新农村问题啊~~~~~~~

关于新农村建设存在的问题~

新农村建设一般指社会主义新农村建设，社会主义新农村建设在中国大地上如火如荼地进行着，把祖国大地建设得无比美好，随着许多新农村建设改造工作的完成，农村的面貌发生着翻天覆地的变化，但我们也应该认识到仍然存在一些因素制约着我国社会主义新农村的建设。
1 劳力缺失
现在农村的经济模式大多数是：留守老人和儿童在家，年轻人出外打工，而且越有文化的年轻人，越是选择留在外面，好像无工不富。但是不可否认的是，现有的农村经济发展状况还不足以提供足够多的岗位来满足年轻劳动力的就业需求，农村现有的经济发展模式也不足以让许多的年轻一代在农业上有很大的发展空间，因此很多年轻人选择外出工作，所以，现阶段着力转变农村经济发展模式势在必行。
2 重工轻农
农村的一个主要体现，就在于一个“农”字，农业为本的思想古已有之，现状则是严重的重工、商，轻农业。甚至，所谓的新农村改造，农村城镇化，更使人们逐步脱离土地，驱使劳动力思想上的对农业的轻视，加速务农人员的流失。
3 观念落后
在农村，由于农村的特性，人老后不能像城市职工一样，有退休金、保险等保障，只能靠儿女的孝心来维持老后的生活，使老人不能保证生活的稳定及质量，更形成了一个恶性循环，不得不生，生了也不一定会养。
老龄化越来越严重的事实无疑是一个隐形的强大的社会地雷。这些都制约了我国社会主义新农村的建设，减慢了我国社会主义新农村建设的步伐，我们应该清醒地认识到这些具体的问题，并想办法解决好这些矛盾，为我国社会主义新农村建设作出应有的贡献。

扩展资料：
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
中国共产党十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。
参考资料：百度百科-社会主义新农村建设

目前农村在发展中存在的问题
一、中央虽出台了许多的惠农政策，在农村发展和建设中也起到了一定的作用，但很多地方官员为图一己之利于大局而不顾，重建工程、形象工程、虚构工程大大浪费了人力物力，此种行径应非我辈所为。
二、大量的农村劳动力进军城市，发展稳定后便扎根在了城市，造成农村人口流失严重，知识人才匮乏，基层工作不能有效的开展，阻滞了农村应有的健康发展，农村走出去的大批人才发展了城市却忽略了农村。
三、农村人口涌向城市，在交通、治安、教育、环境、住房、医疗卫生、计划生育等诸多方面都给城市造成了巨大的压力。反过来说农村，大批的青壮年劳动力常年在外，致使农村空巢老人得不到关爱，留守儿童得不到有效的监护，土地不能按时耕种而荒芜，种种矛盾愈演愈烈，应当引起重视了！
四、有些地方在进行新农村建设时没考虑因地制宜，以土地和环境为代价，致使大量的优质土地和良好的生态环境遭到不可弥补的损失，换来的是所谓的时代进步了的“高科技垃圾”。
五、无规划的盲目建设，有的继续在旧村周边建设，有的又在旧村中拆旧建新，从而造成旧中有新，新中有旧的病态发展趋势，不能合理的规划和建设发展，不能一劳永逸使整体环境能较长时期呈现崭新的面貌。（很多的中小城市也都存在这种现象）
六、最近几年国家大力支持农村建设，在经济、政治、文化等方面都有所成效，但在基础设施建设上和村庄整体规划建设不一致，很多地方这种建设大都在村庄村貌原有的基础上进行，整体村庄村貌还是达不到环境优美这一项标准。

　　例子加答案就在此~~~~~~~~~
　　黄集镇新农村建设的探索

　　我们黄集镇地处襄樊市北大门，两省三县交界处，是湖北省25个重点边贸口子镇之一，也是襄樊市区唯一的口子镇。全镇辖36个村（居）委会，总人口8万人，版图面积247平方公里，集镇面积3.81平方公里，镇区人口3万。镇内驻有襄北监狱、总后教导大队、610亚洲第一滑轨试验场等处级以上单位。焦枝铁路穿境而过，207国道和黄老省道在镇中相汇，汉十高速公路和许樊高速公路纵横全镇14个村。优越的地理位置，便利的交通条件，使我镇成为鄂西北农副产品和小商品的集散地和襄北政治、经济、文化中心。黄集镇党委、政府在新农村建设中坚持以市场为导向，以创新为动力，以生产发展为根本，以生活宽裕为目的，以产业为支撑，以基层组织建设为保障。不断优化资源整合，将新农村建设与口子镇发展有机结合起来，努力走出一条适合自己发展的道路。

　　一、抓住契机，加快村镇基础设施建设。

　　黄集镇抓住社会新主义新农村建设契机，依靠口子镇自身优势，想方设法筹措资金，从而有效解决了村镇基础设施建设资金薄弱的难题。

　　1、运作市场经营理念，拓宽口子镇融资渠道。近年来，黄集镇引入市场机制，按照“政府主建、农民自建、部门参建、引资兴建”的思路多方筹资，全力发展城镇。我们在口子镇建设中探索中“五资登科”的新路子：一是以地生财融资；二是闲资置换筹资。三是公益拍卖筹资；四是外延扩张争资；五是利用干部职工闲资。这一做法已在全区推广。通过招商引资方式，吸引温岗休闲度假村、武汉百货超市、展鹏针织有限公司等企业落户黄集。

　　2、优化整合土地资源，提高土地有效使用率。襄北监狱总厂设在黄集镇北部，有5万多亩耕地和黄集镇耕地互相交叉，在集镇范围内也有大量耕地呈包围之势。黄集镇街区现有面积4平方公里，随着集镇的发展，流动人口越来越多，特别是被列为口子镇后，河南省的客商大量涌入黄集镇，现有街区面积已远远不够容纳越来越多的客流量，只有采取拓展街区面积的办法。但由于南北两端都是襄北监狱的土地，黄集镇虽然进行了集镇规划，却无法征用土地，从而严重制约了口子镇的进一步建设、发展。镇委、政府在新农村建设中得到启示：彭王村通过实施移村腾村共腾出600亩宅基地，我们把这块地与襄北监狱（黄集法庭南端）的土地进行对换，不仅解决了集镇用地矛盾，而且新开发后的土地每亩价格增至50万元，真正达到双赢的目的。利用反租倒包整合土地资源。襄阳秀海建筑材料厂位于襄阳区黄集镇胡岗村1组，主要生产实心粘土砖。由于国家明令禁止限期生产实心砖，于是该厂业主与镇政府多次协商后决定转产。镇政府考虑到建筑材料厂周边有水库，以往取土造成许多地方坑凹不平，决定由该厂业主全额投资1000万元建农业科技示范园。该厂按亩平600元进行反租，这样不仅可以增加农民收入，而且有有利于农民进城务工。为便于农业科技示范园顺利实施，减少业主不必要的麻烦。根据胡岗村一组原土地承包者要求，由镇政府出面与农户签订了反租倒包合同。

　　3、建立多主体参与、多元筹资的投入机制。农业税全免后，财政收入渠道更加变窄，刚性支出又必须确保，加剧了乡镇财政收支矛盾。村级组织支出成为无半之炊，因此村组公路兴修维护、农田水利基本建设、学校设施改造等基础设施和公益事业也因没有经费投入而一拖再拖，陷入停滞状态。针对此种情况，黄集镇委、政府积极引导村干部树立“只要思想不滑坡，办法总比困难多”的理想信念，通过各种渠道筹措农村基础设施建设所需资金。2004年之前，黄集镇仅有陶家村一条通村水泥公路。

　　为鼓励各村积极修路，镇委、政府开展了“三比三看”活动：比筹资，看谁想的办法多；比速度，看谁修路进程快；比质量，看谁路修的最好。我们采取多措并举的办法筹集修路所需资金：一是群众踊跃捐资。由于宣传发动工作细致到位，我镇群众对通村公路工作都非常拥护和支持。太山至温岗公路全长8公里，涉及太山、王庄、温岗3个村和温岗林场，总造价需120万元。为早日把这条路修好，王庄村群众争先恐后捐资，每人自愿捐资100元。该村党支部书记杨正堂说：“我们严格按国家对‘一事一议’的政策，要求人平集资15元。但群众说修路是有利子孙后代的好事，他们都愿意捐资。”二是在外老乡助资。姚刘村在外工作、经商人员较多，刘增广等几位村干部发挥这一优势，给在外老乡每人发了一封信。结果，在外老乡的捐资纷沓而至。其中退休军干刘正方捐资3万元资助家乡架桥、修路，这一义举已在当地被传为佳话。为修好姚刘村的路，刘朝粥等几位姚刘籍在外工作人员自发组织召开筹资协调会。三是闲置资产筹资。毛岗村仅有800人，要修通5.5公里的路需资金80多万。仅靠群众捐资，显然负担太重。村“两委”班子和群众协商后决定利用毛岗林场这个闲置资产来筹资。通过租赁的方式筹措28万元资金，解决了修路资金短缺的难题。四是施工队伍垫资。我镇在与修路施工队签订合同时，要求施工队必须先垫付一部分资金。这样一来，一方面能保证工程质量，另一方面也减轻群众集资压力。五是利用条件争资。李楼村原是“五七干校”所在地（国家计委许多干部都在此居住过），该村干部利用这一契机，积极向国家计委争取资金。六是利用国家政策奖励资金。今年市、区交通部门将通村公路每公里造价由以往的7万元增加到10万元，这使我镇干部群众的修路的信心更足了，劲头更大了。2004年—2005年两年时间，黄集镇修通9条51公里的通村公路。今年有11个村正在筹资准备修路，我们计划在2007年完成所有通村公路，通组公路完成80%以上。此外，我镇薛集、太山两村依靠省农业开发项目和区老促会扶持，争取资金安装了自来水管，解决了群众吃水难的问题，薛刘、胡岗等村今年也正在筹集资金打井安装自来水管。

　　我镇通过“政府引导、农民自愿、老板捐赠、民主管理”的办法，为农村“五通”“六改”筹集了大量资金，有力推动了新农村建设的开展。

　　二、多措并举，确保农民增收。

　　一是着力培植农业龙头企业，带动农民增收。我镇根据区域、产业和资源特点以及农民的种养习惯，依靠各级经济组织，积极引导农民发展生产，帮助农民建设科技示范村、示范基地和示范户，培植产业化经营的龙头企业，促进农村经济结构的调整和优化，增加农民收入。市场+企业+基地（协会）+农户，是发展民营经济，让农民参与市场，增加农民收入的最有效的途径。今年，我镇将依托农业，搞农产品加工，大力培植龙头企业，具体讲就是：依托水稻发展黄集镇粮食购销公司和襄北监狱大米加工厂；依托小麦发展雪来面粉加工厂；依托油菜、花生发展顺兴油厂；依托棉花发展棉籽油加工厂及纤洁棉业有限公司。政府将发挥引导作用，同时创造一定条件，提供一些必要的服务，促进企业成长，使企业尽快形成一定规模，把企业做大做强。此外，大力发展订单农业，陶家、薛刘两村与福建一公司签订了1.3万亩优质水稻的订单。

　　二是成立专业合作经济组织，帮农增收。黄集镇抓住镇直事业单位转制契机，变以钱养人为以钱养事，对全镇11个转制单位的公益性服务项目进行购买。从而调动了转制单位积极为农服务的主动性。比如：黄集农技服务中心为农民提供实用技术、优良品种推广、病虫害防治等，这样不仅极大方便了群众，而且单位自身也能按劳取酬。我镇还着力培育各种形式的农民专业合作新型经济组织，及时为群众提供产前、产中、产后服务。

　　三是发展打工经济，确保农民增收。目前，农村人均拥有土地较少，仅靠小规模土地致富客观上是不可能的，因此黄集镇把着力点放在引导农民务工经商上。（1）经常为农民提供全国各地用工信息，由劳动就业服务中心负责，利用一带十、十带百，发展打工经济。如：彭梁村四组过去有几位农民到海南打工，逐步发展到100多人。黄集镇委、政府了解这一情况后，于2005年6月由镇委副书记裴志祖、组织委员张志敏以及彭梁村支部书记前往海南琼山区进行为期15天的考察，通过与当地组织部门沟通，最终确定在琼山区建立襄阳流动党员党支部和流动人员工作站。后经镇党委研究决定，流动党员任志华被任命为襄阳流动党员党支部书记，王荣华被任命为流动人员工作站站长。在镇委的关心指导下，襄阳流动党员党支部和流动人员工作站积极开展各项工作，他们承包了当地一家水果批发市场，负责购、销一条龙服务。在他们的带动下，彭梁村及周围在外打工人员今年增加到500多人。（2）努力提高农民素质，实行订单培训。全镇现有电脑、汽车驾驶、技工等专业学校8所，年培训人员在2000人以上。学校与用人单位签订用人合同，从而保证学员100%就业。受到培训的农民有一定的专业技术，因而受到用人单位的青睐。（3）引导农民在集镇务工。黄集是省际重点口子镇，近年来城镇建设日新月异，市场交易也很火爆。我镇农民忙时在家种地，闲时到集镇上搞屠宰、建筑、装卸、贩运……。如程营村支部书记程志强除了搞好本职工作外，闲时在集镇卖牛肉，年收入3万元以上。在他的带动下，程营、张岗等农民自发组成建筑队、装卸队、运输队，收入大量增加，真是两全其美。此外，我镇出台了优惠政策，吸引附近300户农民进入集镇建房经商。据统计，今年我镇在外务工人员有6500人，比去年增加1500人。

　　三、以人为本，提高农民素质。

　　农民是新农村建设的主体，是新农村建设的主人。推进新农村建设，必须提高农民素质。我们采取多种途径来提高农民的素质和能力。一是完善村干部选拔使用机制，选好建设新农村的领头雁。俗话说：火车跑得快，全靠头来带。在新农村建设中村干部将起到至关重要的作用。我镇通过实施优秀村支部书记职业化，较好村支部书记促提高，较差村支部书记淘汰制，着力提高村支部书记队伍的整体素质。此外，我们今年3月中旬专门举办了为期两天的村干部培训班，对全镇112名新任村干部进行重点培训，要求村干部必须解决好当前工作中的四个问题：思想认识和态度问题；方法和措施问题；工作落实问题；责任问题。从而为新农村建设奠定基础。二是完善培训教育机制，塑造适应新农村发展的新农民。以培育新型务工农民、产业农民、科技农民为目标，以传授农村实用技术、职业技能为主要内容，着力提高全镇农民市场竞争能力和科技致富能力。三是强化法制教育，增强法制观念。我们采取组织农民到襄北监狱法制教育基地参观，请法律人员讲课等多种行之有效的形式，对农民进行法律法规教育，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，增强法制观念。从而促进农村乡风文明建设，逐步走上规范化和制度化轨道。四是以基层文明创建体系为依托，提高农民的文明素质。我镇2005年被省委、省政府评为“文明乡镇”，我们以此为契机，大力开展文明村镇、文明家庭、十星级文明农户等文明创建活动，深入开展“除陋习、树新风”活动，积极引导农民转变生活方式，全面提高自身的文化素质和文明素质，逐步形成健康文明的农村新风貌。五是加强农村文化基础设施建设，大力发展农村民间艺术团体和农村中心文化户，弘扬先进文化，丰富农民的精神生活。以“乡村夜话”文艺演出队为主导，坚持开展送文艺下乡活动，今年上半年，已为群众演出18场，观看群众达2.6万人次。通过这些途径，努力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，为新农村建设提供根本保证。

这很简单，第一，农名种地不用交税，国家还有补贴，这是从古至今没有的事；第二，农民的孩子上学不用交学费，九年制义务教育落到实处。

体现在农村的经济是否提升和农民生活条件是否提高！~~~~~

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这20字方针内涵十分丰富，既要求发展农村生产力，又要求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快发展农村社会事业；既要求加强农村物质文明建设，又要求加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。总之，我们要建设的社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。

建设社会主义新农村，要大力推进农业科技进步，提高农业综合生产能力，使现代农业建设有新的进展；要优化农业农村经济结构，多途径扩大农民就业，增加农民收入，使农民生活有新的提高；要搞好村镇建设规划，加强农村基础设施建设，使村容村貌有新的变化；要大力加强农村社会事业，加快发展教育、卫生、文化、科技等，使农村经济社会协调发展有新的突破；要全面深化农村改革，消除制约体制机制障碍，使农业农村发展活力有新的增强；要扩大农村基层民主，增强法治观念,倡导科学、文明、健康的生活方式，改善社会风气，使农村和谐社会建设有新的进步。建设社会主义新农村，是一个长期的历史任务，不同阶段有不同的重点和目标。

现阶段的主要任务是：

——加快发展农村经济，努力增加农民收入。农村的落后，首先是经济的落后。发展农村经济，壮大农村实力，增加农民收入，提高农民生活水平和生活质量，是建设社会主义新农村的首要任务。促进农民增收，要“三管齐下”。一是深入推进农业结构调整，发展优质高产高效生态安全农业，充分挖掘农业内部增收潜力。二是大力发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，壮大县域经济，形成农村内部增收合力。二是实行城乡平等的就业制度，促进农村富余劳动力转移就业，拓宽农民外部增收空间。

——加快发展农村社会事业，努力提高农民素质。我国城乡之间的差距，最突出的是社会发展的差距；我国农村的落后，最突出的是社会事业的落后；我国农村存在的问题，最突出的是农民“上不起学”、“看不起病”的问题。加快农村社会事业发展，是建设社会主义新农村的重要任务；提高农民的综合素质，是建设社会主义新农村的本质要求。要进一步加大对农村社会事业的支持力度，切实加快农村社会发展，重点抓好农村教育和卫生事业。

——加快推进村镇建设，努力改变村容村貌。农村的落后，每一位到农村看过的网友都会很清楚，最直观的表现就是村镇建设的落后。加强村镇规划和建设，加快农村基础设施建设，是建设社会主义新农村的当务之急。要进一步采取有效措施,尽快改变村容脏乱差、房屋破旧散和农村交通不便、饮水困难的落后状况。在这个过程里，必须强调要根据不同地区的不同情况，实行分类指导，绝对不能搞一刀切，搞大拆大建。经济比较发达的地方，起点可以高一点,步子可以快一些，统一规划建设新村；经济欠发达的地方，可以先办有条件办的事，从改水、改厕、改灶、改电、改路等农民最关心、最期盼的事情抓起。

——加快推进民主政治和精神文明建设，努力保持农村和谐稳定。我们建设的社会主义新农村，必须要有符合时代要求的新风尚、新观念、新思想。民主政治和精神文明建设，是建设社会主义新农村的重要组成部分。要加强党的基层组织建设，进一步推进以村民自治和村务公开为主要内容的农村基层民主政治建设。要加强农村精神文明建设，大力倡导移风易俗、新事新办，崇尚科学、反对迷信。要引导农民发扬自力更生、艰苦奋斗精神，用勤劳的双手建设自己的美好家园。建设社会主义新农村的任务很多，但是在当前主要要抓好这几方面的工作。

中国改革开放以来，中国在城乡关系、工农关系上的第三次重大调整。第一次是指1980年代实施的家庭联产承包责任制，土地承包给农民，分权是其核心。2003年开始的农村税费改革为第二次调整，那次调整的核心是减负。此次则是系统性、综合的政策。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。

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靖西县17362989310： 社会主义新农村建设的问题 - ？
禽喻利力： 社会主义新农村建设在中国大地上如火如荼地进行着,把祖国大地建设得无比美好,随着许多新农村建设改造工作的完成,农村的面貌发生着翻天覆地的变化,但我们也应该认识到仍然存在一些因素制约着我国社会主义新农村的建设. 1.劳力缺...

靖西县17362989310： 新农村建设中的问题,哪有好点的资料？
禽喻利力： 三农问题突出的是农民文化素质偏低;农业科技引入对农业的负面冲击;农村生态环境恶化.这三个问题将会成为制约新农村建设的新瓶颈.解决这三个问题的主要思路有切实办好农村的义务教育,重视女童失学问题,提高义务教育的质量,加大对农村文化科技事业的投入,通过办好义务教育和普及文化科技事业这两个方面来塑造农村新型的农民.在农业科技方面,不断提高农民的文化科技素质,加强农业技术推广系统的技术指导.尽可能减少农业科技引入对农业的负面影响,同时还应加强食品安全监管的力度.在农村生态环境方面,要坚持可持续发展的方针,走生态农业道路,增强农民的环保意识,控制好农村人口增长,减轻人口对环境的压力

靖西县17362989310： 新农村建设的成就及存在的问题. - ？
禽喻利力： 没有实践就没有发言权.我走访了我们县的各个新农村示范点,新农村的问题,还是应该以农民的生活幸福指数来说的.而不是仅仅盖个文化馆,休闲广场之类的“表面”建筑,新农村的成就是有的.现在的成就,就是宣传力度做到了,存在的问题,就是“表面”现象太严重,根本的农民的生活幸福指数上不去!!

靖西县17362989310： 关于农村建设新农村的问题 - ？
禽喻利力： 1、农村土地所有权集体所有. 2、找开发商要立足本地优势,包括资源、地理位置、环境等,确定合适的开发项目.项目确定后通过宣传推介、主动与开发商联系、上级党组织和政府帮助联系、发挥本地经济能人和民营企业主信息资金技术方...

靖西县17362989310： 你认为在新农村建设中存在哪些不合理的现象? - ？
禽喻利力： (1).农宅建设缺乏规划和整体意识,农宅设计和施工缺乏标准化(2).农宅建设缺乏前瞻性,盲目翻建造成了不必要的浪费(3).农宅各使用空间的布局和面积分配不合理,住宅内缺乏必要的功能空间(4).农宅建设缺乏节能观念,建筑耗能高(5).新农村建设普遍存在文脉断裂的问题

靖西县17362989310： 当前农村需要解决的问题是什么 - ？
禽喻利力： (一)农业生产力水平低下 我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段.在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以...

靖西县17362989310： 新农村建设有啥要先解决的问题?？
禽喻利力： 首先看个村的人口多少 按老百姓的人数计划土地.在改变农村的面貌,是大家都过好. 在新建设的农村 首先是规划好的 把房屋建设规划整齐,这是首要问题.房子好了 路就不会在有变动,自然可以发动大家给自己修一条好的道路.

靖西县17362989310： 南安市梅山镇新农村建设存在的问题及解决方法. 越多越好 - ？
禽喻利力： 1.、交通 但现在政府也有拨款为求达到村村有“硬路”(水泥路),但只是几条主干线而已,自己村里如果想方便点还是要继续修路. 2、房屋位置规划 这点很重要但也很难实施,因为规划好了是其他发展的基础(这很好理解统一总比零散好管...

靖西县17362989310： 结合当前我国农村发展现状谈谈社会主义新农村建设问题论文这是一篇论文题目 大哥大姐帮帮忙啊 - ？
禽喻利力：[答案] 生产力和生产关系问题的持续发展,是农村问题的空白!新农村经济、特色经济示范区建设!

靖西县17362989310： 新农村建设问题？
禽喻利力： 外省不知道是否一样.说说我们贵州的情况,大体应该一样的. 问题一:是. 问题二:贵州没有＂院＂这个概念,估计是地区建筑特点不一样,你们那边的应该是这样的.是集中在一块,这样才能体现新农村的一大特点-------村容整洁.