湖南省地方储备粮管理办法(2017修改)

储备粮管理办法~

各个地方对于储备粮管理均出台了相应的规定，并依据各地实际情况进行了相应不同的规定，如湖南省出台了《湖南省地方储备粮管理办法》、《北京市储备粮管理办法》如：《湖南省地方储备粮管理办法》第三条本办法所称地方储备粮，是指县级以上人民政府储备的用于调节本行政区域内粮食供求，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用植物油。地方储备粮包括省级储备粮、市级储备粮和县级储备粮。

主要依靠国家政策扶持。就是在粮食涨价的时候，把储备粮放在市场上去竞争。在自己身上的优势情况下。抛售空。这样就能赚到钱了。不过国家还是不会那么做。因为这样很容易导致群众利益受损严重情况下。还会追究负责人的责任。而粮食储备只是在粮慌的情况下。才能让我们看到国家有粮，人们不慌。储备粮是保障人民生存主要任务挣钱主要是依靠国家的政策和扶持。拓展资料一、 地方粮食储备库管理 省发展改革部门、省粮食行政管理部门应当会同省财政部门拟订全省地方储备粮规模、总体布局和动用的宏观调控意见，报省人民政府批准，并对地方储备粮的管理进行指导和协调。设区的市及以下发展改革部门、粮食行政管理部门应当会同同级财政部门拟订当地地方储备粮规模、总体布局和动用的调控意见，报同级人民政府批准，并对地方储备粮的管理进行指导和协调。 各级粮食行政管理部门负责本级储备粮的管理工作。 省粮食行政管理部门负责对设区的市及以下地方储备粮进行监管。各级财政部门负责安排同级地方储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并负责地方储备粮财务执行情况的监督检查工作。 农业发展银行负责安排地方储备粮的贷款及相应的信贷监管工作。任何单位和个人发现地方储备粮经营管理违法行为的，均有权向粮食行政管理等有关部门举报。粮食行政管理等有关部门接到举报后，应当及时组织查处；举报事项超出本部门职责范围的，应当及时移送其他部门。二、 储存 储存地方储备粮应当遵循合理布局、规模存放的原则，实行集中储存。除不宜集中储存的情形外，地方储备粮应当集中储存于专门从事储备粮存储业务的企业，也可依照本办法的规定由具备条件的其他国有粮食仓储企业代储。 承储企业应当具备下列条件： 1. 仓库容量和仓储条件符合国家和省规定的标准和技术规范； 2. 具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备； 3. 具有符合国家标准的地方储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测地方储备粮储存期间仓库内温度、水分和害虫密度的条件； 4. 具有相应资格证书的粮食保管、检验、防治等管理技术人员； 5. 经营管理和信誉良好，无违法经营记录。 粮食行政管理部门应当根据地方储备粮的总体布局和方案，从符合前款规定条件的承储企业中，择优选定承储企业。 承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证地方储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。承储企业应当建立健全地方储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。

第一章　总 则第一条　为了规范地方储备粮的管理，有效调控粮食市场，确保粮食安全，根据《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称地方储备粮，是指县级以上人民政府储备的用于调节所辖行政区域内粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发公共事件等情况的粮食和食用植物油。

　　地方储备粮包括省级储备粮、市级储备粮和县级储备粮。第三条　本省行政区域内从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。第四条　地方储备粮实行分级储备、分级管理。

　　省人民政府负责省级储备粮的建立和管理，按照中央下达本省的地方储备粮建议规模，制定省、市、县级储备粮计划，组织和督促储备粮计划的落实。

　　市州、县市区人民政府负责本级储备粮的建立和管理，落实省人民政府下达的储备粮计划，根据当地的粮食需求相应增加储备规模，合理确定储备品种结构，落实储备粮所需的财政补贴资金和仓储等设施。第五条　县级以上人民政府粮食行政管理部门负责本级储备粮的行政管理，指导、协调下级储备粮管理工作，对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

　　市州人民政府粮食行政管理部门受省人民政府粮食行政管理部门的委托，管理辖区内承储的省级储备粮。第六条　县级以上人民政府财政部门负责安排本级储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对本级储备粮财政补贴执行情况实施监督检查。第七条　农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监管。第八条　地方储备粮的管理应当按照储得进、管得好、调得动、用得上的要求，建立严格的管理制度，确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，并节约成本、费用。第九条　任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为，有权向县级以上人民政府粮食行政管理部门等有关部门举报。接受举报的部门，应当及时查处。第二章　计 划第十条　全省地方储备粮的规模总量和分级储备规模，由省人民政府粮食行政管理部门会同省人民政府财政、发展改革部门，根据国家有关规定提出，报省人民政府批准后下达。

　　省、市、县级储备粮的品种及其数量，由本级人民政府粮食行政管理部门会同财政、发展改革部门提出，报同级人民政府批准。第十一条　省、市、县级储备粮收购、销售计划，由本级人民政府粮食行政管理部门会同财政部门和农业发展银行制定，下达地方储备粮承储企业（以下简称承储企业）具体实施。第十二条　地方储备粮实行按计划均衡轮换制度，每年轮换数量一般为粮食储存总量的30％至40％，食用植物油储存总量的50％。

　　省人民政府粮食行政管理部门会同财政部门、农业发展银行根据承储企业库存粮食的入库年限、品质情况下达省级储备粮年度轮换计划，由承储企业按计划实施。

　　市、县级储备粮的轮换，可参照前款规定执行。第十三条　承储企业应当按照有关规定，向县级以上人民政府粮食行政管理部门、财政部门报送地方储备粮的收购、销售、轮换计划执行情况，并抄送农业发展银行。第三章　储 存第十四条　承储企业应当具备下列条件：

　　（一）仓库容量和仓库条件符合国家和省规定的标准和技术规范；

　　（二）具有与粮食储存功能相适应的仓储设施条件，具备粮食装卸、输送、清理、计量、消防等设备；

　　（三）具有符合国家标准的检测粮食质量等级和储存品质必需的基本检测仪器和场所，具备检测粮食储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；

　　（四）具有经过专业培训的粮食保管、检验等管理技术人员；

　　（五）经营管理和企业资信良好，并无严重违法经营记录。

　　省、市、县级储备粮承储企业，由本级人民政府粮食行政管理部门依照前款规定的条件，按照依法、公开、公平、公正、择优原则确定。第十五条　县级以上人民政府粮食行政管理部门和财政部门应当与承储企业签订承储合同，明确双方权利、义务和违约责任等事项。第十六条　承储企业应当遵守下列规定：

　　（一）执行国家仓储标准、技术规范和地方储备粮业务管理制度；

　　（二）执行地方储备粮收购、销售、轮换计划，保证入库的粮食达到收购、轮换计划规定的质量等级，符合国家规定的质量标准；

　　（三）对承储的储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，确保账账相符、账实相符、质量良好、储存安全；

　　（四）建立健全防火、防盗、防洪等安全管理制度，配备必要的安全防护设施；

　　（五）按照国家规范要求使用熏蒸剂、防护剂等化学药剂；

　　（六）对储存管理状况进行经常性检查，发现问题应当按规定及时处理并报告县级以上人民政府粮食行政管理部门；

　　（七）执行粮食流通统计制度，建立台账，定期分析储存管理情况，并报县级以上人民政府粮食行政管理部门。

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袁泡舒筋： 湖南省共辖13个地级市,即长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常 德、张家界、益阳、郴州、永州、怀化、娄底;1个自治州,即湘西土家族 苗族自治州.共有65个县,7个自治县,16个县级市.