，不得将公建配套幼儿园作为营利的工具，不得擅自向幼儿园收取国家规定以外的费用。严禁开发商私自将配套幼儿园转让或租赁给单位和个人。

12、要积极推进学前教育机构内部管理体制改革，引进竞争和激励机制，全面实行园（所）长负责制、教师聘任制和竞争上岗制，提高办园（所）效益和活力。

（四）加强教育教学管理，全面提高保育教育质量

13、实施素质教育要从学前儿童抓起。学前教育机构要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，满足学前儿童多方面发展的需要。

14、加强学前教育机构的安全工作。学前教育机构要把师生安全工作当作头等大事来抓，加强园（所）舍安全设施检查和一日活动中师生安全防范。学前教育机构要努力做到就近招生，一般不应用车接送学前儿童入园（所）。接送学前儿童的车辆必须经公安交警和运管部门批准，须定期检测，保持车辆状况良好。接送时必须有教职工在车内监护。严禁使用非法、非客运车辆接送幼儿。

加强学前教育机构的食品卫生管理，食品的采购、运送、储存等环节必须严格执行《食品卫生法》的有关规定。

15、积极开展学前教育机构的教育改革和教育科学研究，提倡广大教师立足本园（所）实际，开展教科研活动，提高教师的保教技能和专业素质。

16、拓展学前教育的社会服务功能，为儿童家长提供早期保育和教育服务指导。逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的婴幼儿教育服务网络，不定期的对社区进行开放，帮助家长提高科学育儿能力。有条件的幼儿园招生年龄往下延伸，形成托幼一体化办园格局。

17、规范学前教育机构办园（所）行为，加强对教育实验和科研的管理和指导，坚持正确的研究方向，防止违背幼儿教育规律的活动进入学前教育机构。未经同级教育行政部门批准，任何部门和个人不得到学前教育机构设立所谓的科研、训练基地。举办有学前儿童参加的展示活动和社会性活动须经县级以上教育行政部门批准。学前教育机构不得举办各种早期定向培养班，严禁举行其它损害学前儿童身心健康的活动。未经教育行政部门批准，各类学前教育机构擅自悬挂的各种招牌，应予摘除。

加大联合执法力度，坚决取缔非法学前教育机构。

（五）加强学前教育师资队伍建设，努力提高教师素质

18、认真贯彻《教师资格条例》，各县（区）在学前教育机构审批、年检和等级评估中要严把教师资格关，市、县（区）两级教育行政部门要依法认定学前教育机构教师资格，公（民）办学前教育机构聘任的教师必须具备幼儿园教师资格，逐步清退不合格教师。利用中小学布局调整，使一部分素质好的公办小学教师充实到农村幼教队伍中去。对充实到学前教育机构去的教师应进行岗位培训，做到先培训后上岗，保证农村幼儿教师整体素质的提高。

19、各级教育行政部门应制订和完善幼儿教育师资队伍的培养和培训规划，逐步提高教师的学历层次。要按照《中小学教师继续教育规定》（教育部令第7号），将幼儿教育师资的培训纳入当地中小学教师继续教育规划，继续重视园（所）长的岗位培训和骨干教师的培养工作，建成一支政治业务素质优秀、年龄结构合

理的骨干教师队伍。

20、认真执行《教师法》，依法保障学前教育机构教师的合法权益。学前教育机构必须为具有幼儿园教师资格的在职公（民）办幼教人员实行养老保险和医疗保险。

幼儿园公办教师的工资及其它待遇要与中小学公办教师一样，列入县级财政统一发放。

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海归河东 2009-10-17 20:01:42 211.157.182.* 举报 由于我国现在尚处于社会主义经济运行中的初级阶段，社会主义市场经济体制已基本建立，经济运行中公有制为主体、多种所有制经济形式并存,收入分配采取按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。

1、按劳分配与按要素分配相结合的分配制度是由我国所有制结构的多样性决定的：我国所处的社会主义初级阶段的生产力水平和公有制经济的相互结合，决定了在公有制经济中只能采取按劳分配的收入分配制度。另一方面，由于我国还处于社会主义初级阶段，非公有制经济与公有制经济并存，共同参与创造财富，要求按生产要素分配。按生产要素分配，就是指各种要素都应根据其在再生产过程中所做出的贡献的大小来参与收益分配，获得相应的报酬。基于我国社会经济发展的客观现实，只有按劳分配和按要素分配相结合的收入分配制度，才是现阶段唯一公平的分配方式，这种分配方式在形式上是平等的，因而也是公平的。在公有制经济中，由于国家和集体是除了劳动以外的一切生产要素唯一的所有者，因此全体社会成员只能是劳动者而不能是其他生产要素的所有者。在这种情况下只能实行按劳分配，即按付出劳动量的多少来决定应该获得的收入的数量。但是这种分配方式也存在不平等的一面，由于人的天赋、能力、所承担的责任和风险、担任的工作的难易程度都是不一样的，对社会、生产做出的贡献也是不一样的，如果采用同一种分配方式同等的对待必然产生新的不平等。正如马克思在《哥达纲领批判》中说到“像一切权利一样是一种不平? 鹊娜ɡ�薄�1]而“要避免所有这些弊病，权利就不应当是平等的，而应当是不平等的。” [2]

2、按劳分配与按要素分配相结合的分配制度，是由各种生产要素在财富的创造过程中所做出的贡献决定的。威廉·配第曾经指出：“劳动是财富之母，土地是财富之父”，马克思也曾经在《资本论》和《哥达纲领批判》等文献中多次指出劳动并非一切财富的唯一源泉。现实的常识告诉我们仅仅有劳动者而没有资本、土地等其他生产要素的参与，是不可能创造价值和财富的，在生产过程中三者缺一不可（应该注意这并不意味着资本、土地也创造价值）。对此马克思曾经论述到：“没有自然界，没有感性的外部世界，工人就什么也不能创造。它是工人用来实现自己的劳动，在其中展开劳动活动，由其中生产出和借以生产出自己的产品的原材料。”[3]此外，随着经济的发展，知识、技术、信息和管理才能等过去不被重视的要素在现代的生产和经营中占据越来越重要的地位，他们也要求参与分配。马克思在《哥达纲领批判》中指出，由于“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。”所以应该允许资本和技术等生产要素的所有者参与分配，这样有利于生产要素向更有效的领域流动，有利于技术进步的加快，有利于我国产业结构的升级和经济增长方式的转变。

有人认为，既然生产要素包括劳动，那么按劳分配应该包含在按生产要素分配之中 ，因而认为我国应该实行按生产要素分配，而不是按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。这种观点的错误在于：他们把按劳分配中的“劳动”与按生产要素分配中的“劳动”混为一谈，混同了按劳分配和按劳动力价值分配。事实上按劳分配中的“劳动”是指生产物质产品的活劳动，而按生产要素分配中的“劳动”是指在劳动力市场买卖的劳动力。按劳分配包含了必要劳动价值和剩余劳动创造的剩余产品价值中应该享有的那一部分，而按劳动力价值分配仅仅是必要劳动价值（如果真的是劳资双方“等价交换”的话）。

其次，应该正确认识按生产要素分配不等于要素价值论。按生产要素分配是由于资本家对资本、土地所有者对土地的所有权，基于这种法律上的财产权，他们享有对剩余价值的索取权，但并不能因此认定资本、土地等其他生产要素也创造价值。与此相反，要素价值论的最基本的观点是土地、资本、劳动三种生产要素共同创造价值，现在还有人提出企业家作为第四大生产要素，把前三种生产要素结合起来共同创造价值。他们提倡按贡献分配，他们认为，资本、土地也要参与分配正是因为它们也参与了价值的创造。要素价值论把使用价值的生产和价值的生产、价值的形成过程和价值的增殖过程混为一谈。

为什么有不少学者信奉要素价值论？看似合理的要素价值论真的合理吗？这就要求我们弄清到底是什么创造价值。此外知识经济和信息时代的到来，也要求我们深化对劳动和劳动价值的认识。 0
国家机构 2009-11-7 11:28:02 124.236.3.* 举报 一、情境教学的涵义 从心理学讲，情境是对人有直接刺激作用、有一定的生物学意义和社会学意义的具体自然环境或具体的社会环境。情境在激发人的某种情感方面有特定的作用。例如，在体育比赛中，竞争对手的强或弱，场上观众的反应，对运动员的情绪状态都有着不同的影响，这就是由于情境不同的缘故。也就是说，所谓情境是指对人引起情感变化的具体的自然环境或具体的社会环境。 情境教学，指在教学过程中为了达到既定的教学目的，从教学需要出发，引入、制造或者创设与教学内容相适应的具体场景或氛围，引起学生的情感体验，帮助学生迅速而正确理解教学内容，促进他们的心理机制全面和谐发展，提高教学效率。 二、阅读情境教学的涵义及阅读教学情境的分类 阅读情境教学是指，教师依据教材，创设以形象为主体、富有感情色彩的具体场景或氛围，激发和吸引学生主动学习，达到最佳教学效果。在这种阅读教学模式下，教师起主导作用，根据教学的内容，创设适合学生的最佳教学情境，激发和教育学生主动阅读，主动思考，以达到学生对阅读教学内容的充分吸收和灵活运用。 那么，究竟在阅读教学中可以创设什么样的情境呢？即阅读教学情境有哪些？ 根据阅读教学的情境对阅读教学的功能，可以将阅读教学情境分成以下五种： （一）直观情境 直观情境就是把所要教授的阅读内容展现在学生的面前，使学生迅速的感知阅读内容。教师通过创设直观的教学情境，把教学的内容变成具体的、可感知的东西，使学生对所授知识有直观的感知，从而提高教学效率。 （二）问题情境 问题情境就是教师向学生发问，促使学生带着教师提出的问题去阅读，思考分析，解决问题，从而理解阅读内容。 （三）推理情境 推理情境就是学生在阅读过程中，运用已有的概念和判断，来推断出另一个判断，从而促成学生巧妙地用已有信息，推导出新的信息，培养学生思维品质的灵活性和敏捷性。 （四）想象情境 想象情境主要是利用阅读内容，围绕教学目的，找到能引起学生想象的“着火点”，从而使学生能激发他们的想象力，开拓学生的思维领域，对阅读内容的学习加深理解。 （五）语言情境 语言情境实际上就是一种语言环境，它包括语言的社会环境、自然环境，以及一个人的语言风格、方言基础、生活经验、文化素养等。阅读教学的一个主要目的就是使学生在一定的语言情境中，学习语言、理解语言、运用语言。而对语言的学习、理解和运用，毫无疑问能够提高学生的分析能力、鉴赏能力、评价能力，有利于阅读能力的提高。 三、诱导启发，创设阅读教学情境 保加利亚情境教学的倡导者，心理学家格奥尔基•洛扎诺夫认为，情境对人的心理具有明显的暗示作用，它用含蓄和间接的方法对人的心理和行为产生影响。这种暗示是由情境提供的，情境是对人产生暗示信息的源泉，受教育者通过这种暗示，能最大限度地开发个体的潜力，从而提高个体的记忆力、想象力和创造力，满足学习的需要，达到充分的自我发展。暗示教学就是利用一定的情境，“创造高度的动机，建立激发个人潜力的心理倾向，从学生是一个完整的个体这个角度出发，在学习交流的过程中，力求把各种无意识暗示因素组合起来”。他所创立的暗示教学法，就是根由情境教学。暗示教学法又叫“启发式教学法”，它是一种充满乐趣的、舒适的教学方法，它将学习和音乐、游戏、演戏等结合起来，启发学生自觉学习，寓教于乐，让学生感到学习的每一分钟都是一种享受。 学生阅读一篇文章，理解是关键。理解包括意旨理解和文旨理解两个方面。阅读的目的就在于通过对意旨的理解，培养学生的理解能力、认知能力、检索能力、阐释能力、组合能力、概括能力和扩展能力，通过对文旨的理解，培养分析能力、综合能力和评价能力。 阅读教学要培养学生“正确理解”阅读的内容，就是要通过诱导启发思想来创设阅读教学情境，使学生达到“正确理解”阅读内容。何谓理解？它是通过认识阅读材料内部的联系和关系，达到明白阅读材料的意义的智慧活动过程。理解的标准是学生以自己积极的思维活动去发现阅读材料所包含的种种意义。我国当前阅读教学中的理解标准具有多层次的综合的意义，体现出理解标准的客观性与科学性。教材的理解标准，教学指导书和教学参考资料作了较为明确的规定，所谓“正确理解”就是达到或基本达到教学规定的要求，借此“进行严格训练”，教给学生理解教材的方法，培养学生的阅读能力。 阅读教学，实质上就是诱导学生进行对阅读内容的正确理解。怎样诱导呢？这就要求教师运用启发式进行诱导。 孔子有云：“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也。”（《论语·述而》）意思是：诱导学生，不到他心里想弄通而未弄通的时候，不去开导他；不到他口里想出来却没有说出来的时候，不去启发他。比如一个东西有四个角，教给他一个角，他却不能由此而推出其他三个角，便不再教了。后世人概括为启发式教学，把它作为教学方法的一种指导思想。 启发式教学已被倡导多年，但是贯彻的效果并不理想。阅读教学可以说是最适合启发式教学的，然而长期以来总也很难摆脱灌输的束缚，教师的阅读教学模式在某种意义上还是比较呆板、僵化，从而导致学生的思维方式刻板，阻碍学生对阅读内容的正确理解，学生个人的阅读能力的发展也就无从谈起。 但是我们在阅读教学中不能就因此而不去实施启发式教学法，甚至抹杀启发式教学法对阅读教学的巨大作用。启发式阅读教学对培养学生的灵性、悟性、创新思维等尤为重要。启发式阅读教学不预设任何条条框框，不束缚学生的思维，要求学生积极主动开动脑筋，对阅读内容形成自己的见解，开展合理的想象和创造，以达到对阅读内容的正确理解和运用。 教师要正确运用启发式阅读教学，创设阅读教学情境，合理开展阅读教学。教师开展启发式阅读教学主要包含以下三个方面： （1）顺启诱导。根据学生思维活动的发展趋势，调动已知去认识未知，运用已能去解决未能，即用学生已有的知识去理解阅读教学的内容，教师用已知的课文，由浅入深，由近及远，由具体到抽象地开拓学生的思路，启发学生自己解决问题。 （2）反启诱导。当正面启发不能使学生开窍时，教师可以从反面进行启发。在阅读教学中学生难免会出现一些错误的思想、错误的理解，教师这时可进行反启诱导，把错误的思想和理解推入穷途，来一个“穷则变，变则通”，正所谓一石激起千层浪，学生恍然大悟，从而获得对阅读教学内容的正确理解。 （3）侧启诱导。而当学生的思维与对阅读教学的内容认识无法达到一致，欲进不能、欲明而昧时，教师可以利用两个事物的某些共同属性，启发学生重温已知的一个事物去认识另一个事物。教师可以运用逻辑的类比，修辞上的譬喻、讽喻等手段对学生旁敲侧击，促成学生的顿悟，迅速达到对阅读内容的理解和问题的解决。 当然，教师要对学生有充分的了解，即对学生大脑中已有的知识、已有的阅读理解能力和学生所能达到的阅读境界等有一个感性的认识。启发式阅读教学的一个重要特点就是通过阅读教学引起学生的想象，从而运用已知去理解问题、解决问题。也就是说，在启发式阅读教学过程中，要把现实的问题与学生已有的感知联系起来，为学生创造条件，达到对阅读内容的正确理解。 常言道：施教之功，贵在引导。启发式阅读教学要求教师遵循教学规律，从学生身心发展规律出发，对学生进行诱导启发，创设阅读教学情境，充分调动学生阅读的积极性。教师要把学生原有的知识、体验、认知结构和身心发展规律结合起来，在阅读教学中提出启发式的问题，启发学生的思想，启开学生的心灵，发出他们的心声，诱起学习的乐趣，导出学习的最佳境界。

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