基层公务员是什么意思?
基层公务员是一个相对概念,对县级单位而言是指依法纳入国家行政编制且由财政经费供养的乡镇公职人员,对地厅级以上单位而言则包括县级和乡镇公职人员,其中后者更被理论界和实务界所接受。
如果说基层政府是国家治理体系的神经末梢,那么基层公务员就是一个个细胞。他们扎根基层,是最接近群众的公权力行使者,深刻影响着中国基层治理的现状和未来。
一种较为普遍的说法是中国“官民比”高达1:26,即每26个纳税人供养1名公务员。事实上,上述说法将国有企事业单位管理人员和专业技术人员、机关工勤人员以及离退休干部都纳入公务员范畴,扩大了统计范围。
严格意义上说,截至2012年底全国公务员总数为708.9万人,同时期中国大陆总人口135404万人,因此真正的“官民比”为1:191。同期,这一比例在英国为1:118,印度为1:109.5,俄罗斯为1:84.1,新加坡为1:71.4。
具体到基层,新一轮乡镇机构改革强调精兵简政、严控编制,目前基层公务员约占公务员总数的60%。乡镇和街道办一般会内设党政综合办、经发办、城建办、社会办、综治办等工作部门,以及人大、妇联、团委等党群机构,加上派出所、工商所等“条管部门”,公务员编制在100名左右。
与全国乡镇平均管辖人口1.5万相比,基层政府的规模并不如人们想象的那么大,“一岗多职”和“一员多能”的现象较为普遍。由于行政编制由省编办统一管理,地方就不得不根据自身财力聘用事业编制人员和合同制人员,即所谓的“地方军”。
基层公务员这一名词没有法定的含义,基层指的是设在面层以下的结构层。主要承受由面层传递的车辆荷载,并将荷载分布到垫层或土基上。当基层分为多层时,其最下面的一层称底基层。同理,基层公务员也是如此,并没有具体的范围,要根据工作对象等因素来区分。举个例子:就某具体部门例如市税务局的基层公务员是指直接与各被征收单位打交道的一线公务员(通俗地讲就是不坐办公室的而是干活的那种)。就某个级别来说,例如乡镇街道一级的公务员相对于省市一级的公务员来说就属于“基层”了。
所谓基层,严格的来讲,是指市级以下公务员根据中共中央组织部、人事部颁行的《公务员职务与级别管理规定》,公务员级别由低至高依次为二十七级至一级,职务与级别的对应关系是:
(一) 国家级正职:一级
(二) 国家级副职:二级至四级
(三) 省部级正职:四级至八级
(四) 省部级副职:六级至十级
(五) 厅局级正职:八级至十三级
(六) 厅局级副职:十级至十五级
(七) 县处级正职:十二级至十八级
(八) 县处级副职:十四级至二十级
(九) 乡科级正职:十六级至二十二级
(十) 乡科级副职:十七级至二十四级。
直白地说,一般指乡镇或街道公务员。
老师刚才说“对于招考对象为基层机关公务员的岗位,报考人员不需要提供单位同意报名证明,其余已与用人单位确立用人关系的报考人员必须在资格复审时出具本人人事关系所在单位同意报考的证明。”
公务员职级是什么意思
公务员职级是指公务员的等级,公务员任职定级,应当在规定的机构规格、编制、职数限额以及主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务范围内,按照拟任职务及其对应的级别进行。在中国,国家公务员的级别分为二十七级。一、确定公务员级别的根据 (一)公务员所担任的职务,包括领导职务与非领导职务。职务决定...
什么是基层公务员
老师就是基层公务员的一类,考的都是国情政治
公务员机构层级是什么意思啊,县区级的难道就是去县区的岗位吗?_百度知 ...
就是这个意思 国家级 省级 市级 县区级
公务员职级是什么意思?
公务员等级是指公务员的等级,公务员任职定级,应当在规定的机构规格、编制、职数限额以及主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务范围内,按照拟任职务及其对应的级别进行。在中国,国家公务员的级别分为二十七级。公务员领导职务层次与级别的对应关系:国家级正职:一级国家级副职:二级至四级省部级正职:...
四级机关公务员是什么意思?
四级机关公务员指的是省、市、县、乡四个层级的公务员\\x0d\\x0a招考公告中会有说明,比如2017年贵州四级联考公告\\x0d\\x0a省、市、县、乡四级机关统一面向社会公开招考主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员(含参照公务员法管理机关〈单位〉工作人员)。全省省、市、县、乡四级机关计划招录...
股级、科级、局级等等是什么意思?
在公务员法规定的干部级别里是没有股级这个概念的,但是在基层工作的人都知道,现实中确实存在着股级这样一个级别。是地方根据实际需要而安排的,严格的讲它没有法律依据。但是县区及以下的基层机关中,是有股级这个级别的,它介于副科和科员之间。这是基层为了便于管理和开展工作而设置的这样一个级别。股...
什么是公务员?具体都包括哪些人员?公务员分为哪几种?
什么是公务员具体都包括哪些人员?公务员,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和...
公务员职务,职级,级别三者的关系是什么?
原来科员属于职务范畴,但科员是公务员序列的最低层(本文不考虑二级科员,因为现在绝大部分公务员进入体制试用期满就至少是一级科员了),不属于领导职务,为了将公务员队伍更好地分类,在最新的职级改革后,科员成为历史,统一套转为职级——一级科员。 自此,领导职务和职级全覆盖整个公务员队伍(科员不取消的话,就变成领导职...
请问公务员共分为几级?处级\/厅级干部是什么意思?
乡长、镇长,处级局的科长,县局(科级局)局长等,外加属于非领导职务的主任科员 乡科级副职:副乡长、副镇长、副科长,科级局副局长等,外加属于非领导职务的副主任科员 科员:基层公务员,个别地区在这一级还分设了正、副股级领导职务 办事员:基层公务员 国家公务员等同于如上各同级职别 ...
考上市里公务员为什么被分到级层
市里岗位满了。公务员考的县市级单位然后被分配到乡镇了这个可能是因为县市级工作岗位已经满了所以被分配到乡镇了。但是,只要你肯干,只要你有能力,在体制内流动的机会是很多的,所以撸起袖子加油干吧。
丙克乐亢: 直白地说,一般指乡镇或街道公务员.
红旗区17041513953: 基层公务员的准确定义和与公务员的权利义务之间的差别是什么?谢谢哈! - ?
丙克乐亢: 基层公务员这一名词没有法定的含义,基层指的是设在面层以下的结构层.主要承受由面层传递的车辆荷载,并将荷载分布到垫层或土基上.当基层分为多层时,其最下面的一层称底基层.同理,基层公务员也是如此,并没有具体的范围,要根据工作对象等因素来区分.举个例子:就某具体部门例如市税务局的基层公务员是指直接与各被征收单位打交道的一线公务员(通俗地讲就是不坐办公室的而是干活的那种).就某个级别来说,例如乡镇街道一级的公务员相对于省市一级的公务员来说就属于“基层”了.基层公务员与公务员的权利义务之间在法律上没有差别(详见公务员法),但事实上工资和掌管的权利差了十万八千里,是中国人都知道,我就不说了 心灰意冷ing.
红旗区17041513953: 基层公务员和乡镇公务员是一个概念吗? - ?
丙克乐亢: 基层的公务员和相同的公务员差不多是一个概念的,因为基层的公务员也基本上去一些乡镇工作.
红旗区17041513953: 基层公务员的范围包括那些? - ?
丙克乐亢: 所谓基层,严格的来讲,是指市级以下公务员
红旗区17041513953: 那 - 级别才属基层公务员 - ?
丙克乐亢: 您好,中公教育为您服务 基层公务员是相对而言的.一般基层公务员指县级以下公务员.就县级干部来说,乡镇公务员为基层公务员,县级干部提拔需要有基层工作经验,就是说到乡镇去工作几年.就中央、省、市级干部来说,基层公务员是县级以下的公务员.
红旗区17041513953: 公务员基层类与综合类有什么区别 - ?
丙克乐亢: 1,报考层次不同:基层类是指报考层次为县级及以下机关,综合类是指报考层次为设区的市级及以 上机关. 2,考试科目不相同:基层类考试科目为《申论》(B卷)和《行政职业能力测验》(B卷),综合类 考试科目为《申论》(A卷)、《...
红旗区17041513953: 公务员是什么意思? - ?
丙克乐亢: 这个问题回答过,所以我就直接贴我之前的回答咯~ 公务员考试就是要去国家基层机关工作的考试咯,如果你要从政,一般都是从这里开始.它分笔试、面试和体检.笔试是按招收岗位的人数的比例来决定你是否有面试资格,比如说一般是按3:1...
红旗区17041513953: 公务员考试要求中的“基层工作经验”是什么意思? - ?
丙克乐亢: 基层工作经历,是指在地市以下(不含副省级城市)党政机关、事业单位、社团组织,各类中小企业和非公有制单位及农村工作的经历.自谋职业、个体经营的人员,视为具有基层工作经历.具有基层工作经历的应届高校毕业生,也可报考要求具有基层工作经历的职位.
红旗区17041513953: 公务员招考中“我省基层工作的符合条件的选调生”这句话是什么意思 - ?
丙克乐亢: 您好,中公教育为您服务.根据您的描述,公务员招考中招考对象为“我省基层工作的符合条件的选调生”,那么就只能是选调生才能进行报考.您可以看看公告中是否还有其他的招考对象范围.更多公考相关信息,请参考:四川中公教育-公务员考试网 如有疑问,欢迎向中公教育企业知道提问.