按照“夷夏之防”的治边理念，在边疆经营实践上怎么实行“羁縻”？

“王者无外”与“夷夏之防”是互相矛盾，水火不容吗？~

如果将它们置于“经权”的思维框架之下，则二者之间所谓的矛盾和对立，则不过是同一前提之下政治手段的分别而已，也就是说，属于“经”与“权”的辩证统一。
首先，在儒家的大一统理论中，实现天下大一统的局面是最高的政治原则和追求，是“经”。为此，统一中原和统一边疆作为大一统目标的两个方面，缺一不可。而为了实现本质上属于“一体”的天下的大一统，对包括“四夷”在内的“天下”进行政治秩序上的规范，“合天下于一家”，乃至人类的大同，就必须积极经营边疆。正是在这一意义上，积极拓边，“多事四夷”，甚至以武力为后盾强行推进华夏文明，都是不可厚非的，是维护大一统这个“经”的正义之举。历史上，汉武帝、唐太宗等为了解决来自边疆的威胁，为了实现天下一统的“王道”政治，都曾从“王者无外”的治边理念出发，在稳定内部和发展综合国力后，适时采取积极防御的战略，大张挞伐，“鞭笞四夷”，通过军事征讨等各种方式，不断改变边疆经营上的被动局面，调节中央和边疆各民族的关系。
但是，边疆地区毕竟与内地有着政治、经济、文化方面的客观反差，同时，不同区域的边疆，情况也千差万别。尤其是，对中原王朝而言，不同时期的边疆形势和王朝自身的情况又是复杂多变的。凡此种种，都使统治者“王者无外”的理想实现起来困难重重，甚至于遥不可及。这就要求统治者在经营边疆时必须承认客观存在的差距，正视自身实力的有限，从而将理想理论与现实相妥协，务实理性地从事边疆经营。反映在理论上，就是“夷夏之防”所强调的先内后外”，怀柔、羁縻，“因俗而治”，德化招抚，等等。于是，“夷夏之防”理论恰恰纠正了“王者无外”的偏颇，成为对“王者无外”的“权变”。
可见，“王者无外”和“夷夏之防”作为中国传统政治哲学在边疆理论上的反映，恰恰构成了中国传统边疆理论相辅相成的两个侧面，体现了理想主义与务实精神的辩证统一。不管是主张“王者无外”，还是强调“夷夏之防”，二者都有其现实合理性，甚至在目的上可以说是殊途同归。就是说，二者的出发点和归宿都是为了安边，都以“九州同域，天下一统”为边疆经营的目标，都承认边疆经营对实现大一统的重要作用。于是，看似矛盾的两种边疆理论，在边疆经营实践上虽各有侧重，实际上则互为支撑，殊途同归。因此，正确理解二者之间的辩证关系，对我们探讨中国历史上边疆经营的基本规律，理解边疆经营与封建国家强盛的内在关系，无疑具有非常典型的意义。

唐朝政权建立之初，因忙于统一中原和内部建设，对当时的东亚霸主东突厥不得不卑辞纳贿求和。唐高祖和唐太宗还曾多次批评隋炀帝“多事四夷”的政策，认为“若中国不静，远夷虽至，亦何所益？”在东突厥大举南下兵临渭水时，唐太宗甚至不惜与之订立屈辱的“便桥之盟”，以换取突厥退兵。他还屡次拒绝朝中大臣发兵出击突厥的请求。凡此种种，其理论依据就是传统的“夷夏之防”理论。而一旦唐朝国富兵强，相反东突厥内部分崩离析之时，唐太宗则又断然拒绝魏征、褚遂良等人基于“夷夏之防”理论提出的“不事四夷”的种种建议，毅然以“王者无外”为目标，发兵将东突厥一举消灭。
到贞观四年，随着东突厥的败亡，突厥部众大批归降和被俘，如何处置东突厥余部的问题突出地摆在了唐朝统治者面前。当时，温彦博、褚遂良、魏征、颜师古、杜楚客、李大亮、窦静等几乎所有重臣大吏纷纷提出自己的建议。他们的意见分为三派：第一种意见认为应将突厥迁往中原，分散安置于内地州县，改变其原来的生活方式，使之放弃畜牧而从事农耕，即所谓：“迁其种落，俘之河南，散属州县，各使耕耘，变其风俗，百万强胡，化而为汉，中国有加户之利，塞北可空虚矣”。第二种意见主张将突厥遣回河北，任其自生自灭。如颜师古就说：“臣闻先古哲王，内诸夏而外夷狄。又曰：蛮夷要服，戎狄荒服。言其恍忽来去无常也。饱则飞去，饥则附人。今欲遽改其常性，同此华风，于事为难，理必不可。当因其习俗而抚驭之。臣愚以为凡是突厥、铁勒，终须河北居住。请皆置之河北，分置酋长，统领部落，节级高下，地界多少，伏听量裁，为立条制，远绥迩安。”第三种意见是温彦博提出的，他认为应依照东汉旧制，置突厥于河套地区，“请于河南处之，准汉建武时置降匈奴于五原塞下，全其部落，得为捍蔽，又不离其本俗，因而抚之，一则实空虚之地，二则示无猜忌之心”。
这三种主张，实际上就是“王者无外”与“夷夏之防”两种边疆理论在处理突厥问题上的具体化。其中，第一种意见主张在短期内以强制手段改变游牧民族固有的生活习惯，第二种意见主张将突厥迁回大漠，与主体民族隔离开来，这两种主张都重在强调胡汉差别，主张胡自为胡，汉自为汉，以“内诸夏而外夷狄”，其出发点理论根据都是“夷夏之防”的狭隘立场。从当时的客观情况说，前者是无法实现的一种空想，如温彦博就指出这种做法违背边疆民族的实际，“非含育之道”，颜师古也认为这样做“于事为难，理必不可”，即既不符合“王者无外”的博爱精神，在实践上也行不通。后者则无视当时漠北形势的客观变化。因为在东突厥衰亡前后，薛延陀部业已崛起于漠北，决不会让突厥重返漠南。事实上薛延陀部为独霸漠北，也坚决反对突厥北迁。所以即使突厥余部回到漠南，也势难立足。如果唐朝强行将突厥北迁，那么结果无非是两个：或者是任由铁勒诸部兼并突厥，或者是唐朝必须出兵扶植，以保证铁勒与突厥分主漠北和漠南。但这都不利于唐朝北部边疆的稳定。而第三种意见则符合“王者无外”的思想。因为河套地区自古就是游牧和农业的结合地带，人少地广，宜农宜牧，突厥本部在此可以保持游牧生活方式，而唐朝中央则可在此驻军屯田，予以监管，保持北疆的安定。所以唐太宗从安定边疆的战略高度，最终采纳了这一意见，在保持突厥诸部相对独立状态的前提下，以河套地区为中心对突厥诸部进行了安置，既以其首领担任都督、刺史等职，保留其游牧生活方式，又由中央政府设都督府予以监管，终于安定了北部边疆。
纵观唐朝处理突厥问题的整个过程，可以发现，无论是纳贿求和，举兵征讨，还是征服之后的安置举措，以及后来在安置过程中的几经反复，都反映了一个事实，即“王者无外”和“夷夏之防”两种相辅相成的边疆理论，是唐朝统治者能够灵活因应边疆形势的基本理论依据，并因此才达成了安定边疆的目标，而从来就没有把二者对立起来。
所以，儒家既提倡“王者无外”又强调“夷夏之防”，不仅有其理论意义，而且有其实践意义，二者之间表面上的对立和矛盾，毋宁说反映了中国传统治边理念的成熟。一方面，如果没有“王者无外”所树立的高远理想，则边疆经营势必失去目标和原则；没有历代大有为之君基于“王者无外”这一理想和信念的开疆辟土，积极主动经营边疆，就不可能有效维护帝国的安全，不会有封建盛世。另一方面，“夷夏之辨”对边疆经营的务实理性的认识，对统治者之好大喜功、穷兵黩武无疑也是一种有效的约束和纠正，并使历代王朝在边疆上能够认识到边疆经营的阶段性、曲折性和长期性，从而对不同的边疆地区区别对待，“因俗而治”，怀柔、羁縻，逐渐巩固和扩大边疆经营的成果。应该说，二者对稳定边疆，培育和增进各民族的向心力、凝聚力，巩固多民族国家的统一，都具有重大深远的意义。

所谓“羁”，就是马的笼头，“縻”，就是系牛的绳子，即承认和重视边疆与内地的客观差别，提倡对边疆民族进行笼络和怀柔，尽量“怀之以德”，通过治安内部使边疆得以安定，维持边疆对内地的臣附与朝贡关系，使其知难而退，自动向化，而不是一味地进行武力挞伐，或强行变边疆为郡县，从而避免战争，实现边疆与内地的和平。所以，经历了历史的反复曲折之后形成的“夷夏之防”边疆理论，虽然隐含着对力量不及的无奈承认，但却突出了潜心于内政的治边理念，因而恰恰是对“王者无外”、“武力拓边”和“武力安边”边疆理论的修正和完善。

---

湘乡市18811243100： 羁縻政策怎麽来的? ？
村行金匮： 传统的羁縻政策就是在不改变周边少数民族政治实体内部结构的前提下,通过加强政... 体现出三个层次:一是边疆少数民族与中央王朝保持一定的联系,二是以夷治夷与以...

湘乡市18811243100： 概述先秦时期华夏族形成时期的民族观念,并试分析其对中国历史过程的影响 - ？
村行金匮： 中国古代的夷夏观早在先秦时期就已经形成,并成为“天下”观念的重要组成部份,对夏商周三朝处理民族关系、构筑统治体系起到了十分重要的作用.夷夏观最早是在华夏族中诞生的,它的内容主要包括以下几项: (一)以文化和分布区域的...

湘乡市18811243100： 秦皇汉武唐宗在边疆治理方面的异同 - ？
村行金匮： 1)秦朝统一后,秦始皇派将军蒙恬北伐匈奴,并修筑了西起临洮,东到辽东的长城.秦始皇派人开凿了灵渠,沟通了湘水和离水,把长江和珠江两大水系连接起来. 2)汉武帝派卫青、霍去病三次出兵大败匈奴,派张骞出使西域. 进军西南夷和南越,在西南夷地区设立犍为等郡;在南越设置南海等九郡. 3)唐太宗在治理北部边疆的过程中.本着羁縻政治、华夷一体、慑之以兵、分而治之的思想.对各少数民族恩威并施、法礼并用.通过设置羁縻府州、和亲、分封、用兵等一系列措施.稳定了边疆.这些思想对后世产生了重大影响.

湘乡市18811243100： 元代如何治理边界 - ？
村行金匮： 土司是古代中国边疆的官职,元朝始置.用于封授给西北、西南地区的少数民族部族头目.元朝以此治理边界…

湘乡市18811243100： 秦始皇在防卫和治理边疆上采取的措施重要 作用是什么 - ？
村行金匮： 促进了民族融合和统一的多民族国家建立,是符合历史发展要求的.

湘乡市18811243100： 唐朝为什么要设立“大都督”和“大都护” - ？
村行金匮： 唐朝的都督府,一般置于“缘边镇守及襟带之地”.唐初规定,管十州以上的为大都督府,不满十州称都督府.玄宗开元时进一步规定,户满二万以上为中都督府,不满二万为下都督府.都督府设都督1人(大都督府从二品,中都督府正三品,...

湘乡市18811243100： 自古皆贵中华贱夷狄朕独爱之如一有何影响 ？
村行金匮： “自古皆贵中华,贱夷狄,朕独爱之如一”起了什么作用;这里少数民族称什么?;... 由于经受了魏晋南北朝时期较长时间的民族融合,中国历史上传统的治边思想受到了 ...

湘乡市18811243100： 边界稳定发言稿怎样写？
村行金匮： 努力构建边疆民族贫困地区治安防控体系 ——在全国平安建设研讨培训班上的发言 自2005年全市平安建设工作启动以来,按照上级党委、政府提出的“社会更加稳定、民族更加和睦、边防更加巩固、治安更加良好、群众更加安康”的总体目标...