部队正规化管理心得体会有哪些？

如何加强部队正规化管理~

　　正规化是部队建设和发展的大势所趋，只有全面实现正规化，部队的战斗力才会有大的飞跃。正规化管理是部队全面实现正规化的重要环节，只有全面提高部队正规化管理水平，才能促进部队正规化建设上新台阶。 年是正规化管理“深化推进年”，明确了今年一年部队正规化管理的目标，笔者结合我单位开展正规化管理工作一年来的情况，谈谈当前形势下加强正规化管理的几点建议。
　　一、正规化建设存在的不足
　　从去年到今年，部队正规化管理的步伐一直没有停歇。从开展的情况来看，成绩明显，归纳起来，主要有以下三点：
　　（一）思想认识有偏差。这是正规化管理推进一年以来我个人觉得诸多问题存在的根源。主要表现在两个方面：一是有些同志对正规化管理的认识存在一定的误区，认为正规化管理就是正规化建设。部队的各项硬件建设只要搞好了，部队的正规化管理水平自然而然就上去了。正规化管理应是包含在正规化建设之中，正规化建设应是以硬件为主，使硬件不断的规范化，为软件提供保障；而正规化管理应以软件建设为主，是硬件达到一定标准后，需要进行的规范化管理，注重制度建设，通过规范化的管理，使现有的一切正规有序，并不断保持下去。二是主观上不够重视。对推进正规化管理工作的重要性和必要性认识不足。个别科队领导，未能从思想上引起高度重视，仍把正规化管理工作当作是阶段性工作；部分官兵对上级精神学习不深、理解不透、认识不高，把推进正规化管理工作当作一般性的活动来看待和对待。
　　（二）行动落实打折扣。主要表现在几个方面：一是科队一级领导的主观能动性差。科队一级的领导对如何有效推进正规化管理工作缺乏思考，没有领会上级文件精神，没有吃透领导意图，没有把握活动精髓。对部署的重点任务等待观望，缺乏只争朝夕的紧迫意识，缺乏迅速落实的精神状态，缺乏结合实际的具体计划，缺乏行之有效的工作措施。具体表现在习惯于“听口令做动作”，以会议贯彻会议，以文件落实文件，照搬照抄的现象非常明显，应付了事的态度一览无遗。最简单的例子就是，以女干部为主体的执勤业务二科，执勤的时候亲和力强、效果好，但干警的条令意识和作风和以男干警为主体的执勤业务一科相比较还稍显差距。但从检查这两个科的正规化工作情况来看，从学习的内容、到培训的科目、到达到的目标，几乎没有什么两样。这就说明了科一级的领导没有根据自己科室的实际情况，科学地安排正规化建设的学习、培训内容。还有部分同志认为抓正规化管理是领导、是业务部门的事情，与己无关，参与的主动性和积极性不高，领导要求做什么便做什么，遇到问题问领导，出了问题追究领导。二是过分强调外因，忽视内因。我站是 年7月搬迁到新营区的，搬迁伊始，有一些配套的设施第一时间没有到位，很多同志就一味地强调客观条件对正规化管理的局限。以“训练场地不符合标准，训练器材部符合要求”等原因为借口，为正规化管理工作达不到理想中的高度找说辞，其实，这些原因确实存在，党委也在逐步完善。但从正规化管理的角度来说，这些都是次要矛盾，都是可以克服的因素。三是抓工作急功近利的现象较为突出。有的基层单位为了争“头彩”，在上级面前出名挂号，工作中急功近利，重形式、轻效果。甚至于有的科室，上午刚刚将开展正规化管理的方案上报，下午就有了阶段性的成果，第二天就已经将经验材料报送上来了，让人目瞪口呆。正规化管理工作是典型的“慢工出细活”，部局党委也是在部队开展正规化一年之后，才循序渐进地提出了将2012年确定为正规化管理“深化推进年”，这也就说明了正规化管理工作绝非“一步到位，一蹴而就”。
　　（三）配套制度缺保障。这点主要体现在两个方面。一是制度不健全。在最初的正规化过程中，几乎是摸着石头过河，不断总结经验教训，然后制定出相应的规章制度，若是一味的借鉴他人的经验，便不是真正的正规化，而是形式主义。在制度还没有完善的领域，在书面材料还未涉及的区域，没有规章制度作指导，工作如何开展，是一个很现实的问题，由于制度的不健全，对工作中出现的新情况新问题，往往得不到及时有效的解决，大大影响了工作效率。二是模范带头作用不明显。这是第一种现象的延续。在制度不健全的情况下，我们不可能停止前进的步伐，在这个时候，模范带头的作用就显现出来了。模范带头作用不明显，根子在领导，在机关。少数领导干部自身表率作用差，严人不严己、严下不严上，甚至带头违反纪律，在官兵的心目中没有领导魅力，领导干部说一套做一套，官兵看在眼里，记在心里，在工作中就会打折扣，讲条件。机关也是一样，机关做的好不好，直接影响到整个部队的管理水平。因为机关是部队正规化管理的组织者、领导者，其自身的形象是部队的一面旗帜。机关的“四个秩序”如何，执纪如何，指导部队是否依据条令条例，是事关部队正规化管理水平高底误问题，决不是小事。
　　二、几点建议
　　（一）端正思想，提高认识，正确理解总队党委全面推进部队正规化管理工作的深刻含义。这似乎是“放之四海而皆准”的一个解决方法，但放在这样一个大的前提下，却显得底气十足。在工作任务十分繁重的情况下，又将 年确定为正规化管理“深化推进年”，充分表明了上级抓正规化管理工作的决心和信心。我们必须要有只争朝夕、奋发有为的强烈意识，牢牢抓住全面推进部队正规化建设的有利时机，真抓实干，快速推进，力争使部队建设迈上一个新台阶。正规化管理是部队建设长期而紧迫的任务，推进正规化管理工作涉及部队的方方面面，需要各级常抓不懈，特别是领导干部，务必要站在全局性、基础性、战略性的高度，增强责任感和紧迫感，思想认识进一步统一，工作力度进一步加大，充分认识正规化管理工作的重要性和紧迫性。
　　（二）找准问题，理清思路，准确把握本单位正规化管理的关键。抓正规化管理不是组建个办公室，搞个集中培训就能解决的。这要求要有明确的认识，理清思路，明确本单位到底在管理方面要解决哪几方面突出的问题，应从哪几方面去抓，达到什么样的效果。抓正规化管理，也不能满足于文件发了，指示传达到，而是要看到底达到效果没有，如何坚持不懈的抓好抓实。正规管理的实质就是条令化、制度化，就是要解决好落实条令不严格、管理松懈、作风纪律松驰、落实制度不力、事故案件及严重违纪得不到有效遏制的问题。只有明确了思路才抓有目标，而不是盲目的抓，上级不理清思路、明确任务，下级抓起来五花八门，各出各的招，到头来，正规化管理会抓出多个样子，浪费人力、物力、财力。基层单位更是无所事从，不知如何是好，人员一换，思路一变，又不知如何去抓，到头来还是一场空，管理还是离不开人为的因素。
　　（三）狠抓班子，提升能力，积极发挥支部堡垒作用。从管理学的角度来讲，产品的出厂到最后面对消费者，其中的环节很多很多，起到最主要作用的，就是各级的经销商，直接将产品与销售终端面对面的可能性几乎为零。部队管理和企业管理有很多的异曲同工之妙，党委决策出来了，主要的就是依靠各支部的落实能力。各支部的落实能力高低，直接决定了党委决策的成败。抓正规化管理就要抓住党委成员一班人，抓住科队负责人，抓支部书记、副书记，明确各级职责，量化责任目标，科队、各级组织形成合力，形成一级抓一层，层层抓落实的良好格局。抓班子，重点还在于抓负责人，要通过培训，压担子，手把手教方法、教经验、言传身教等方式，进一步提高队伍的工作能力，以点带面，盘活整个正规化管理工作。各级领导既要抓动员、部署，抓安排，更要抓督促、抓检查，看落实。
　　（四）突出行动，注重成效，将正规化管理的成果运用到提高边检服务水平上。《公安部关于进一步提高边检服务水平的意见》指出“正规化、专业化、职业化、标准化是提高边检服务水平的根本途径”。对边防检查站而言，中心工作和主业就是边防检查工作，不断提升部队正规化管理水平正是提高边检服务水平的一个有效途径。正规化管理不是写上纸上，挂在墙上，而是落实到实际行动中的。机关要树立一面旗帜，基层要学有榜样；干部要敢说看我的，士兵要有我能行的思想。思想有了，行动有了，慢慢形成了习惯，成效就出来了，部队的正规化管理水平也就逐步提高了。从我们以前的经验来看，一线检查员服务定式养成标准较低，执法、办案水平还有待进一步提高；在管理与服务的结合上还存在不科学、不合理的地方，没有达到法律效果与社会效果的最大化……这些都是正规化管理水平在低层次徘徊的标志，只有通过不断提高正规化管理水平，改善存在的不足，才能更好地促进边检服务水平的提高。
　　正规化管理是部队必须长期坚不懈抓落实的工作，关系到部队战斗力的提升，关系到部队长远发展。因此，抓正规化管理必须理清思路，找准问题，明确重点，有效解决好如何落实的问题，才能确保部队高度集中统一，确保部队安全稳定。

1.加强对于相应条例的认识
对于条例的重视，是我国部队一直在坚持的部分，但是，不得不说，纵观以往的情况，部队中却依旧存在着管理不深刻，效果不明显的问题，以至于管理的手段以及法规条例无法落到实处，出现了有法不依、执法不严的情况，这种现象就是部队执行能力差的体现，而对于部队而言，一切命令听指挥应该是一直坚守的信念，长此以往，会大大降低我国部队的整体质素。
产生这一系类问题的主要原因，就是部队从一开始对于法律、条例的认识不够深刻，尤其是在部队中的领导层，由于他们对于法律法规意识的不重视，造成了战士认识淡薄，对于部队造成了严重的不良影响。那么，建立一个正规化的管理方式，从部队领导层开始，下至每一个战士，都应该对于法律法规以及相关条例有着更为彻底的认识，不可忽视法律的重要性，一个部队对于条例保持的高度的关注，会进一步提升部队的软实力，遵守法律，依法治军、从严治军。
要解决当前发生的问题，部队在开展工作时，可以利用以下两种方式进行：第一，要将对于法律法规以及条例的了解、学习融入在部队教育中去，并且要进行考核，来关注战士是否认真对待，同时，可以举办活动，提升战士的学习热情；第二，将法律法规以及条例与战士们的日常工作进行融合，对于条例的学习不可单纯停留在书本上，而是要放到实际的工作中，禁止出现口头承诺、口头决策的现象。对于上级领导所下达的指示，要坚决完成，并且用符合规定的方式进行，落实到实际的各个环节。
2.提升部队战士的思想高度
拥有更完善、更高的思想觉悟，可以使得正规化管理方式的推行过程越发顺利，同样在真实的工作中对于提升战士的能动性有所帮助。因此，部队的领导层可以每隔一段时间举办各项教育活动，例如爱党爱国、从严律己等一系列的主体活动，利用这样的方式可以进一步帮助战士提升自己的思想高度，树立正确的思想，让其可以更加了解自己的使命。
在时代的发展下，信息技术带给了人们方便的生活方式，但是也同样带来了不小的挑战，与此同时，可以利用信息技术有效的进行思想政治教育工作，作为领导层要学会引导战士接受正确的信息，将信息技术与教育相互结合，在结束日常的训练之后，可以播放纪录片，或者有的专题报道，以此将所想要传达的信息，更为具象化的展现在战士的面前，将战士的眼界拓宽，丰富他们的思想维度。
3.部队日常工作、训练逐步正规化
部队开展正规化管理一定要贯彻落实到日常的方方面面中，在坚持遵守法律法规以及各项条例的基础上，哟啊对于部队中的各项工作进行一个360度全方位的管理，可以建立一个有效可行的管理办法，依照条例以及相关的法律法规作为开展正规化管理工作的重要依据，并且要做到常管理、严管理，在部队中养成良好的纪律作风，使得战士的行动与命令着二者达到高度的统一，在日常的训练中可以融入“教、养、查、练”的理念，各个环节一个不落，
同时，可以在部队中评选先进个人，起到带头模范的作用，使得战士们在思想上形成合理良好的发展意识，这样小小的举措，就可可以让部队中充满活力，战士力争上游，每一个人都更加严格的要求自己，不妥队伍的后退，在这样的过程中凝聚力也就此得到发扬，使得战斗力从另一个方面得到提升。
4.优化正规化管理的基础设施
部队开始投入基础建设，与正规化管理办法的开展是密不可分的，所以为了更好进行正规化管理，加快基础建设的步伐是重中之重。在时代不断发展的前提下，信息技术早已经在部队中得到运用，而战士在日常的找工作中除了要有效利用信息技术，以此来学习国内外优秀的经验之外，还应该进行深入的研究，可以全面的了解信息化的优势，以及将信息化技术与部队的正规化管理可以如何融合在一起，研究这两者之间的共通之处。在这样的基础上，部队应该加大资金的投入，将信息化的设施进行引进，使得管理技术得到质的提升，与时代接轨，可以将管理手段变得更为精细化。

一、强化教育，不断打牢官兵思想基础。

教育是管理工作的基础，也是管理工作的一个重要组成部分，随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理，只有坚持思想为先的原则，才能取得管理工作的主动权，为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上，重点在“四个教育”上下功夫，加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育，扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间，确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育，增强官兵法纪意识；落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育，强化官兵条令观念；结合官兵思想实际，适时进行随机教育，确保官兵思想不滑坡，安全树的牢。二是严格教育制度，增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教，并由营领导严格把关，坚持备课质量不过关的不上台，教案不熟悉不上台，确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容，增强教育的针对性。采取“日记一条，周学一节，月考一次”的办法，本着“牢记本职的，掌握共同的，熟悉基本的，了解相关的”的原则，搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行，干部按条例带兵，战士按条令办事的良好氛围。

二、落实制度，严格执纪，在从严治军上狠下工夫。

教育是根本，制度是保证，执纪是前提，加强营队的管理教育，其核心是依法从严治军，严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理，尤其是在八小时以外人员的管理上，实行“三控一管”；对临时外出人员严格实行“两证一条”管理；在重大节日和节假日派出纠察，实施全程监管；对重点人员实行分负责，责任承包，谁出问题，板子打在谁身上。二是严格纪律规定，决不迁就照顾。连每周，营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管，会管的先进个人，对不服从管理的个人亮黄牌，对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分，不留面子，不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻，能够堵塞管理漏洞，确保人人都在组织中，人人都在纪律中，人人都在管理中。四是深入开展“学职责，尽职责，查职责”活动。坚持制度重在落实，我们将严格从落实目标责任制入手，把责任明确到人，坚持按级负责，充分发挥各级各职人员的作用，对官兵执行规定的情况，坚持每天一小查，每周一大查，每月一考核讲评。

三、用心培养，加强士官队伍建设。

加强士官队伍建设，全面提高士官素质，是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养，当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法，在实际运行中效果较好，今年我营将进一步研究完善。一是加强教育，提高认识。使之明确自己不再是普通一兵，要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范，做遵规守纪的标兵，做钻研本职业务的尖子，做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训，提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排，从士官成长进步和能力素质的提高出发，鼓励士官自学，函授，积极参加培训。在平时工作中，注意给他们交任务，压担子，从实践中长知识，长才干；对上级培训的士官，要求他们必须带着成绩回来；把每月的第一周定为士官培训周，针对工作中遇到的矛盾和难题，组织干部授课辅导，或集体进行难题会诊。三是严格管理，不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考，群众评，履行职责，完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化，每季度公布一次，结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评，与士官的成长进步挂钩，以促进士官认真履行职责。四是充分信任，大胆使用。士官一般政治素质好，有熟练的专业技术，在兵中有一定威信，因此我们注重发挥他们的特长，敢于把艰巨的任务交给他们，让他们在专业训练中传知识，当参谋，在经常性管理教育中当助手，当干部缺编时，让他们代理职务，负责工作，充分调动其积极性，发挥其特长。

四、正规秩序，注重养成，提高官兵的文明素质。

建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容，又是完成各项任务的重要保证，同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅（团）《管理教育工作指示》为依据，规范连队“四个秩序”，从干部到战士，从硬件到软件，每个环节，每个部位，逐一规范统一。在内容上，重点规范生活秩序，在时间上以八小时以外为重点在对象上，重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵，全连正规”的思想，积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人，每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。

管理教育贵在养成，也难在养成，为此我们将从以下四个方面入手，在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班，让官兵示范观摩，以点带面，带动全连；每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操，打牢养成基础，提高养成标准。二是从抓干部、士官入手，带动养成。干部、士官形象的好差，最具说服力，为此我们将开展“周赛月评”活动，每月评出1-×××名养成好的干部和3-×××名养成好的士官，并对养成较差的干官、士官进行曝光，以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手，推动养成。严格的养成，必须加强检查和督导，否则就会时断时续，就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法，即官兵互纠，连队自纠，门卫随纠的方法，来促进官兵日常养成的自觉性。充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传，并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动，大力营造文明养成的良好氛围。

五、加强事故案件的预防工作。

安全工作不是中心，影响中心；不是乾坤，左右乾坤；不是全局，牵涉全局。做好安全工作，同时可以带动和促进全面建设。我营将从以下入手抓好安全防事故工作：一是健全安全组织。营连成立了安全工作领导小组，各排有思想骨干，班有安全员。班每天对安全工作进行小讲评，连每周对安全形势分析，查问题，找原因，寻对策，制定行之有效的措施，牢牢把握安全防事故工作的主动权。二是强化官兵的安全意识。组织官兵认真学习各级有关安全工作的指示规定，针对季节特点抓好预防事故常识的教育，严格落实每周六上午的安全常识教育，提高官兵安全防范意识，在全营叫响“我不出事，连队安全，营队安全”的口号。三是加强检查督导。连每日、每周对安全部位进行一次彻底检查，营利用干部、士官早交班时间进行讲评，及时纠正，把安全工作想在前、做在平时，防患于未然。

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