汉朝中央实行什么制度?其中什么是决策机构?
西汉前期的中央行政制度早期实行三公九卿制,丞相、太尉、御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物。而在西汉,还有一条不成文的规定,即必须做御史大夫后才能做丞相。而在御史大夫之下,还设有御史中丞,掌管宫内事务。九卿则是太常(掌祭祀鬼神,兼掌教育事宜)、光禄勋(掌门房,兼掌敕诏及吏僚人事,并与卫尉共掌宫中卫兵)、卫尉(掌卫兵)、太仆(掌车马,兼掌全国牧政及驿站)、廷尉(掌法律)、大鸿胪(掌礼宾,兼掌外国及属国交往)、宗正(掌皇帝族谱)、大司农(掌全国经济)、少府(掌皇室财政,兼掌官营手工业作坊)。另外又有将作大匠(掌国家工程营缮)、执金吾(掌京师治安)、大长秋(协助皇后管理后宫),与九卿并称“十二卿”。
汉武帝时期,皇权开始大幅膨胀,内廷尚书令的地位大幅抬升。汉武帝将身边重臣如严安、主父偃、朱买臣等为郎加以侍中,与尚书令共议军国大事,组成中朝。原以宰相为首的三公九卿组成外朝。
东汉光武帝时,三公权力再次大幅被削弱,尚书台权力得到提升。东汉早期的三公是司徒、司空和太尉,三公职位虽高,却无实权。尚书台掌管全国政事,直接对皇帝负责。尚书台设尚书令一人,为其主管长官;尚书仆射一人,为尚书令之副;左右丞各一人,为令、仆之佐。尚书令下分六曹,每曹有尚书一人,侍郎六人。同时,东汉政府还设立三套监察机构,分别是中央的御史台、兼具京官和地方官身份的司隶校尉与地方的州刺史。光武帝同时设立中常侍等宦官职务。一系列的措施大力削弱的三公的权力,尚书则权高位低,同时也为之后的宦官乱政埋下隐忧。
汉献帝建安13年,曹操掌控下的朝政下令废除三公制,恢复汉初旧制,复设丞相,由曹操出任,军国大事一由丞相统任。
汉朝中央实行三公九卿制度,决策机构是中朝。
汉朝“中外朝”制度详解
西汉初年,所有的政治机构中,丞相的权力非常大,皇帝在做很多决策的时候,也不得不听取丞相的意见。当时的窦太后想封王信为侯,但是景帝不敢自己做主张,还得邀请丞相一起商讨。当时的丞相是周亚夫,他说:高帝约' 非刘氏不得王,非有功不得侯,不如约,天下共击之。' 今信虽皇后兄,无功,侯之,非约也。
由于丞相不同意,这件事也就作罢。当时的丞相的权力居然能大到,可以先斩后奏,比如景帝时,晁错曾经因为某事得罪过丞相申屠嘉,而申屠嘉欲诛杀之。晁错没有办法,只好去求助于皇帝,寻求保护,而申屠嘉说:吾当先斩以闻,乃先请,固误。
汉朝时,有相关规定,丞相有权任命四百石一下的中都官和郡国官,不但如此对于六百石以上的官员,丞相有举荐权。
丞相的权力太大,已经威胁到皇帝的权力了。汉武帝愤慨说:君除吏尽未?吾亦欲除吏。于是,中外朝制度就在这种情况下产生了。汉武帝时期,中朝的人员主要是由三方面人才构成:
其一,主要是少府官员。这类人主要是掌管皇家的吃穿住用的,汉武帝时期,将它发展成为一个能够参与重大决策的机构。
其二,侍从、散骑、常侍、给事中等加官。何为加官?就是原官职外,加领的其他某种特权的官衔。这些官员主要是在重大决策时,可以朝谏奏事。
其三,就是皇帝的心腹大臣。如大司马、前后左右大将军、太中大夫、光禄大夫,这些人被皇帝授予相应的头衔,参与决策。
据统计,汉武帝一朝,也就是在他统治的五十年里,总共有十二名丞相,但是得以善终的只有七个,其他五个或自杀,或被腰斩,或下狱致死。最搞笑的是,当公孙贺被任命为丞相时,居然坚持不印绶,还顿首痛苦。
中央三公九卿制
三公
丞相、太尉、御史大夫
九卿
奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府
地方实行郡、县制。东汉末年,是为州、郡、县、三级行政制度。
汉朝政治制度
中央——三公九卿制
宰相权利较大。丞相太尉御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物。而在汉朝,还有一条不成文的规定,即必须做御史大夫后才能做丞相。而在御史大夫之下,还设有御史中丞,掌管宫内事务。九卿则是太常(掌祭祀鬼神)、光禄勋(掌门房)、卫尉(掌卫兵)、太仆(掌车马)、延尉(掌法律)、大鸿胪(掌礼宾)、宗正(掌皇帝族谱)、大司农(掌全国经济)、少府(掌皇室财政)。汉武帝时期,皇权开始大幅膨胀,尚书令的地位大幅抬升。汉武帝将身边重臣如严安、主父偃、朱买臣等为郎加以侍中,与尚书令共议军国大事,组成中朝。原以宰相为首的三公九卿组成外朝。汉朝的选举制度是察举制,以地方推荐为主,考试为辅,考试与推荐相辅而行。推荐过后是还要经过考试覆核;覆核合格后才能量才录用。无论是特举贤良方正,还是岁举孝廉、茂才,均须经过中央覆试。汉代察举制下的考试,在西汉时并不占主导地位,考试只是区分人才高下,授官大小的参考 ,这与后世以考试为主、以推荐为辅的科举制截然不同。至东汉时,为纠正察举荐人之滥,开始注重考试,形成察举与考试相结合的选士制度,而且考试成份日益增加。在推荐基础上加强考试,这是汉代察举制发展的新趋势。荐举为主,考试为辅,是两汉察举制的基本特点。汉朝早期实行征兵制度,男子廿三岁起至五十六岁之间,服役两年。一年包围京师,名为正卒;另一年戍守边郡,叫做戍卒。正卒分为两支,一支为南军,守卫宫城,另一支为北军,保卫首都其他地区。
地方——郡县制
秦统一后郡县制遂遍行于全国,汉继秦制,比秦更为严整。司马迁说秦始皇分天下为36郡,《晋书》以为统一后又有所增设,可达40郡之多。汉时不断增立新郡,东汉顺帝时全国共有105郡国。国指诸侯王国 ,武帝以后 ,国的地位相当于郡。一郡所统之县,一般约为20县上下,一郡总人口数以20万左右者居多,多者也可逾百万。汉代一县,其面积大约为方百里。汉代列侯所食之县曰侯国,皇后、公主所食之县曰邑,有少数族居住之县曰道。县之下置有乡、亭、里 。里是民户聚集之处,犹如后世之村落。秦称郡之长官为守 。汉景帝时改名太守,西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。由于郡守要兼领武事,故当时人常以“郡将”称之。郡之长官,除太守外,秦置监、尉。西汉置尉而不置监。景帝时改尉为都尉。都尉和太守的治所可分设于两地。都尉也设府置官属,在郡中和太守并重,有时可代太守行事。县之长官为令、长。新莽时曾将令、长改名为“宰”。《汉书》说县满万户者,其长官称令,不满者称长。令、长的职责是掌管一县的治安、刑讼及赋敛徭役等事。令、长之下设丞一名,以主文书、仓库和监狱。 又设尉,专管武事,大县则设左尉 、右尉各一人。汉代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。
汉朝中央实行三公九卿制度,内朝为决策机构。
汉朝官制实行三公九卿制,宰丞相具有较大的权利。丞相太尉御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物。汉武帝时期组成中朝(又称内朝)。原以丞相为首的三公九卿组成外朝。
汉朝(前202—220年)是继秦朝之后的大一统王朝,分为西汉和东汉两个时期,共历二十九帝,享国四百零五年。汉朝因尚火德故称为炎汉,又因皇室姓刘而被称为刘汉。
两汉实行的都是三公九卿制,但有一定的区别,西汉的三公为丞相(也称相国除吕后时期相国,丞相短暂并置过),太尉,御史大夫,其中太尉不常置,东汉三公为大司徒,太尉,大司空。西汉的丞相为百官之首,权力极重,武帝之后为削弱相权成立中朝(或称内朝)尚书台权力上升,军国重大事务决于内朝(这也就是霍光虽然不是丞相,但能以大将军录尚书事执掌军政大权的原因之一),丞相成为外朝之首,但即使是如此丞相,依然权大譬如石庆,石庆担任丞相的时候,石家的子孙中,官至二千石级别的就有十三人。
东汉的中央政府组成沿用西汉官制,以三公领九卿为基本架构。但是实际政治权力已经完全转移到尚书台。最大特点就是:大大加强皇帝权力,不设丞相(东汉末年董卓任相国,曹操任丞相是特例),所谓“虽置三公,事归台阁”,三公权利的削弱,代之而来的是“尚书台”和六曹机构权利的大大加强,也就是后来“三省六部制”的雏形。 望采纳
元朝中央制度实行行省制度的必要性
此外,行省制度的设立还旨在压制部分贵族。元朝沿袭游牧分封制,导致大量宗室和外戚在各地拥有权力,这对地方治理构成挑战。如辽阳、岭北行省的设立,就是为了压制这些皇亲国戚及其下属。元朝中央通过行省限制贵族在封地的权力,规定税收直接由中央掌握,旨在防止贵族的横征暴敛,从而维护统治秩序的稳定。元朝...
写出西周、秦、汉、唐、宋、元、明、清几个朝代的调整中央与地方...
西周是分封制,秦汉中央是三公九卿制,地方是郡县制和郡国并行制。唐中央是三省六部制,宋中央是二府三司制,元中央是一省制,地方是行省制。明中央是内阁制,清中央设军机处,明清地方都是行省制。
中央集权制度的的具体内容有哪些
2、三公九卿制 秦朝的中央机关实"三公九卿"制。三公是丞相、太尉、御史大夫,分管政务、军事和监察。三公之间互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身。三公之下设九卿。3、郡县制 在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封制度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国,还建立了...
我国古代各个朝代的中央行政制度是?
中国古代专制主义中央集权制度 我国古代的专制主义中央集权制度是从战国时期产生,随着封建社会的发展而发展的地主阶级的一层建筑,是地主阶级用来统治、镇压广大劳动人民的封建地主阶级的政治制度。自产生以来,历朝都实行了加强专制主义中央集权的政策、措施,到明清时期,专制主义中央集权达到了登峰造极的地步。 (一)专制主义...
元朝中央实行什么制度
在中央废三省,只设中书省为最高行政机关,统领六部,直接管理政事.在地方设行中书省,实行行省制度.最主要应该说是行省制度吧,这个最具特色,要说政治制度多了去了,封建社会的趋势都是君主专制和中央集权制.
汉朝中央实行什么制度?其中什么是决策机构?
西汉前期的中央行政制度早期实行三公九卿制,丞相、太尉、御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物。而在西汉,还有一条不成文的规定,即必须做御史大夫后才能做丞相。而在御史大夫之下,还设有御史中丞,掌管宫内事务。九卿则是太常(掌...
汉朝时中央和地方分别实行什么制度
原以宰相为首的三公九卿组成外朝。汉朝的选举制度是察举制,以地方推荐为主,考试为辅,考试与推荐相辅而行。推荐过后是还要经过考试覆核;覆核合格后才能量才录用。无论是特举贤良方正,还是岁举孝廉、茂才,均须经过中央覆试。汉代察举制下的考试,在西汉时并不占主导地位,考试只是区分人才高下,授...
元朝的政治制度是什么?
元朝的制度多沿袭自金朝的制度,但在其基础上又有不少新特点。元代的中央机构,不像前代那样施行三省制,而是施行一省制。同时,地方上施行行省制也在元朝正式确定下来。此外,元朝还实行民族压迫政策,对蒙古人、色目人、汉人和南人给予不同的政治地位。军事方面则施行军民异籍、军民分治的政策。朝的...
隋朝在中央实行什么制度
隋唐时期,中国中央实行三省六部制 三省六部制:是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝,此后一直到清末,六部制基本沿袭未改;对于三省制,其中尚书省形成于东汉(时称尚书台);中书省和门下省形成于三国时,目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中,组织形式和权力各有演变,至...
汉朝实行什么制度
后世史学家亦称两汉。汉朝官制内容丰富,包括西汉官制和东汉官制,有中央官制,也有地方官制。这时期,封建地主阶级为了加强中央集权和君主专制的统治,在职官制度上确立了中央朝廷的三公九卿制和继续实行地方的郡国并行制。三公九卿制在秦朝只是初具架构,这一制度到汉代时得到进一步的调整和完善。
叱干秒天晴: 你好,汉朝中央实行中央三公九卿制,地方郡国并行制,决策机构为三公,后汉武帝立内朝,决策权转为内朝.望采纳,谢谢!
夷陵区15292571135: 汉朝中央实行什么制度?其中什么是决策机构? - ?
叱干秒天晴: 三公九卿制
夷陵区15292571135: 汉朝时中央和地方分别实行什么制度 - ?
叱干秒天晴:[答案] 汉朝政治制度 中央——三公九卿制 宰相权利较大.丞相太尉御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长;太尉管军事,是武官首长;御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物.而在汉朝,还有一条不成文的规定,即必须做御史大夫后才能做丞相.而在御...
夷陵区15292571135: 汉代的中央政治制度是什么? - ?
叱干秒天晴:[答案] 政治 汉朝官制实行三公九卿制,宰丞相具有较大的权利.丞相太尉御史大夫称三公,丞相管行政,是文官首长[60];太尉管军事,是武官首长[60];御史大夫掌监察,辅助丞相掌管政治事物[60].而在汉朝,还有一条不成文的规定,即必须做御史大夫后...
夷陵区15292571135: 西汉中央和地方的行政制度各叫什么? - ?
叱干秒天晴: 一、中央制度:三公九卿制 西汉实行三公九卿制,始于秦,目的在于加强中央集权,其特点是确立皇权至高无上地位,丞相、御史大夫和太尉“三公”与分掌国家朝廷各项行政事务 “九卿”职权分开,是专制主义中央集权制度起步的标志,对...
夷陵区15292571135: 汉朝什么制度 - ?
叱干秒天晴: 汉承秦制 中央三公九卿制三公 丞相、太尉、御史大夫九卿 奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府地方实行郡、县制.东汉末年,是为州、郡、县、三级行政制度.
夷陵区15292571135: 汉朝承袭了秦朝哪些制度? - ?
叱干秒天晴:[答案] 一、汉承袭了秦朝专制主义中央集权制度 首先,秦朝确立至高无上的皇权.全国的政治、经济、军事、立法、司法、监察等各种权利都操于皇帝一人之手,实行君主一人专制独裁,“天下之事无小大皆决于上”从中央的丞相到地方上的郡守、县令,...
夷陵区15292571135: 汉朝制度的特点之一是“汉承秦制”,汉代继承了秦朝哪些制度? - ?
叱干秒天晴:[答案] 秦统一后,建立了一套以丞相为核心的中央官僚体制.西汉建立后,承袭秦制,虽略有所改,但在汉武帝以前的中央行政体制,基本上没有突破秦代模式.故有“汉承秦制”之说.只是在汉武帝时,中央官制出现了内朝与外朝的划分,皇权也进一步集中. ...
夷陵区15292571135: 汉朝为加强中央集权,实施了那些制度? - ?
叱干秒天晴: 根据1973年、1974年在甘肃出土的居延汉简,以及1983年、1984年在湖北江陵出土的张家山汉简,可以看到,汉朝的诉讼审判制度较秦朝更为完备,关于告劾、传覆、断狱、系囚均有专门法令. 汉朝的起诉分为两种方式,一种方式是告劾,由当事人自己或被害人及其亲属向官府提起诉讼,类似于现在的自诉;另一种方式是由各级官府、监察机关±动察举违法犯罪行为,类似于现在的公诉.与秦朝所不同的是,汉朝确立了“亲亲得相首匿”的原则,除大逆及谋反等重罪以外,亲属之间不负有告奸的法律产务.在逮捕羁押罪犯的程序中,对贵族、官吏、老、幼、废疾、孕妇实行特别优待,他们或者由于身份高贵,或者由于身体条件,可以不戴刑具.
夷陵区15292571135: 汉到元中央地方分别实行什么样的制度?
叱干秒天晴: 汉:中央——内外朝制度 地方——推恩令 隋唐:中央——三省六部制 地方——藩镇 设节度使 宋:中央——中书为最高行政机构 设参知政事(政权)枢密使(军权)三司使(财权) 概括来说是三分相权 地方——地方兵权收归中央 充实中央禁军(军事措施)派文官担任地方长官 并设通判监督(政治措施)收财权到中央 地方仅有一小部分开支(经济措施) 元:中央——中书省 地方——行省制