如何更有效地组织引导离退休干部发挥正能量

关于退休的相关法律法规~

你的爸爸的情况，是这样的，按照国家的规定，身份证户口本年龄和档案年龄不符的，应该按照档案第一张履历表或者招工表为准，所以，你父亲的档案里如果是被人改了，那么是无效的，应该参照其他资料综合审定，如果职工真的到了退休年龄，必须退休，超出的工龄是不计算的，所以，你应该让你的父亲去办理退休，能办理回来就办了。不能办，自然社会保险部门会给明确答复，要你什么时候去办，你的父亲如果真的是2011年3月份办理退休了，也不会补偿的，因为你在单位上班了，给你了上班工资，如果退休费在2011年4月份开始计发，你的父亲4月份到12月份已经拿了工资，单位要扣回这个期间退休工资，剩余的部分给你父亲的工资，也就是过去所说的挣补差。如果批准回来是12月份批准，明年1月份计发退休费，1月份停发工资，1月份领取退休费就可以了，所以，根本就不存在什么补偿问题

中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》，其中对正常退休的规定是：男工人与男职员年满60岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年；女工人和女职员年满50岁，一般工龄满20年，本企业工龄满5年。
1955年国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人员的退休年龄从1951年规定的50岁提高至55岁，并增加了伤残提前退休的规定。
1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，退休条件为“男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年；从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁”。在之后的养老保险制度改革进程中，尽管制度模式多次调整，但没有再对退休年龄做进一步修改。
此外，根据1990年人事部《关于高级专家退（离）休有关问题的通知》和1992年中组部《关于县（处）级女干部退（离）休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处级及以上女干部可以与男性同龄退休。

一、主要做法：
从调研情况来看，××县现有离退休干部逾5000人。老干部队伍庞大、分布面广，经验丰富、影响力大，身体较好、精力充沛，发挥作用主要有以下几种形式：
一是充当公益事业“参议员”，传递正能量。陆学孔、张保亭等一批曾担任过领导职务的老干部，凭借自己治政谋事的丰富经验，应邀参加和列席党政重要会议，参与重大决策，对加强党的建设、发展经济、社会事业进步等工作提出了很多宝贵意见和建议，被社会誉为“政治高参”；韩培琛、张启范依托关工委、老促会、老年协会等团体深入社区、乡镇等基层单位进行调查研究，提出加强青少年教育、推进城乡统筹发展等方面的建议，为我县各项事业发展出谋献策，深受社会各界人士好评；县关工委近年来联合县慈善会救助贫困优秀学生1000余名，高中生600余人次、中小学生1200余人次，发放善款400余万元；县老年协会围绕县委、县政府关于“三城联创”总体部署，坚持以老干部工作努力为党的事业增添正能量为价值取向，发挥老干部作用，壮大“三城联创”志愿服务队伍，推进全县“三城联创”工作，为建设和谐、富裕、美丽新××贡献力量。
二是充当培育下一代的“辅导员”，传递正能量。近年来，以毕新年、史永德等为骨干组成老干部宣讲团，深入社区、农村、学校进行革命传统、爱国主义精神和国防知识、法律知识等各种讲座共20场次，受教育人数达53万人次；陆学孔、袁国春等老教育专家每年利用暑假时间，深入清华苑、名郡、新地阳光城等社区开展“安全教育进社区、老少携手铸平安”宣传教育活动；同时在“清明节”、“六一”、“国庆节”等节点开展各项主题实践活动，广大老干部的积极参与活动对青少年的健康成长和社会的和谐稳定起到积极的推动作用；县老年协会邀请全国“三老”模范普森和公安干警、司法人员对学生进行“三理”教育，播放爱国主义教育片380多场，受教育师生12万多人，对12000多名留守儿童进行登记造册、分包帮扶，向全县中小学校发出4000份倡议书。在开展敬老童星教育评选活动中，评出敬老童星2400多人，评出优秀教师45人。
三是充当矛盾纠纷“调解员”，传递正能量。史永德、王学智等退休干部以县老年协会为平台，把群众基础较好、德高望重、身体健康的老干部、老教师、老党员、老军人、老模范组成“五老调解员”，深入到矛盾纠纷多、治安案件多发的村、组和社区调解民事纠纷，教育群众移风易俗，倡导和引导群众过积极、健康向上的生活方式。多年来，县、乡、村613个老年协会，近万名会员调解民事纠纷两万多件，一些老年人赡养问题得到解决，计生遗留问题得到处理，民间矛盾纠纷得到化解，群众的利益得到保护，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。这一经验得到了省委组织部的充分肯定，在全市、全省、全国得到了推广。
四是充当老年文化的“宣传员”，传递正能量。以赵静庵、杜百泉为骨干的老干部书画爱好者，依托老年书画研究会这个平台，积极组织开展丰富多彩的老年文化艺术交流活动，比如每年的重阳节都要举办书画展，逢国庆、重要节日也举办不同主题的书画展，展示出老干部“老有所学，老有所为，老有所乐”的良好精神风貌；推动了老干部文化养老，丰富和活跃了老干部的文化生活；进一步激发了老干部们争献余热，共筑中国梦的激情，确保了老同志们政治坚定、理想永存、思想常新。此外，一些擅长书法绘画的老干部，还在重阳节、春节到来之际，义务为广大市民挥墨写字作画，受到了群众的广泛欢迎。县老年书画诗词研究会已成为××文明建设中一道亮丽的风景线。
五是充当老年继续教育的“辅导员”，传递正能量。××县老干部大学25年如一日，把学校办成了老干部思想政治工作的阵地，学习现代科学文化知识的课堂，开展文化娱乐活动的场所，老有所为、服务社会的平台，使学校不断发展，吸引力越来越大。在校学员已增加到700余人，曾多次受到省、市委老干部局的表扬，并被省委组织部、省委老干部局表彰为“全省老干部学校建校20周年先进集体”。原常务副校长李海山同志被省委、省政府授予“全省老干部发挥作用先进个人”荣誉称号，被省委组织部和省委老干部局授予“优秀共产党员”光荣称号，并获得“全国老龄工作先进个人”荣誉称号。
二、存在问题
我县在发挥老干部正能量作用工作中取得了较好成绩，但也存在一些不足的地方，主要有以下几个方面：
一是思想观念认识不到位。从调查情况看，少数部门和单位领导对老干部发挥正能量作用的认识不足，认为老同志年龄大了，发挥作用微不足道，还会带来健康等其他问题；另外，现在本来人就多，退了休再来干不好安排。除此之外，一些老同志受思想观念约束,缺乏发挥作用的主动性,认为自己忙碌了大半辈子，现在上了年纪，身体和精力都不像从前，退下来应该好好休息，保持身体健康、精神愉快才是退休后的主要任务。
二是组织引导力度不够。所在单位支持不够。有的单位在关心支持老干部发挥作用方面，仅仅停留在嘴上，没有落实到行动上，老干部发挥作用所需要房屋场地、器材设备、书报杂志、交通工具、经费开支等方面支持力度不大，使老干部发挥作用的愿望和条件受到限制。
三是老干部的知识和能力得不到及时更新和提高。有些老干部退下来以后，生活圈子相对缩小，不能及时了解新情况、新变化，不能了解和吸收外地的先进经验，上不了解政策，下不了解实际，随着时间的推移，特别是一批有专业知识的离退休干部，原来掌握的知识越来越不能适应社会发展的需要，致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足。
四是社会氛围不浓厚。一是新闻媒体对老干部发挥作用的报道深度广度不够，涉老部门对典型培养的推广力度不大， 缺乏舆论导向。二是家庭支持不够。老干部家庭的支持是最难得的，也是最有效的。但一些家庭亲属认为离退休后应该养老，不应再到社会上服务。这些观念制约和影响着老干部发挥作用。
五是缺少考评激励机制。当前，省市县没有出台有关老干部发挥作用考评激励制度，老干部发挥作用大部分出于本人的不求回报、淡泊名利的精神境界。作为一项需要长期开展的工作，仅靠少数德高望重老干部个人的奉献精神显然不符合时代节拍和要求。仅靠老干部局等少数单位协调联系，长期缺乏省市县级层面有效的考评激励制度，也不利于对老干部发挥作用作出科学有效评价，不利于弘扬先进、调动各方积极性。
三、建议和思考
一是教育引导，夯实老干部发挥正能量作用的理论根基。注重强化政治意识教育，要切实落实老干部各项政治待遇和知情权、参与权、监督权等权益，注重政治理论、政策时事、政治纪律教育，教育引导广大老干部立场坚定、旗帜鲜明、顾全大局、支持发展。同时要重视退休前教育，对即将退休的干部进行教育培训，原单位要开展正能量教育，指导退休后的学习活动，克服“退即是休”的消极思想，打牢增添正能量基础。继续延伸老年教育覆盖面，逐步推进乡镇、老年教育体系建设，使乡下居住的广大老干部、老同志能方便地接受再教育，学习新知识，增长新本领，跟上时代步伐，提高参与社会的能力。要经常举办老干部专题报告会或邀请老干部参加各类形势分析会、报告会，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
二是激发热情，营造老干部发挥正能量作用人文环境。发挥老干部作用需要营造良好环境，为老干部积极参与经济发展和社会主义三个文明建设搭建平台，为老干部搭建老有所为、发挥余热的桥梁，建设好老干部活动室和交流机制。营造尊老敬老的浓厚氛围，通过部门各种信息宣传渠道，大力宣传在构建和谐社会作出贡献的老干部先进事迹，宣传老干部不为名、不为利，为社会经济事业发展无私奉献的优秀品质，通过树立“老有所为”先进典型，开展争当“老有所为”先进个人活动，激发老干部再作贡献的豪情壮志，为推进县域经济社会跨越发展作出新的贡献。
三是搭建平台，拓宽老干部发挥正能量作用的服务领域。要结合老干部实际,以丰富老干部精神文化生活为契机,发挥老干部作用于各类活动中,创新老干部发挥作用的方式,调动老干部的积极性。如:组织集体娱乐活动,每年定期组织到外地去旅游,组织经常性的保健讲座,组织开展广场舞、太极拳等联谊交流活动,使他们在身体健康和积极向上的状态中安享晚年。同时搭建社区服务管理平台。充分利用社区资源，增加服务内涵，发挥老干部在社区建设、社区党建、社区精神文明建设等方面的作用，让老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。
四是健全机制，提供老干部发挥正能量作用的后勤保障。完善组织保障机制，充分发挥老干部工作领导小组统揽全局、协调各方的作用。制定出台优惠政策，形成政府主导、社会吸纳、自主发展的老干部发挥正能量格局。建立多渠道地吸纳老干部参与到社会服务机制，为老干部积极参加活动提供需求信息和必要帮助。同时建立经费保障机制。要通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道，设立老有所为基金，为老干部发挥作用提供必需的场地、设施、交通工具等支持满足他们的合理需求，保护他们的工作热情。同时要为老干部发挥作用提供可靠的安全保障，针对他们的身体状况采取必要的安全保险措施，确保老干部人身安全。
为党的事业增添正能量是我们党在新形势下赋予老干部工作的重要使命。在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中，××县将会组织广大离退休干部释放出更多的正能量、作出更大的新贡献。

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武昌区15519101357： 如何加强对离退休干部作用发挥的组织引导 - ？
羊萧波菲： 一、主要做法: 从调研情况来看,**县现有离退休干部逾5000人.老干部队伍庞大、分布面广,经验丰富、影响力大,身体较好、精力充沛,发挥作用主要有以下几种形式: 一是充当公益事业“参议员”,传递正能量.陆学孔、张保亭等一批...

武昌区15519101357： 为什么要有组织有领导地发挥老干部的作用 - ？
羊萧波菲： 强化组织领导.我们坚持把老干部发挥作用工作同市上中心工作结合起来,将老干部发挥作用工作列入重要议事日程,切实纠正少数地方和部门视发挥作用工作为软任务的认识,量化目标任务,纳入老干部工作目标责任制进行考核,做到有部署,有检查,规定老干部发挥作用工作不力的单位不能评为先进.针对离退休干部发挥作用无统一管理,发挥作用不够充分的问题,市委老干局在2008年建立了与老年社会组织联席会议制度,定期召开会议,通报情况,听取社团工作汇报,已召开联席会议10余次,协调社团经费和办公场所,为离退休干部发挥作用创造良好条件.

武昌区15519101357： 如何适应新环境?如何适应新环境,新任务推进老干部工作重心逐步向服 ？
羊萧波菲： 做好老干部工作既是尊老、敬老、爱老精神的具体体现,也是落实党的干部政策的大事.新形势下如何充分发挥离退休干部的作用,对于维护社会稳定和促进经济社会又好...

武昌区15519101357： 怎么发挥离退休支部和离退休老党员的作用 - ？
羊萧波菲： 随着社会老龄化进程的加快,离退休党员队伍越来越大,离退休党员在整个党员队伍中所占的比例也越来越大.如何加强对离退休党员的管理,如何更好的发挥离退休党员的先锋模范作用.是离退休党支部义不容辞的责任,也是构建和谐文明社区的要求.关键词:新形势 离退休党员 模范 作用离退休党支部建设是党的组织建设不可分割的一部分,在新的历史时期,做好离退休党支部建设工作,对于加强党的基层组织建设,提高整个党员队伍素质,对团结教育广大离退休党员,认真贯彻落实党的各项方针、政策,发挥离退休党员的作用,提高党的执政能力,巩固党的执政地位和构建以人为本的和谐社会等都有着十分重要的促进作用.

武昌区15519101357： 离退休干部如何发挥正能?离退休干部如何发挥正能量 ？
羊萧波菲： 他山之玉,希望对你有帮助人体的能量每个人身上都是带有能量的,健康、积极、乐观的人带有正能量,和这样人交往能将正能量传递给你,令你感染到那种快乐向上的感觉,让你觉得“活着是一件很值得、很舒服、很有趣的事情”