公共危机管理的原则对公共危机管理者的管理有什么借鉴意义

公共危机管理应遵循什么样的原则~

1、战略先行危机管理原则进行危机管理首要做的工作就是树立危机意识，进而形成危机观念与危机思想。没有危机意识就不会改变的动力，也不会有强大的执行力。危机观念是危机意识的整合和提升，危机思想是危机观念的丰富以及体系化，形成足以指导危机管理实践的思想体系。当然不仅仅领导人要有危机意识、危机观念以及危机思想，所有的社会成员都应具备危机意识、危机观念以及危机思想。2、制度保障危机管理原则由于人之初性本善的文化传统和农耕文明等历史因素，造成危机预警的习惯缺位，更奢谈对潜在危机进行有效管理。在一般情况下，不出问题不会想到危机管理，当危机出现后，才会想到危机管理。危机管理的最高境界是让危机不发生，而要想让危机不发生，必须有一整套危机预防的制度；而要想让危机来临时很从容应对，必须有危机应对的流程与方式；要想在危机危机管理的六大原则是什么？发生后很好修复企业形象，必须有形象恢复管理的制度。这就引出了危机管理的第二个原则：制度保障原则。只有制度才能以不变应万变，危机来临时有条不紊的应对。很多管理者也知道危机管理的重要性，但并没有落实到制度上。以至于学了很多危机管理知识，但在危机来临时还是非常紊乱。3、预防第一危机管理原则凡事预则立，不预则废防微杜渐防范大于救灾等古人的生存智慧对危机管理有着重要的借鉴意义。蔡桓公为什么死亡？最重要的原因就是没有听信扁鹊的话，患病初期没有采取措施避免病情的进一步恶化，存在侥幸心理。侥幸心理是企业在危机管理中的一个重要误区。很多管理者不愿意花很少的钱预防，正是因为存在侥幸心理认为危机不会发生。一旦拥有这样的心态是非常可怕的往往会花大量的钱可能是预防费用的十倍甚至百倍去治疗，这是得不偿失的。4、全局利益危机管理原则危机发生后，必然对组织的有形资产与无形资产产生威胁，也会面临利益取舍的抉择。危机发生后，事态不明朗、局势不清晰，在做决策时往往瞻前顾后、游离不定。组织领导者决策时必须以全局利益为先，局部利益服从全局利益。5、积极主动危机管理原则组织只有主动起来，才能掌握化解危机的主动权，主要有以下三方面工作：一是直面危机，心态要冷静要镇定不要慌张，运用集体的智慧甚至是外脑智慧比如说公关公司、咨询公司的智慧来应对危机；二是迅速反应（遵循网络舆情黄金4小时法则）深入危机第一线，及时查找根源，寻求危机源头，公布事实真相，制定解决危机的步骤；三是调动内部所有员工的积极性、全员公关、明确各部门的权责，制定口径，统一对外。危机发生后，必然对组织的有形资产与无形资产产生威胁，也会面临利益取舍的抉择。危机发生后，事态不明朗、局势不清晰，做决策时往往瞻前顾后、游离不定。组织领导者决策时必须以全局利益为先，局部利益服从全局利益。6、勇于担责危机管理原则危机降临时，组织要想获得长远的发展，必须勇于担起相应的责任。勇于担责原则主要体现在三点：一是对利益相关者负责，坚持公众利益至上，维系与保证公众的合法权益；当危机发生后，应当维护公众的最大利益而不是自身利益；二是危机管理的六大原则是什么？对事实负责，实事求是避免欺骗、隐瞒；三是做好补偿工作，这种补偿不仅仅是物质上的补偿，也包括心理上的安慰。管理者务必记住一点：心理上的安慰会显得更具人性化，更让受害者感觉到温暖，足够多的人性化关怀也会在一定程度上减少受害者狮子大开口似的物质赔偿要求。企业危机管理是一项长期的、复杂的、影响深广的系统工程，它需要企业内外的共同努力，方能奏效。对于我国的实际国情和企业的实际情况来讲，应对危机应该从企业内部和外部做好相关工作。作为企业领导者，掌握企业危机管理方法和策略是至关重要的。企业危机其实对于那些素来以诚信自律的企业而言并不可怕，只要处置得当，危机就可以是契机。危机管理方法很多，但企业家只有坚持诚信，洞察规则和严守道德，企业即使在八方风雨来袭之时也会岿然屹立！

公共危机管理的原则包括：
（1）时间性原则：采取紧急处置手段，及时控危机事态的发展，是危机管理的第一原则。
（2）效率性原则：公共危机蔓延速度很快，要求政府快速反应，有效动员社会资源。
（3）协同性原则：参与危机应对的人员和力量来自各个方面，比如交通、医疗、通信、消防、食品等，协同一致动作特别重要。
（4）科学性原则：该项原则主要针对因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件。如应对这类大型事故、地震、海啸、飓风等不可盲目蛮干，必须注重科学性、技术性，多征求专家的意见。

扩展资料
创作背景
1、社会基本矛盾的变化：公众对公共产品、公共服务、公共政策的高需求与政府及各类公共组织满足公共需求能力之间的矛盾。
2、公共价值分配的瓶颈：公平与正义；发展与平衡；两极分化；权力腐败；人权等公共问题凸显，深层次的社会矛盾暴露。
3、市场与改革释放的能量，对传统的公共治理框架构成压力：政治行政体制改革滞后，社会保障系统不完善，多元的利益表达机制不足，制度化的社会减压系统不灵，各种社会矛盾激发出来的群体性事件剧增。公众力量的影响力在不断扩张。

公共危机管理的意义1
　　国际上研究危机管理的学者把危机定义为：对一个社会系统的基本价值和行为准则产生严重威胁，并且在时间压力和不确定因素极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。从具体的危机管理角度出发，危机是指因不可抗力或突然袭来的严重自然灾害、公共卫生事件、社会冲突以及战争、恐怖袭击或其他极端行为引发的各类事件，它往往给社会正常的生产、生活秩序带来极大的威胁。
　　危机事件的决策环境相对于政府的常规性决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重威胁、不确定因素的高度积聚。在紧急情境下，危机以其高度不确定的前景给管理者造成了高度的紧张和压力，为使组织在危机中得以生存，并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在相当有限的时间约束下作出关键性决策和采取具体的应对措施。
　　公共危机事件一般具有以下四个特征：突发性和紧急性、高度不确定性、影响的社会性、决策的非程序化。
　　公共危机管理指的是为避免或减少危机所造成的损害而采取的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、处理以及应对评估等管理行为，目的是为了提高对危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。一般而言，危机管理需要面对三个事实要素：
　　(1)事件的发生、发展具有突发性和破坏性。
　　(2)可供管理者利用的时间、信息等资源非常有限。
　　(3)事态发展的后果很难预料。因此，危机管理是一种特殊类型的管理，具有显而易见的不可逆转性，它要求在相当有限的时间里作出重大决策和反应。
　　危机具有特定的生命周期，因此，需要在危机发生的每一阶段制定出相应的对策(包括危机管理的准备、预警、处理及恢复等几个阶段)。从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机事前、事中、事后所有事务的管理。危机管理的任务是尽可能控制事态，在危机发生后把损失控制在一定的范围内，在事态失控后要争取重新控制住。就其本质而言，危机管理是一种非程序化决策，这类决策极为复杂而困难，往往关系到组织的安危。有效的危机管理需要做到以下几个方面：移转或缩减危机的来源、范围和影响;提高危机初始管理的地位;改进危机冲击的反应管理;完善修复管理，以能迅速有效地减轻危机造成的损害。
　　综合国内外相关文献，根据危机事件本身特有的性质，可以将其划分为自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件以及经济危机五大类。 在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
　　针对可能发生的危机事件，预测预警系统应发布预警级别等预警信息。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据分级管理原则，特别重大、重大、较大和一般危机事件，分别由发生地省级、市级和县级政府统一领导和协调应急处置工作。
　　每一个级别的危机事件，都有发生、发展和减缓的阶段，需要采取不同的应急措施。根据危害可能造成的威胁、实际危害已经发生、危害逐步减弱和恢复三个阶段，可将危机事件总体上划分为预警期、爆发期、缓解期和善后期四个阶段。
　　公共危机管理的意义2
　　危机管理，从最广泛的意义上说应当包括危机的事前、事中、事后的管理。危机事件也和其他事件一样，其形成有一定的过程，只是该过程长短不同，危机状态也是逐步发展而形成的。危机发生前，一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施，则可能防止危机的发生。在危机发生之前采取措施，降低危机发生的可能性，尽可能将危机化解于萌芽阶段，避免危机的发生，并且为积极应对危机做准备。因此，要建立危机预警机制，将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。
　　危机事件具有突发性、紧急性，危机发生的时间、地点往往是不可预见的，危机的发生往往是出乎人们意料的。同时，危机事件又具有很高的不确定性，危机事件的发展受到多种因素的影响，其影响范围等在事前均是未知的。比如自然灾害引发的危机，其发展受到诸多外界因素的影响，另外，对于危机采取的处置措施不同，也会对危机的发展产生很大的影响。为应对危机，应当在平时进行主动监测，对收集到的信息进行分析，若发现可能引起危机的征兆则应尽快采取措施，以避免危机的发生。而当危机一旦发生，则应当尽快采取措施，隔离、控制危机，尽量减少危机造成的生命和财产损失。
　　预警机制和快速反应机制是危机管理中两项最基本的制度，能够最大程度地减少由于公共紧急状态给民众生命和财产所造成的损失和给正常的社会秩序造成的巨大破坏。
　　危机发生前的准备阶段对于危机管理而言是十分重要的阶段。通过收集到的大量信息，根据科学的依据进行分析，能够对可能引发危机的事件的前兆进行防范、加以疏导，争取将危机的前兆消灭在萌芽状态，从而避免危机的发生。但是，建立了预警机制，也并非所有的危机都能完全避免。
　　由于现有技术的限制等诸多原因，不是所有的危机都可以事先通过预警机制发现其征兆，采取措施使之避免，很多危机是无法准确预测的。即使预测到了危机的征兆，也可能没有十分有效的措施避免危机的发生，也就是并不是所有的危机征兆都能得到有效处置以防止危机的发生。根据预警信息，能够对可能发生的.危机进行预防，作好各种准备，当危机真正发生，能降低危机发生的突然性和意外性。当危机一旦真的发生了，就必须在很短的时间内做出决策，对危机进行处置，尽量减少危机造成的人民生命、财产损失，将危机造成的损失最小化。对危机的处置往往需要多个部门的共同参与，要有充足的人力、物力、财力的保障。比如，为应对突发公共卫生危机，需要大量的药品、医疗设施、运输工具，需要医疗、公安、运输等多个部门的共同参与。这就需要具有良好的危机应急反应机制，保证危机一旦发生，能够尽快正确处置，尽可能地控制事态的发展，最大限度地减少危机所造成的人民生命、财产损失。
　　由于危机本身具有突发性、不确定性，危机一旦发生，则需要在短时间内做出反应。危机的决策者应当在非常有限的时间内迅速做出果断的决策，调动各个部门，动用各种资源，尽快控制危机的发展，恢复社会秩序。
　　在长期的经济建设和社会发展的过程中，我们已经建立了一系列应急机构，包括军事上的应急机构，也包括重大自然灾害、社会治安、医疗救护等方面的应急机构。危机一旦发生往往需要多个部门的共同参与，比如突发公共卫生事件发生，需要的不仅仅是卫生部门的参与，物资、交通、公安等许多部门都要参与到应对危机中来。面对突然爆发的危机，在极短的时间内做出决策并非易事，因此，为进一步建立健全快速反应机制，应当建立统一的决策和指挥机构，负责危机发生时在短时间内做出决策，并依据决策对整个危机处置进行统一的领导和指挥。
　　为应对危机不仅仅需要统一的指挥决策机构，还需要统一的危机管理综合协调部门。如前文所述，为应对危机需要的往往是多个部门的共同参与，在目前我国分部门、分灾种的危机管理体系下，应急机制中各个部门是相互独立的，这些部门之间应当进一步加强配合，充分发挥自身作用。
　　危机管理更重要的是要制定相关的法律，统一规定政府在处理紧急事务中的职能和职责，确定依法对抗紧急状态的法制原则。应急管理机制中的预警机制和快速反应机制的运做是依托于一定的组织结构的。一个完备的危机管理体制应当由五大系统构成：指挥决策机构、职能组织体系、信息参谋咨询组织体系、综合协调部门和辅助部门。预警机制和快速反应机制的建立必须是建立在有效的管理体制上，而每一个部门的职能、权限等必须有相关法律的明确规定，以使机制的运行有法律保障，真正做到预防和处置危机。
　　公共危机管理的意义3
　　危机是种普遍现象。建立有效的危机管理体系，成功地预防危机，处理危机，尽快在危机中复原、甚至得到机遇和发展，是企业管理者必须思考的重要问题。
　　一、正确认识危机
　　危机的爆发大致分二类：一是事物累积到一定程度时爆发，可称为“积发”；二是不可预测的事物的突然袭击，可称作“突发”。危机发生之后必然会集结不同利益群体，表现为媒体追逐、舆论责声、情绪对抗、群体间搏奕谋利等等冲突。企业如何应对，进行危机管理？关键在于事前预防，检视潜在危险，研定防范措施；危机来临时，准确判断危机的核心所在，及早分化风险，尽快结束危机，把负面效应减至最小或转化为企业有利因素甚至机遇。危机管理的实质就是事前预防，事中控制，统筹兼顾，谋取利益。
　　培育公司危机意识至关重要。中学时读《扁鹊见秦桓公》的故事，至今尤新，秦桓公对扁鹊的提醒无动于衷，最后竟从“汤熨、针石之所及”的小毛病变成“在骨髓，无请也”的大病并死亡，就在于他没有危机意识。比尔盖茨缔造出世界电子帝国，在于他有“我们离破产永远只有十八个月”的危机理念。必须让每位员工知道：我的一言一行，代表着公司的形象，影响着公众对公司的印象。市场经济下正视危机，对企业成长是一种考验和砥砺。
　　二、正确处理危机
　　危机事件的发生对企业的影响主要取决于二点：一是事件本身的性质；二是主管单位和新闻媒体对事件的评论。注意：事件本身的性质并非不能改变，所谓“横看成岭侧成峰”，关键在于如何与当事方和新闻媒体打交道，特别要化解媒体的过度报道和聚焦，尤其是网络媒体，要设法引导舆论、分散或转移媒体视线，迅速减轻危机的负面影响。平和心态、主动积极、低调处理、控制范围、好的定性，对危机管理最要紧；主要手段则是刚柔相济、整合资源、先急后缓、着眼稳定、内外有别、主动积极。
　　1、建立危机预警系统
　　企业建立危机预警系统、完善应对机制、健全危机预案，才能发现危机，临危不惧，快捷响应，正确处理。危机可分三级：一般紧急、重要紧急、特别重大事件。不同的危机状态，启动相应的处置方案，才能保证危机处理组织有力、人员到位、物资支援、信息通畅，工作有序高效。
　　2、构建和谐媒体关系
　　网络时代和市场经济，要求企业与媒体建立和谐关系。和谐的公司媒体关系是企业危机管理中极为重要的一环，企业要善于和媒体打交道。众多案例说明，好的媒体关系能为企业所用，对宣传企业形象发挥着极其重要的作用，而差的媒体关系不仅不利于企业营造良好的舆论氛围，媒体甚至可以把企业导向被动挨打的局面。因此企业要重视与地方媒介和新闻单位的团结合作，与主流媒体建立良好的互动关系，关键时刻才能让它为我服务。
　　3、营造良好外部环境
　　和谐的政企关系也是企业危机管理中极为重要的环节。政府掌握着行政资源，代表着公众利益和公平正义，政府对危机事件的价值取向会直接影响事件的定性和公众舆论，因此企业要善谋政企关系，建立感情，在危机出现时加强联系和沟通，主动汇报情况，争取理解和支持；既要查找政府的责任，又要利用和发挥好政府作用，形成利益共同体，双赢思维是当前处理好政企关系的导则，往往事半功倍。
　　4、评估总结改进提高
　　评估总结的目的，在于提高素质。危机事件对企业的影响，毕竟主要取决于事件本身的性质和影响范围。评估总结可以发现危机预警、危机处理中的不足，并及时改进完善，进而提高企业危机管理的能力。危机管理既要充分借鉴成功的经验，尤其要借助新技术、新信息和新思维，也要根据危机的实际情况，进行大胆创新。企业要明白：养兵不在于用，而在于防和治。
　　危机管理的最高境界不仅仅是“使企业免遭损失”而是“在危机中寻找发展机遇”。

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苏仙区13673568407： 公关危机管理的首要原则是什么 ？
爱玲伊捷： 公关危机管理的首要原则:1、制定应急计划,在危机发生之前做好准备.2、制定完善的计划,以便一旦出现危机即刻能做出反应,这是减少危害的有效措施.3、计划应包括对付各类不同危机的不同方法,安排好危机中,危机后在各个工作环节中负责处理各种问题的适当人选,同时让这些人员事先了解面对不同危机时他们的责任和应该采取的措施.这项工作也涉及到其他部门,所以往往是公关部难以独立完成的.

苏仙区13673568407： 公共危机管理应遵循什么样的原则 - ？
爱玲伊捷： 1、战略先行危机管理原则 进行危机管理首要做的工作就是树立危机意识,进而形成危机观念与危机思想.没有危机意识就不会改变的动力,也不会有强大的执行力.危机观念是危机意识的整合...

苏仙区13673568407： 公共危机管理的方式及其原则 - ？
爱玲伊捷： 战略先行危机管理原则. 制度保障危机管理原则. 预防第一危机管理原则. 全局利益危机管理原则. 积极主动危机管理原则. 勇于担责危机管理原则.

苏仙区13673568407： 公共危机管理的第一原则是什么 - ？
爱玲伊捷： 时间性原则

苏仙区13673568407： 下列关于管理学常识的表述正确的是: - ？
爱玲伊捷： 正确答案:B 解析:A选项:管理幅度与管理层次之间应为反比例关系,A选项错误.C选项:公共危机管理的首要目标,是在紧急情况下建立秩序,稳定公众,维持社会秩序的正常运作.它具有:1、时间性原则;2效率性原则;3.协同性原则;4.科学性原则.其中时间性原则是首要原则,C选项错误.D选项:行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为.D选项错误.故选B

苏仙区13673568407： 公共应急制的基本原则包括哪些 - ？
爱玲伊捷： 1、以人为本、安全第一2、统一领导、分级负责3、条块结合、以块为主4、资源整合、协同应对5、社会动员,全民参与6、依靠科学,依法规范7、信息公开,引导舆论