天津拟出新规：事关居住证办理、积分落户

天津市积分落户政策2021年新政~

天津落户一直是一部分群体关注的对象，无论是买房还是落户为了孩子教育，都是必须经历落户这一条路，天津市目前两种落户类型海河英才人才引进和积分落户，2020年马上过去，政策一系列的变动让很多人猝不及防，也同样有人后悔有人忧。2020年12月31日，天津市人民政府发布关于延长天津市居住证管理办法及其相关配套实施细则有效期的通知，其中提到：《天津市人民政府关于印发天津市居住证管理办法的通知》（津政发〔2015〕39号）及其相关配套实施细则的有效期延长至2021年12月31日。天津市实施居住证+积分入户+员额限制方式进行管理，以居住证制度管理外来常住人口，同时根据分值排名，来确定具体入户人员。2014和2015为积分落户的试行期，每年设定额度为两万人，并做了初步估算，考虑到亲属投靠等因素，预计那个时候入津能够达到六万人左右。直到2020年，积分落户又有新变动，积分入户总量不设限制，分值降低到了110分，详情参考《2021年天津积分落户政策指标分值调整前后对比》全文。积分落户的形式在这座城市发展的路上，在逐步改变，也在不断的得到完善。2018年是各个省市重视人才的元年，由于城市发展的老龄化加剧，这就需要更加新鲜的年轻一代，为城市的未来发展做贡献。即刻，全国开启了抢人大战的争夺，随即，天津发布了“海河英才”落户新政，计划引进30万的人才。此次天津加入抢人大战所推出的政策，打破了以前保守的积分落户形式，本科，大专，中专学历都可申请，具体是不同学历对应的不同申请条件，落户周期上，相对积分落户是大大的缩短了落户所需时间，几个月的时间便可落户天津。下面详解天津落户2021新政策变化：海河英才计划（1）学历型人才适用人群：1. 40周岁以下统招本科生；2. 45周岁以下研究生；3. 未退休的博士生；在津工作或者暂无工 即可申请。（2）技能型人才适用人群：1. 50周岁以下统招大专，在津工作，符合以下条件之一即可申请：①不超过30周岁；②有高级工技能证或在津工作满1年，不超过35周岁；③有技师技能证，不超过40周岁；④有高级技师技能证，不超过50周岁；2. 50周岁以下中等职业学校毕业，在津工作满1年，符合以下条件之一即可申请：①有高级工技能证，不超过35周岁；②有技师技能证，不超过40周岁；③有高级技师技能证，不超过50周岁；申请人的技能证需要与就业单位相关，并从事相应岗位。（3）资格型人才适用人群：1. 副高级以上职称获得者；2. 国内外精算师、特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等八类执业资格获得者；未退休，在津就业即可申请。（4）创业型人才适用人群：企业创办时间一年以上，创业者个人纳税累计超过10万，符合天津产业政策导向；申请人属于企业核心团队即可，无年龄要求。（5）急需型人才2021年海河英才计划相关流程和具体细节猛戳《2021天津人才引进落户条件（学历-资格-技能型）》原文。适用人群：【拓展资料】人工智能、生物医药、新能源新材料、新一代信息技术、高端装备制造、数字创意、航空航天、节能环保等战略性新兴产业领域的领军企业所急需的人才；其中领军企业名单由各区人才办负责认定并公布。天津的人才引进一直持续到现在，落户还在紧张有序的进行中，6月8日上线了新系统，资料由线下改为了线上上传审核，对于有异地社保和有外地工作的人群审核力度加大。

　2022天津积分落户办理条件：申请天津居住证积分落户应当具备以下条件：
(一)在境内具有合法有效户籍身份；
(二)持有有效的天津市居住证；
(三)被天津市行政区域内的机关、团体、事业单位、企业、民办非企业单位以及个体经济组织等用人单位招用，或者在天津市投资办企业；
(四)用人单位和职工在天津市依法连续正常缴纳社会保险费满1年或者自2014年1月1日天津市实施居住证管理制度以来累计正常缴纳社会保险费满3年，申请时处于正常缴费状态、未同时在其他省(自治区、直辖市)参保缴费，且未达到法定退休年龄；
(五)居住证积分达到申报指导分值(申报指导分值可随居住证积分指标体系进行调整)。
2022天津积分落户办理时间：
居住证积分落户申报一般每年两期。根据实际需要，可适时调整申报期次和时间。
上半年（第一期）：
在当年1月至4月申报，截止日期为4月30日；
下半年（第二期）：
在当年7月至10月申报，截止日期为10月31日。

根据新修订的《天津市人民政府关于印发天津市居住证管理办法的通知》（津政规〔2021〕6 号）有关规定，天津市公安局起草了《天津市居住证办理实施细则》和《天津市居住证积分落户管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。现公开征求社会各界意见。征求意见时间为8月20日至8月26日。

草案正文如下↓

天津市居住证办理实施细则

第一章  总则

第一条  为做好公民申办天津市居住证（以下简称居住证）工作，根据《天津市人民政府关于印发天津市居住证管理办法的通知》（津政规〔2021〕6号），制定本细则。

第二条  离开常住户口所在地来本市的公民（以下称来津公民）在本市行政区域内办理居住登记和居住证适用本细则。

第三条  公安机关负责居住登记和居住证的申领受理、签发、制作、签注、注销等相关工作。公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构（以下称受理单位）具体负责承办居住登记和居住证的申领、签注、补（换）领、注销等业务。街道办事处（乡镇人民政府）应当组织居民委员会（村民委员会）协助公安派出所做好流动人口居住登记和服务管理相关工作。

区公安机关负责居住证签发。市公安局制证机构负责居住证制作。

第四条 来津公民办理居住登记不收费。居住证首次申领免收工本费；居住证换领、补领的，按照本市有关规定，每证缴纳10元工本费。

第五条 受理单位及其工作人员对在流动人口居住登记和居住证服务和管理工作中获悉的来津公民信息，应当予以保密。任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用居住登记办理人和居住证持有人信息。

第二章  居住登记

第六条 来津公民拟在本市居住7日以上的，应当凭本人居民身份证或者其他合法有效的身份证件，向居住地受理单位或者通过网络申报居住登记。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人或者近亲属代为申报居住登记。

第七条 房屋出租人、用人单位等应当在签订合同、协议后7日内向出租房屋、单位宿舍所在地公安派出所报送来津公民信息，同时带领来津公民到居住地受理单位申报居住登记。

第八条  来津公民在宾馆、酒店、旅店等旅馆业内，日租房、民宿、农家院以及提供住宿服务的洗浴、足疗、按摩等经营场所住宿，在医疗机构住院就医，在救助管理机构接受救助，按照有关规定办理住宿、住院或者救助登记的，可以不办理居住登记。

第九条  来津公民申报居住登记的，应当到居住地受理单位或通过网络提交本人居民身份证或者其他合法有效的身份证件、合法居所证明。

合法居所证明材料：

（1）居住在自有住房的，提供在津居住地址的不动产权证书（商品房买卖合同或存量房屋买卖协议）原件或复印件；

（2）居住在租赁房屋的，提供住房租赁合同原件或复印件；

（3）居住在居民家中的，提供不动产权证书（商品房买卖合同或存量房屋买卖协议）原件或复印件，以及《房屋所有人同意居住确认书》原件或复印件；

（4）居住在单位（学校）内部的，提供单位（学校）出具的住宿证明原件；

（5）其他合法居所证明。

第十条  受理单位对公民申报居住登记，应当审验证明材料，符合申报条件且证明材料齐全的当场受理，并将申请人基本信息录入信息系统，打印《流动人口居住登记凭证》交由申请人保管。通过网络申报居住登记的，受理单位审验通过后，申请人可通过网络下载打印《流动人口居住登记凭证》。

第十一条 公安机关应当及时、全面、准确采集来津公民人口信息，积极拓展信息申报采集渠道，充分利用信息化手段，方便公民申报居住登记和有关单位报送相关信息。

第三章  居住证申领

第十二条  在本市居住满半年，符合有合法稳定住所、合法稳定就业、连续就读条件之一的，可以申领居住证。

第十三条  居住证登载的内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签注期限等。

第十四条  需要申领居住证的，申请人可以到居住地受理单位或者通过网络办理。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人或者近亲属代为申领居住证。

第十五条  申领居住证的，申请人应当向受理单位或者通过网络提交以下材料：

（一）居住登记满6个月的，需提供：

1.本人居民身份证或居民户口簿。

2.本人近期相片。受理单位可以从人口信息管理系统导入申领人近期照片且符合制证标准的，申领人无需提交相片。

3.本细则第十条所规定的合法居所证明。

（二）在本市居住满半年但未办理过居住登记或者办理居住登记不满半年的，除提供上述证明材料外，申请人还需填写一份《在津居住情况承诺书》（由受理单位提供）。

监护人或者近亲属代为办理的，除前款规定的证明材料外，监护人还需提供本人居民身份证和能够证明监护人和被监护人关系的居民户口簿或出生证等证明，受托人还需提供本人居民身份证和委托人签署的授权委托书。

申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

第十六条  持有北京市或河北省居住证且符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的来津公民，提供本细则第十五条规定的证明材料及北京市、河北省居住证可直接申领居住证，不受在本市居住满半年的限制。

第十七条  受理单位收到申领居住证的材料后，应当对材料进行核对。

到受理单位现场提交居住证申请的，材料齐全的应当及时受理，打印《流动人口居住登记表》由申请人签字确认，同时开具《领取凭证》。申请人有需求的，受理单位可出具《居住证受理凭证》。对需要变更、更正居住登记信息的，受理单位应在变更、更正居住登记信息后受理申领居住证。对材料不齐全的，受理单位应当一次性告知需补交的全部材料。

通过网络提交居住证申请的，受理单位接到申请后应当一次性完成材料核对和证件审核，对符合办理居住证条件的签发证件；对材料不符合要求或经核查居住信息不真实、不合法的，不予签发并将原因通过网络一次性告知申请人。

第四章  审核签发

第十八条  居住证申请人居住地公安派出所负责对居住证申请证明材料的真实性、合法性进行核查。受理单位应在受理居住证申请当日将申请人提供的证明材料转递居住地公安派出所核查，居住地公安派出所应在5日内完成核查并将结果反馈给受理单位。

第十九条  经核查居住证申请证明材料真实、合法的居住证申请，由受理单位于受理之日起5日内完成签发，并将制证信息上传至市公安局制证机构。经核查发现居住证申请证明材料不真实、不合法的，由受理单位驳回居住证申请并将结果告知申请人。

第五章  制作发放

第二十条  市公安局制证机构应当自受理单位审核签发之日起10 日内制作发放居住证。因特殊情况不能按期发放的，应当自受理之日起最长不超过 30 日内发放。受理单位收到证件后，应当及时通知申请人领取证件。

第二十一条  受理单位发放居住证时应核对领取人身份信息，并收回《领取凭证》。居住证申领人委托他人领取居住证的，受托人应提供合法有效身份证件和《领取凭证》。

第六章  证件管理

第二十二条  居住证每年签注 1 次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满 1 年之日前 1 个月内，凭居住证及合法居所证明到现居住地受理单位或者通过网络办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续的，居住证使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

第二十三条  居住证持有人居住地址发生变动的，应当自变动之日起7日内持居住证和变动后的合法居所证明，到居住地受理单位或通过网络办理居住证信息变更手续。

第二十四条  居住证在有效期内申请签注，持证人承诺仍在津合法居住、就业、就学的，受理单位当场办理签注手续。

申请变更居住地址签注的，申请人居住在本人或直系亲属所有的合法房屋的，提供居住证、合法居所证明及亲属关系证明，受理单位当场办理签注。

居住证失效补签或变更居住地址签注的住所不是本人及直系亲属所有房屋的，居住地公安机关应在5日内核查申请人居住情况。核查结果符合居住证签注条件的，受理机关应通知申请人办理签注手续；核查结果不符合居住证签注条件的，受理机关应告知申请人核查结果、不予签注。

第二十五条  居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当及时到受理单位或者通过网络办理换领、补领手续。

居住证持有人户籍登记信息变更、更正的，可以到受理单位办理换领手续。

受理单位办理换领手续时，应当收回原证。换领、补领新证时，受理部门应对居住证持有人基本信息进行审核，并依照居住证首次申领的工作程序和时限进行办理。申请人应缴纳居住证工本费。

第二十六条  居住证持有人同时具有纸质居住证和电子居住证。电子居住证与纸质居住证具有同等法律效力。

来津公民可以通过“天津网上办事大厅”、“津心办”手机应用、“天津公安”手机应用、“天津公安民生服务平台”微信公众号申请办理居住登记和居住证。来津公民成功申领居住证后，可登录“天津公安”手机应用自动生成电子居住证。

第二十七条  有下列情形之一的，经有关部门认定后，由公安机关注销居住证：

（一）居住证持有人在申领时提供虚假证明材料取得居住证的；

（二）居住证持有人情况发生变更且不符合居住证办理要求的；

（三）居住证持有人已转为本市常住户口的；

（四）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。

注销的居住证由公安机关收回，无法收回居住证的由公安机关宣布注销。居住证注销信息由公安机关通报全市各用证单位。

第二十八条  各级公安机关收回的居住证应妥善保管、登记造册，定期集中统一销毁。

第七章  附则

第二十九条   本细则自2022年 月 日起施行，2026年12月31日废止。

天津市居住证积分落户管理实施细则

第一条  为做好天津市居住证（以下简称居住证）积分落户工作，确保积分达标的居住证积分持有人顺利在津落户，根据国务院《居住证暂行条例》（国务院令第663号）、《天津市人民政府关于印发天津市居住证管理办法的通知》（津政规[2021]6号）以及国家、本市户籍管理有关规定，制定本细则。

第二条  本细则适用于居住证持有人本人积分落户的受理、审核、落户手续办理等相关工作。

第三条  市公安局应当按照《天津市人民政府关于印发天津市居住证管理办法的通知》有关规定，在市政务服务中心、滨海新区政务服务中心设立专门窗口，负责积分落户的受理、审核以及监督检查等管理工作，区公安分局负责居民户口登记和居民户口簿发放工作。

第四条  市政务服务中心、滨海新区政务服务中心公安服务窗口网上受理居住证积分落户申请，应当首先通过全国人口信息库对申请人的户籍身份进行审核，对无户口人员以及户口信息“错、重”的，驳回积分落户申请，待信息更正后重新办理。

申请人身份信息审核通过的，按照规定流程，进行下一环节。申请人申报积分落户时应当如实填写个人信息，并上传真实、有效的材料原件照片：

（一）居民身份证（有效期内）正、反面；

（二）天津市居住证(有效期内)正、反面，持京、冀居住证已换领本市居住证的，还需提供京、冀居住证；

（三）居民户口簿首页、本人页;

（四）《不动产权证》，申请落户在配偶、父母、子女所有或本人与配偶、父母、子女之间共有的住房的，还需提供产权人或共有权人的身份证、《不动产共有权证》、《同意落户声明》及能够证实亲属关系的证明材料，如结婚证、出生证等；

（五）已购住房但未取得《不动产权证》的，上传商品房买卖合同或存量房屋买卖协议和契税完税证明;

（六）申请落单位集体户口的，上传单位集体户口首页 (复印件需加盖单位公章)。

第五条  在本市无合法稳定住所且所在单位未设立集体户口的，可以申请在工作单位注册地的市、区人社部门指定的公共就业和人才服务机构集体户落户。

第六条  市公安局自市人社局出具取得积分落户资格人员名单之日起10个工作日内完成户口《准予迁入证明》信息登记、核对工作。经核对无误后，于10个工作日内完成户口《准予迁入证明》的发放工作，将通过邮政速递的方式邮寄至申请人指定地点。

第七条  申请人收到公安机关出具的《准予迁入证明》40天内，到户口地公安机关将户口迁出。户口迁出30天内，持下列材料原件到拟落户地公安机关办理落户手续：

（一）《准予迁入证明》第三联；

（二）《户口迁移证》；

（三）本人的居民身份证；

（四）一寸彩色照片；

（五）落户地点材料。申请在本人或直系亲属名下合法产权住房落户的，提供《不动产权证》、亲属关系证明及不动产权人同意证明；申请在单位集体户落户的，提供单位集体户首页复印件并加盖公章。

第八条  根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《国务院批转公安部关于处理户口迁移的规定的通知》（国发[1977]140号），积分落户申请人提供虚假证件、材料骗取积分落户的，由公安机关依法予以处罚，取消积分落户资格，不予落户；已落户的，将本人及本人落户后按子女投靠父母、投靠配偶、父母投靠子女等政策在我市落户人员的户口注销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

来源：天津广播

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楚贤安的： 1、可以办理天津的居住证,需要身份证、房产证,原件及复印件;先去居住地派出所查询你是否有居住登记,如果有,先去指定的照相馆照相,然后带着证件和照片回执,就可以办理居住证了,大约20工作日后可以拿到居住证. 如果查询没有居住登记,需要先办理居住登记,半年后方可办理居住证. 2、按照你的个体经营的话,可以办理积分入户.具体政策看http://www.tjxzxk.gov.cn/jzz/index.jsp,居住证积分专栏.以单位名义申报,按照积分,申请.

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楚贤安的： 1、申请申报.由居住证持有人自愿申请,经居住证持有人所在单位集中向设在市行政审批服务中心的市人力社保局窗口申办积分手续.2、受理申请.积分入户申办窗口接到申请后,将相关信息进行实时比对,核对无误后予以受理,并向用人单...

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楚贤安的： 1.在津具有合法稳定的职业和居所,签订1年以上劳动合同(或者在津投资办企业)并依法缴纳社会保险费的居住证持有人,具有积分申报资格. 2.本人、配偶、子女在本市有名下产权住房的(含本人与配偶、子女共有),应当申请在该住房坐落地址登记非农业家庭户口; 本人、配偶、子女在本市无产权住房的,应当申请在所在单位登记非农业集体户口; 本人、配偶、子女在本市无产权住房且所在单位尚未设立集体户口的,应当申请在单位所在区县的人力社保部门下设的人力资源服务机构登记非农业集体户口; 3.积分排名达标人员在《办理天津市常住户口证明书》有效期内具有积分入户资格.

乌兰浩特市13444934111： 天津市申请积分落户的条件是什么? ？
楚贤安的： 申请人具备以下条件的,可按规定申请: 1、在我国境内具有合法有效户籍身份; 2、持有效天津市居住证; 3、被在津的机关、团体、事业单位、企业、民办非企业单位、个体经济组织等用人单位招用(或者在津投资办企业),且依法连续缴纳社会保险费满1年、未达到法定退休年龄的; 4、在津具有合法稳定的落户地点(包括:本人、配偶、父母、子女名下私有产权住房、军产房、经公安部门认定具备常住户口登记条件的公产房、公寓等住房;用人单位及市、区县人民政府所属人力资源中介机构的集体户口); 5、居住证积分达到申报指导分值.(申报指导分值可随居住证积分指标体系进行调整,2017年申报指导分值为140分). 以上五条是申请天津积分落户的必要条件,缺一不可.

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楚贤安的： 申办积分入户应提交下列材料: (一)申请书; (二)市人力社保局出具的《办理天津市常住户口证明书》; (三)居民户口簿和居民身份证复印件,居民户口簿动态登记项目(包括文化程度、婚姻状况、服务处所、职业)需要变更的,应当提供相关依据材料; (四)本人名下住房证明复印件(验原件);在单位内部居住的,提供单位出具的住宿证明及当地公安机关出具的可以登记非农业集体户口的证明.

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