结合实际，举例说明财政是怎样发挥其职能的

结合财政的职能，谈谈如何发挥其收入分配职能。~

　　财政收入分配职能是指通过财政分配活动实现收入在全社会范围内的公平分配，将收入差距保持在社会可以接受的范围内。收入分配职能是财政的最基本和最重要的职能。

　　在社会再生产过程中，既存在着凭借生产要素投入参与社会产品分配所形成的社会初次分配过程，也存在着凭借政治权力参与社会产品分配所形成的社会再分配过程。

　　初次分配是市场经济领域的分配活动，财政再分配则是政府经济领域的分配活动。两个领域收入分配的原则与机制是完全不同的，在收入分配中如何处理公平与效率的关系也不相同。

　　财政收入分配职能的手段：

　　(1)税收：

　　税收作为财政参与国民收入分配和再分配最常用的手段，通过降低高收入者的收入水平发挥促进收入分配公平的职能，尤其是一些具有所得税和财产税性质的税种，可以起到直接调节个人收入与财富水平的作用。此外，对主要由高收入者消费的产品或劳务课以重税，而对低收入者普遍消费的生活必需品实行低税、免税、甚至给予价格补贴也是普遍采用的办法。

　　(2)转移支付：

　　转移支付是指将财政资金直接地、无偿地分配给特定的地区、单位和个人。作为一种直接的收入分配方式，通过提高低收入者的收入水平来改变收入分配不公的程度，一般有明确的受益对象和支付范围。具有转移支付性质的支出项目主要包括各种专项拨款和各类补贴支出，社会保障支出中的一些支出项目，如最低生活保障支出也具有转移支付性质。

　　(3)公共支出：

　　通过提供公共物品向公众分配社会福利，也可对收入分配结果起到调节作用。例如，通过政府直接投资或给予补贴的方式，为那些能够使低收入家庭普遍获益的公共基础设施和服务提供资金，从而提高低收入者的社会福利，也是促进社会公平的有效手段。

第一，国家通过财政可以有效地调节资源配置。财政是实现国家宏观调控的重要手段之一，对实现资源的优化配置起着重要作用。

第二，国家通过财政可以促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济的持续、快速、健康发展。

第三，财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。科教文卫都属于事业单位，他们或者没有经济收入，或者经济收入有限，必须依靠财政的大力支持。

第四，财政有利于促进人民生活水平的提高。经济建设支出是国家财政支出的重要内容，为人民生活水平的提高打下了坚实的基础。同时，财政通过税收和社会保障支出，对社会分配进行着广泛的调节，为促进经济发展，提高人民生活水平发挥着积极的作用。

第五，财政是巩固国家政权的物质保证。雄厚的财政实力可以有效地调节和处理人民内部矛盾，建立起强大的国防，巩固国家政权，保卫国家独立和领土完整，实现人民的安居乐业。

财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着四个方面的职能，即资源配置职能、收入分配职能、调控经济职能和监督管理职能。

1. 资源配置职能，一是市场配置失效而社会又需要的公共产品方面，如外交、国防、治安、行政管理、教育、卫生、科技、环保、大型公共设施和基础设施，以及对公共资源的管理；二是对外部效应的干预，如控制和治理废水、废气、废料等环境污染，实施森林保护、城市绿化等；三是介入自然垄断行业，如城市供水、供电、供气、公共交通等；四是对短缺资源进行保护或调配。

2. 收入分配职能，是要规范工资制度，对于公务员以及由预算拨款的事业单位职工，应根据国家经济发展的状况并参照企业职工的平均工资来确定其工资标准，并将各种工资性收入都纳入工资总额，取消各种明贴和暗补，提高工资的透明度，实现个人消费品的商品化，取消变相的实物工资；二是对医疗保健、社会福利等社会保障资金，财政应履行集中分配的职责，通过各种转移支付形式，使每个社会成员能够享受同等的待遇。

3. 调控经济职能，①改变政府购买数量，影响社会总需求和总供给的总量关系，使经济发展保持平稳。②改变政府转移支付数量。如在经济繁荣时，政府可减少用于福利、补贴方面的支出，以便减少总需求。在经济萧条时，可以提高各类补贴或补助，以便扩大社会总需求；③调整税收。在经济萧条时，政府可以减少税种或降低税率，以便刺激总需求。

4. 监督管理职能，一是通过对宏观经济运行指标的监测、跟踪，及时反馈信息，为国家宏观调控提供决策依据；二是通过建立健全财政、税政、财务会计法规，对微观经济运行进行监督管理，规范经济秩序，公平竞争环境；三是通过对国有资产营运的监督管理，实现国有资产的保值增值；四是通过对财政工作自身的监督管理，不断提高财政管理水平，增强财政分配效应。
   

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泾县18990357069： 简要说明国家是怎样发挥运用财政的作用改善民生的? - ？
说牲复方：[答案] (1)国家财政在社会经济中发挥着巨大作用 (2)国家财政是促进社会公平改善人民生活的物质保障 (3)国家财政具有促进资源合理配置的作用 (4)国家财政具有促进经济平稳运行的作用. 然后结合材料说两句即可.

泾县18990357069： 结合材料说明财政发挥了怎样的1作用 - ？
说牲复方： ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障.大力支持教育、卫生、社会保障、保障性住房等社会建设,加大对节能环保支持力度,体现了这一点. ②国家财政具有促进资源合理配置的作用.把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,增加对欠发达地区的支持力度,体现了这一点. ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保证国民经济平稳较快发展,避免出现大起大落,体现了这一点.

泾县18990357069： 分析财政是如何发挥作用的 - ？
说牲复方： 第一,国家通过财政可以有效地调节资源配置.财政是实现国家宏观调控的重要手段之一,对实现资源的优化配置起着重要作用. 第二,国家通过财政可以促进经济的发展.国家通过对财政收支数量、方向的控制,有利于实现社会总需求和总供...

泾县18990357069： 我国财政有哪些作用?请结合实例予以解释说明.(这里只要求说国家财政是促过社会公平、改善人民生活的物质保障.例子请从义务教育、社会保障、低保等... - ？
说牲复方：[答案] 它在经济和社会发展中发挥着重要作用,国家通过财政可以调节资源配置;促进经济发展;促进科教文卫事业的发展;促进人民生活水平的提高;可以为巩固国家政权提供物质保证.例子:国家对教育的经费提高,免除义务教育阶段的学杂费,助学贷...

泾县18990357069： 国家的财政是如何发挥作用的? - ？
说牲复方： 1、根据社会主义市场经济下政府职责确定社会公共需要的基本范围,确定财政收入占国民收入的合理比例,从而符合高效的资源配置原则. 2、优化财政支出结构.支出结构也就是财政资源内部的配置比例,如生产性支出与非生产性支出比例...

泾县18990357069： 简要说明国家是怎样发挥运用财政的作用改善民生的? - ？
说牲复方： 一、加大财政收入力度,推动做大财政蛋糕.二、继续优化支出结构,发展成果普惠民生.三、强化财政监督管理,提高资金使用效益.四、大力深化财政改革,全面推进预算公开.

泾县18990357069： 运用经济学知识分析财政如何在经济生活中发挥作用 - ？
说牲复方： 财政通过收支可以起到资源合理配置的作用,财政政策的调整可以起到调节经济平稳增长的作用 财政还可以起到调节收入分配,促进人民生活水平提高,实现社会公平的作用.

泾县18990357069： 财政是如何在经济和社会发展中发挥重要作用 - ？
说牲复方： 从财政的支出看:经济建设支出、社会保障支出、行政和国防支出、债务支出等 从作用的角度看,实现社会公平、提高人民生活水平,促进资源合理配置,保持经济稳定增长.

泾县18990357069： 举实例说明国家财政在经济和社会发展中发挥的重要作用. - ？
说牲复方： (1)财政政策是国家干预和调节经济的基本手段之一,包括财政收入政策和财政支出政策两方面. (2)国家运用财政收入政策时所采取的措施主要有: 第一,调节收入和财产分配的税收措施.个人所得税实行累进制,高收入者纳税多,它可以起...

泾县18990357069： 结合材料说明财政发挥可什么样的作用? - ？
说牲复方： 大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设,加大对科技创新和节能减排的支持力度,体现了这一点.②国家财政具有促进资源合理优化配置的作用.把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点,增加对基础研究和高新技术研究的投入,体现了这一点.③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用.实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保证国民经济平稳较快发展,体现了这一点.