运城一楼盘八五折销售，住建局回应：价格调整据市场变化进行

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深圳住建局：调整商品住房限购年限，适当调整户籍居民购房条件，规定社保和个税缴纳时间，在本市落户满3年且连续缴纳36个月个税或社保才能购买商品住房。
以下为全文：
关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知
深建字〔2020〕137号
各有关单位：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，支持合理自住需求，遏制投机炒房，加强房地产金融监管，严厉打击房地产市场违法违规行为，规范房地产市场秩序，促进我市房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就相关事项通知如下：
一、调整商品住房限购年限
深户居民家庭、成年单身人士（含离异）须在本市落户满3年，且能提供购房之日前在本市连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明，方可购买商品住房。非深户居民家庭、成年单身人士（含离异）继续按照提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明方可购买商品住房的规定执行。
夫妻离异的，任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。
二、完善差别化住房信贷措施
在国家统一的信贷政策基础上，根据我市房地产市场形势变化和市场利率定价自律机制，合理确定我市个人住房贷款利率加点下限。
根据中国人民银行有关规定，经深圳市场利率定价自律机制商定，对差别化住房信贷政策作以下要求：
（一）购房人家庭名下在本市无房且无商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，继续执行贷款首付款比例最低30%的政策；
（二）购房人家庭名下在本市无房但有商业性住房贷款记录或公积金住房贷款记录的，购买普通住房的贷款首付款比例不低于50%，购买非普通住房的贷款首付款比例不低于60%；
（三）购房人家庭名下在本市拥有1套住房的，购买普通住房的贷款首付款比例不低于70%，购买非普通住房的贷款首付款比例不低于80%。
三、发挥税收调控作用
更新存量住房（即二手住房）交易计税参考价格，使计税参考价格更接近市场价格；同时，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。
四、细化普通住房标准
享受优惠政策的普通住房应当同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套住房套内建筑面积120（含本数）平方米以下或者单套住房建筑面积144（含本数）平方米以下；实际成交总价低于750（含本数）万元。
五、加强热点楼盘销售管理
对社会关注度较高、预计购房人数较多的热点楼盘，房地产开发企业应当按照优先满足无房居民家庭购房需求的原则，并根据在本市缴纳个人所得税或社会保险时间长短等因素制定楼盘销售方案，严控认购人数，合理确定房源和认购人数比例。楼盘销售方案报所在区住房建设部门备案。
六、推行房屋抵押合同网签管理
进一步完善交易价、评估价、登记价“三价合一”制度，房屋抵押合同应通过房地产信息平台进行网签，未经网签的房屋抵押合同不予办理产权登记手续。
七、加大二手住房交易信息公开力度
及时发布热点片区、热点楼盘二手住房合理成交价格，引导市场理性交易。中介机构应及时、准确向市住房建设部门报送二手住房挂牌和成交信息等相关数据，并对上报数据的真实性和准确性负责，对于不报、漏报、瞒报的中介机构，依法暂停其网签权限，纳入房地产行业诚信系统予以联合惩戒。
八、严厉打击房地产市场违法违规行为
持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体、个别业主，依法依规采取约谈、暂停网签、停业整顿、取消从业资格、吊销营业执照等处理措施，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。相关违法违规信息公开曝光，并纳入房地产行业诚信系统、公共信用信息系统等予以联合惩戒。
本通知自发布之日起施行。
深圳市住房和建设局
深圳市规划和自然资源局
深圳市市场监督管理局
深圳市公安局
深圳市地方金融监督管理局
国家税务总局深圳市税务局
中国人民银行深圳市中心支行
中国银行保险监督管理委员会深圳监管局
2020年7月15日

近日，多地楼盘出现以“工抵房”“团购”等名义推出降价房源，有的房源隔了5个月就打了七六折。购房者纷纷质疑是房企变相降价销售楼盘的手段。

12月6日，澎湃新闻在人民网领导留言板看到，有网友反映，“山西省运城市吾悦华府今年国庆期间违规销售工抵房……现在又开始违规降价销售房子，成交均价在6500元左右的房子又一次降到5500元左右销售。”

按上述价格降幅来计算，新销售价格约为原均价的八五折左右。

山西省运城市住房和城乡建设局对此表示，经核实，近期该公司针对部分顶、底楼层房源进行优惠，对付款也有相应的要求；为回馈合作单位，组织了团购，对团购的单位名单、团购套数及付款方式都有严格的要求才能享受相应折扣；房屋价格调整也是根据市场变化进行调整，每套房屋价格因楼层、面积、朝向等原因都不一样。

“真工抵”还是降价促销？

澎湃新闻注意到，“工抵房”成为众多购房者反映楼盘变相降价销售的关键词，工抵房房源的真实性却很难查实。“工抵房”即工程抵押房， 房地产开发商为了后续项目的建设或开发，而向银行或房地产的相关行业（如建筑商、材料商等）进行融资、贷款所抵押的该房地产项目中尚未出售的房屋的全部（或部分）的产权或使用权。

另有网友留言称，四川省达州市绿地城对外宣称有5套所谓的工抵房，总价30多万元，单价3500元，必须付全款。该网友说，消息一出，买了绿地城房子的人都担心害怕，是不是变相降价销售回笼资金跑路？很多人都是刚需房第一套房，有的是为了以后能回达州创业就先买了绿地城的房子，有很多人在外地工作请假回达州买绿地城，如果烂尾开发商跑路，绿地城将会有1万多人没有房住。

对此，达州市通川区住房和城乡建设局12月3日回复表示，经核实，绿地城开发企业系绿地集团达州置业有限公司。此次降价房屋涉及绿地城2号地块6号楼，工程抵款房屋售出均价4050元/平方米左右。此外，绿地城2号地块6号楼正常售出房屋均价为4600元/平方米左右。目前，达州市房地产暂无备案价格，企业降价销售受市场环境影响，属于企业商业市场行为。

如果以4050元单价来算，4600元单价的房子打了八八折，以3500元单价来算，则打了七六折。

克而瑞研究中心认为，目前市场上的工抵房主要分为两类，一类是“真工抵”即开发商抵押给供应商和施工方的正常房源，一般而言这类工抵房数量会偏少，多数在个位数。另外一部分就是房企通过“工抵房”的名义来降价促销，由于部分城市发布了“限跌令”，明令禁止或者是约谈要求房企不得以打折、促销等方式来降价，房企不得已打出“工抵房”的名义实施降价销售。这种形式的价格调整也能平衡老业主的情绪，避免出现维权问题。

根据克而瑞研究中心CRIC监测，自9月以来，市场上的“工抵房”数量激增，主要是有两个原因：市场转冷，房企去化不畅甚至库存积压，影响企业回款。根据CRIC数据，2021年10月，房地产市场持续降温，10月TOP100房企单月操盘业绩规模同比下降32.2%，自7月以来已经连续4个月呈现同比下跌的态势。调控升级房企融资收紧，发债受阻，房企开发到位资金连续4个月同比下降。从统计局公布的数据来看，自2021年7月开始，房地产开发企业到位资金总额已经连续4个月呈现下降趋势。近3年以来，除疫情期间的2020年1-3月，这一数值均呈现同比增长趋势，此番连续下降，可见房企压力之大。

从工抵房的区域分布来看，工抵房的数量和城市市场热度呈现负相关关系。虽然上至一线的广州，二线的南京、苏州、厦门，下至三四线的柳州、桂林、徐州等地，各个能级城市均出现了大量的工抵房。但根据CRIC的数据，广州、南京、苏州和厦门等城市10月均迎来阶段性疲软，桂林、徐州等三四线城市也是表现平平甚至承压，因此工抵房的数量和城市热度出现负相关关系，市场下行的城市工抵房数量往往较多。

大幅降价被政府调查

澎湃新闻也发现，有些降价幅度过大的楼盘，当地政府也进行了干预。

11月11日，有沈阳市网友留言称，今年5月份购买龙湖恒联桃李芳华洋房，当时购房价是每平方米不到13000元，现在过了5个月，龙湖恶意降价，高层单价8000元，洋房单价1万元，远远低于房产局标定不能低于5%的要求。网友请求按照现在的价格给予补偿，或者退房，购房产生的契税和利息由龙湖承担。

可以看到，该楼盘隔了5个月，购房者买的洋房就打了七六折。

辽宁省沈阳市沈北新区区委书记11月16日回复称，区委非常重视，立即责成相关职能部门进行调查了解。经房产局工作人员与开发商联系，已告知开发商禁止低于备案价大幅降价销售，企业销售中的特殊情况必须上报。企业销售行为，必须符合行业销售规定。

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