行政处罚没有口头和书面通知是否执法违法？

公安机关对当事人进行了行政拘留但没有给一份书面的行政处罚决定书违规了吗？~

对违法人员处于行政拘留的，公安机关应当制作行政处罚决定书，否则就是违法行政。法律分析行政拘留是指法定的行政机关专指公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对其设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施；后者是依照刑事诉讼的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。法律依据《中华人民共和国行政处罚法》 第八条 公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以行政处罚代替刑事处罚。第九条 行政处罚的种类：(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》 第九十六条 公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容：（一）被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址；（二）违法事实和证据；（三）处罚的种类和依据；（四）处罚的执行方式和期限；（五）对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。

　　对违法人员处于行政拘留的，公安机关应当制作行政处罚决定书，否则就是违法行政。
　　相关规定：
　　《治安管理处罚法》第九十六条 公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容：
　　（一）被处罚人的姓名、性别、年龄、身份证件的名称和号码、住址；
　　（二）违法事实和证据；
　　（三）处罚的种类和依据；
　　（四）处罚的执行方式和期限；
　　（五）对处罚决定不服，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；
　　（六）作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期。
　　决定书应当由作出处罚决定的公安机关加盖印章。

是违法的。根据相关法律规定，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
法律分析
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是：实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。行政处罚的程序一般如下：(一)简易程序。行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。1、适用简易程序的行政处罚必须符合以下条件：(1)违法事实确凿；(2)对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；(3)处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。2、行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应遵守以下程序：(1)出示执法证件，表明执法人员身份；(2)告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据；(3)听取当事人的陈述和申辩；(4)填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书；(5)将行政处罚决定书当场交付当事人。(二)一般程序。一般程序是行政机关进行行政处罚的基本程序。一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。一般程序的具体内容有：1、调查取证；2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利；3、听取陈述、申辩或者举行听证会；4、作出行政处罚决定；5、作出行政处罚决定书。根据相关法律规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第四十四条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

一、行政处罚口头作出是否有效

民法典规定，行政处罚不能以口头的方式作出，行政处罚要出具行政处罚决定书，所以口头作出的行政处罚无效。

二、相关法律规定

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。

第三十八条 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:

(一)确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;

(二)违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚;

(三)违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;

(四)违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。

第三十九条 行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

(一)当事人的姓名或者名称、地址;

(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

(三)行政处罚的种类和依据;

(四)行政处罚的履行方式和期限;

(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

通过上述分析可以知道，口头作出的行政处罚无效。行政机关作出行政处罚时，要对违法行为进行调查，调查确实有违法行为的，要向被处罚人出具行政处罚决定书，告知当事人有申请复议等的权利。如果需要法律方面的帮助，读者可以到华律网进行咨询。

行政处罚应该有书面通知，囗头通知。如果没有属执法违法。如果问题严重向相关部门起诉。没有多大事放过就行了。

一、行政处罚口头作出是否有效？
行政处罚口头作出而没有相应的决定书是无效的，因为依据我国行政处罚法的规定，行政机关对当事人作出行政处罚决定的，应该出具行政处罚决定书。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
(一)当事人的姓名或者名称、地址;
(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;
(三)行政处罚的种类和依据;
(四)行政处罚的履行方式和期限;
(五)不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

行政处罚要有口头和书面通知的，行政处在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚的事实，理由及依据，对违法行为给予行政处罚的规定要公布，否则就是执法违法

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南浔区18866293882： 拘留不发行政处罚通知书是否违法? - ？
紫策亚宁： 当然不能连家属都抓,又不是古代,还有连坐,那警察也就吓吓你们. 他不发书面通知,当然是程序违法. 你完全可以申请复议,也可以直接提起行政诉讼

南浔区18866293882： 朋友被行政拘留,没有下达任何通知,家属派出所索要,也被拒绝, - ？
紫策亚宁： 依据《治安管理处罚法》第九十七条 公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在二日内送达被处罚人.决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的家属.可以很明白的看到公安机关在做出处罚决定后,只需向被处罚人告知并将处罚决定书交给被处罚者本人,同时通知其家属(仅仅是通知),没有法律义务交给家属其他的书面通知;同时家属是没有权利查看相关的案卷的(毕竟案卷中有可能有其他证人\受害人的信息),是不可能交给被处罚人或其家属查看的.

南浔区18866293882： 行政拘留是不是必须要书面告知家属? - ？
紫策亚宁： 根据《治安管理处罚法》第九十七条的规定,决定给予行政拘留处罚的,“应当”及时通知家属.所以,并没有规定必须以“书面”的形式通知家属.另外,也没有规定通知家属的具体时限.这也是和刑事拘留不同的地方.刑事拘留要求在24小时内通知家属或者所在单位.如果通知家属,则会要求家属签字、按捺指印并会交给一份《拘留通知书》的副本. 供参考《治安管理处罚法》第九十七条 公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书,并当场交付被处罚人;无法当场向被处罚人宣告的,应当在二日内送达被处罚人.决定给予行政拘留处罚的,应当及时通知被处罚人的家属. 有被侵害人的,公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人.

南浔区18866293882： 林业处理非法运输木材不开处罚通知书合法吗? - ？
紫策亚宁： 首先要看罚款的额度,如果对于个人少于五十元,单位或组织少于一千元,可以做当场行政处罚,可以走简易程序,口头告知即可,如果大于上述额度,必须开处罚通知书,否则是违法的.依据《中华人民共和国行政处罚法》“第三十一条 行政...

南浔区18866293882： 行政处罚的程序 - ？
紫策亚宁： 按照《行政处罚法》相关规定,行政机关进行行政处罚的程序为:(1)立案.(2)调查取证.(3)作出处罚决定前,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利.(4)当事人可以进行申辩,行政机关进行复...

南浔区18866293882： 没有当事人询问笔录的行政处罚决定书有没有用? - ？
紫策亚宁： 这个情况属于武断执法,不完善,不完美,证据不能说充分,严格说违反行政处罚法的程序,有用与否另当别论,不能说无用,也不能说充分有力的有用,毕竟可能有其他证据,,,,

南浔区18866293882： 行政机关没有在7日内,将行政处罚决定书送达当事人是否属于违反法定? ？
紫策亚宁： 《行政处罚法》:…… 第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件.当事人或者有关人员应当如实回答...

南浔区18866293882： 行政处罚决定书可以强制执行吗 ？
紫策亚宁： 一、行政处罚决定书可以强制执行吗被处罚人逾期不执行行政处罚决定书,经催告仍然不履行的,作出行政处罚的行政机关就可以向法院申请强制执行.《公安机关办理行...

南浔区18866293882： 关于行政处罚简易程序如何告知的问题? - ？
紫策亚宁： 执法文书是可以自制的,你说的情况很现实,的确没有这个文书,自己还要证明告知过当事人,在这种情况下我建议使用执法稿纸,书面注明告知事项,让当事人签字,可以附加照片,以证明执法人员有过告知过程,,就这样就可以,,,