你所负责的施工项目有哪些危险点应采取哪些防范措施？

施工现场有哪些安全风险，如何防范~

施工现场的安全风险：
安全资料：
①有代签字现象。
②未严格实行安全管理"从零工作法"或"从零工作法"日志记录不全、有虚假现象。
脚手架：
①脚手板未满铺的。
②未按规定设置排水沟。③脚手架杆件未涂刷黄漆。
④内排架距建筑物之间未按规定防护。
安全防护：
①施工现场未按规定佩戴安全帽。
②高处作业未按规定佩挂安全带。
③安全网内杂物过多。
⑤楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等洞口防护不严，未涂刷红白相间警戒色。⑥基坑、屋面、楼板、阳台、卸料平台等临边防护不严，防护栏未涂刷红白相间警戒色
施工用电方面：①电箱前堆放杂物的。 ②电箱未按规定设置防雨设施的。
起重机械设备：
①塔吊司机证件未存放施工现场。②未设塔吊指挥或指挥联络信号不明确。③外用电梯、物料提升机各层卸料平台安全门未按规定关闭。④塔吊、电梯、井架、吊篮、物料提升机等注册登记牌未按规定固定在设备上。
施工机具：①搅拌机、合灰机等易扬尘机具防护棚未封闭或封闭不严。②机具传动部位未设置防护罩。③搅拌机、合灰机等未按规定设置沉淀池。
现场围挡：①围挡墙未进行美化、亮化。②围挡墙倾斜、破损、不整洁。③依靠围挡墙堆放物料、垃圾。
建筑物围挡： ①密目安全立网围挡高度达不到规定要求。②密目安全立网破损、不整洁。③密目安全立网绑扎不牢，围挡不严密。 ④密目安全立网用扎丝绑扎或网扣有漏绑现象。
安全警示 ：
①未按规定设置安全警示镜。②安全警示标志设置数量不足、悬挂位置不当。
防火措施：①未按规定设置消防器材集中点。②生活区、木制作区、仓库、变（配）电室、配电箱等易燃场所未合理配置消防器材。
综合管理方面：
①未按规定开展工地职工夜校活动。②安全员未穿全市统一橘黄色制服。
对可能发生的安全风险的防范措施：
规范临边洞口及出入口的防护。
重视戴安全帽和高处作业系安全带。按规定使用合格的安全密目立网、安全帽和安全带。
规范脚手架搭设：纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；对架体进行立面全封闭，防止坠落伤人，保证行人的安全。
施工场地的整洁：通道不堆物，保持畅通；工地上不准流动吸烟；材料按场布图规定场所堆物，并挂好标识排，注明规格、品种、名称；建筑垃圾分类堆放，做好标识；危险物品进库，妥善保管。
做好安全标志：以图象为主要特征的图形符号或文字构成的标志，用以表达特定的安全信息。在有较大危险因素的部位、设备和设施上，设置安全警示标志。安全警示标志设置在明显位置，便于识别，来提醒路人注意安全。
施工现场应制定不扰民措施：如施工场所搞好围档封闭，无粉尘污染；夜间禁止不必要的施工造成噪音干扰周围居民，除连续性施工，一般施工不超过18小时；周边道路要设防护措施，保持道路畅通。
双排脚手架的立杆纵距及水平杆步距不应大于2.1m，立杆横距不应大于1.6m.
按规定的间隔采用连墙件（或连墙杆）与建筑结构进行连接，连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，保证脚手架的稳定性。
脚手板按脚手架宽度铺满、铺稳。
扣件与钢管管径相配合，并符合国家标准的规定。
风荷载应符合下列规定：
作用于脚手架的水平风荷载标准值wk应按下式计算：W k =μs μz Wo
钢管材质符合Q235级标准，不使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀材料。
扣件与钢管管径相配合，并符合国家现行标准的规定。
施工现场周边要设置围挡设施，实行封闭管理，悬挂张贴醒目的标志或者告示，阻止无关人员进入施工现场。
施工现场实施符合文明施工的规定，不违章指挥、违章作业，生产设施符合安全要求和卫生标准。
在营业期间进行装修、维修、改造等施工的，施工区应当与营业区隔离，并采取安全措施，确保施工安全。
不断完善企业安全管理规章制度，认真落实安全生产责任制。结合本企业的实际情况制定切实可行的安全管理规章制度和安全生产责任制，强化企业安全管理的自我约束机制和激励机制。
强化员工的安全意识：通过培训，提高员工的安全心理素质，增强遵章守纪的自觉性；通过培训，掌握和提高应急自救的知识和能力；通过培训来营造企业的安全文化，这是远离事故的最牢固的防线。

要求一：进入车间、施工现场必须全程佩戴安全帽！
正确佩戴方法：1、应将内衬圆周大小调节到对头部稍有约束感，用双手试着左右转动头盔，以基本不能转动，但不难受的程度，以不系下颌带低头时安全帽不会脱落为宜。2、安全帽由帽衬和帽壳组成，帽衬必须与帽壳连接良好，同时帽衬与帽壳不能紧贴，应有一定间隙，该间隙一般为2-4cm（视材质情况），当有物体附落到安全帽壳上时，帽衬可起到缓冲作用，不使颈椎受到伤害。3、佩戴安全帽必须系好下颌带，下颌带应紧贴下颌，松紧与下颌有约束感，但不难受为宜。
4、女性佩戴安全帽应将头发放进帽衬里。在现场或其它任何地点，不得将安全帽作为座垫使用。要求二：设备必须严格按照安全操作规程作业
注意事项：1、严格按照操作规程作业、接受培训后方可作业。2、检修机械必须严格执行断电、挂警示牌和设专人监护的制度；3、机械断电后，必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作；
4、机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离才可取牌合闸；
5、检修试车时，严禁有人留在设备内进行检车。6、对机械进行清理积料、捅卡料、上皮带腊等作业，应遵守停机断电挂警示牌制度；7、严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械作业者取得联系，有安全措施才可同意进入。要求三：高处作业必须系好安全带
注意事项：1、要束紧腰带，腰扣组件必须系紧系正。
7、安全带要挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。要求四：起重作业必须按照操作规程作业
注意事项：一、起重吊装作业的安全操作要求(一)起重作业前1.对从事指挥和操作的人员进行专人指定。2.对起重吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态(如：吊钩保险扣是否有效、钢丝绳是否有断丝断股现象、U型环是否有滑丝脱扣现象)。3.对安全措施落实情况及吊装环境进行确认。4.对吊装区域内的安全状况进行检查(包括吊装区域的划定、标识、障碍、警戒区等)。5.正确佩戴个人防护用品;预测可能出现的事故，采取有效的预防措施，选择安全逃生通道。(二)起重作业过程中1.起重作业时必须明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志。2.起重指挥必须按规定的指挥信号进行指挥，其他作业人员应清楚吊装安全操作规程和指挥信号。3.起重指挥应严格执行吊装安全操作规程。4.正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具受力情况，发现问题应先将工件放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。5.吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指令，任何人不得擅自离开岗位。6.起吊重物就位前，不许解开吊装索具;任何人不准随同吊装设备或吊装机具升降。7.严禁在风速5级以上时进行吊装作业。8.不得在雨、雾天吊装;在吊装过程中，如因故中断，必须采取安全措施，不得使设备或构件悬空过夜。9.起吊物件落下的位置，必须用方木或其它材料进行支垫，确保物件落下后顺利抽取钢丝绳。
（三）起重作业完毕将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护。要求五：叉车作业必须按照操作规程作业
注意事项：（一）驾驶人员1. 驾驶叉车的人员必须经过专业培训，通过安全生产监督部门的考核，取得特种操作证,并经公司同意后方能驾驶，严禁无证操作。2. 严禁酒后驾驶，行驶中不得吸烟、饮食、闲谈、打手机和讲对讲机。（二）检查车辆1. 叉车作业前后，应检查外观，加注燃料、润滑油和冷却水。2. 检查起动、运转及制动安全性能。3. 检查灯光、喇叭信号是否齐全有效。4. 叉车运转过程中应检查压力、温度是否正常。5.叉车运行后还应检查泄漏情况并及时更换密封件。（三）起步1. 起步前，观察四周，确认无妨碍行车安全的障碍后，先鸣笛、后起步。2. 液压（气压）式制动的车辆，制动液压（气压）表必须达到安全方可起步。3. 叉车在载物起步时，驾驶员应先确认所载货物是否平稳可靠。4. 起步必须缓慢平稳起步。（四）行驶1. 行驶时，货叉底端距地高度应保持300～400mm，门架须后倾。2.行驶时不得将货叉升得太高。进出作业现场或行驶途中，要注意上空有无障阻物刮碰。载物行驶时，货叉不准升得太高，影响叉车的稳定性。3. 卸货后应先降落货叉至正常的行驶位置后再行驶。4. 转弯时，如附近有行人或车辆，应先发出行驶信号。禁止高速急转弯，高速急转弯会导致车辆失去横向稳定而倾翻。5. 行驶叉车在下坡时严禁熄火滑行，非特殊情况禁止载物行驶中急刹车。6. 叉车在运行时要遵守厂内交通规则，必须与前面的车辆保持一定的安全距离。7.叉车运行时，载荷必须处于不妨碍行驶的最低位置，门架要适当后倾。除堆垛或装车时，不得升高载荷。8. 载物高度不得遮挡驾驶员视线。特殊情况物品影响前行视线时，倒车时要低速行驶9. 禁止在坡道上转弯，也不应横跨坡道行驶。10.叉车厂区安全行驶速度5公里/小时，进入生产车间区域必须低速安全行驶。11.叉车的起重升降或行驶时，禁止人员站在货叉上把持物品和起平衡作用。12. 发现问题及时检修和上报，绝不带病作业和隐瞒不报。（五）装卸1. 叉载物品时，应按需调整两货叉间距，使两叉负荷均衡，不得偏斜，物品的一面应贴靠挡物架。2.禁止单叉作业或用叉顶物、拉物。特殊情况下必须设立安全警示牌提醒周围行人。3. 在进行物品的装卸过程中，必须用制动器制动叉车。4. 车速应缓慢平稳，注意车轮不要碾压物品垫木，以免碾压物绷起伤人。5. 用货叉叉货时，货叉应尽可能深地叉入载荷下面，还要注意货叉尖不能碰到其它货物或物件。应采用最小的门架后倾来稳定载荷，以免载荷后向后滑动。放下载荷时可使门架少量前倾，以便于安放载荷和抽出货叉。6. 禁止高速叉取货物和用叉头向坚硬物体碰撞。7.叉车叉物作业时，禁止人员站在货叉周围，以免货物倒塌伤人。8. 禁止超载，禁止用货叉举升人员从事高处作业，以免发生高空坠落事故。9.不准用惯性溜、放、圆形或易滚动的物品制动。10.不准用货叉挑、翻栈板的方法卸货。（六）离开叉车1.禁止货叉上物品悬空时离开叉车，离开叉车前必须卸下货物或降下货叉架。2.停车制动手柄拉死或压下手刹开关。3.发动机熄火，停电。（除特殊情况，如驾驶员不离开车辆视线且不超过1分钟）。4.拔下钥匙。（七）停车注意事项1. 发动机熄火前，应使发动机怠速运转2. 2-3分钟后熄火。发动机熄火停车后，应拉紧制动手柄。3. 低温季节（在零度以下），应放尽冷却水，或者加入防冻液。4. 当气温低于-15度时，应拆下蓄电池并搬入室内，以免冻裂。转动机油滤清器手柄 1-2 转，检查螺栓、螺母有无松脱现象，并及时排除不正常情况。5.将叉车冲洗擦拭干净，进行日常例行保养后，停放车库或指定地点。（八）意外如遇到意外，应该做到：1. 紧伏到方向盘上或操作手柄，并抓紧方向盘或操作手柄。2. 身体靠在叉车倾倒方向的反面。3. 注意防止损伤头部或胸部，叉车翻车时千万不能跳车。要求六：必须注意用电安全
注意事项：1、要熟悉自己生产设备电源的位置，一旦发生火灾、触电或其它电气事故时，应在第一时间切断电源，避免造成更大的财产损失和人身伤亡事故。2、当设备内部出现冒烟、拉弧、焦味等不正常现象，应立即切断设备的电源，并通知电工人员进行检修，避免扩大故障范围和发生触电事故；当漏电保护器出现跳闸现象时，不能私自重新合闸，及时通知电工人员。3、发现有人触电，千万不要用手去拉触电者，要尽快拉开电源开关或用干燥的木棍、竹杆挑开电线，立即用正确的人工呼吸法进行现场抢救。4、每台生产设备专人负责，开机送电前，要检查所开设备是否正常。如正常可以合闸送电。5、打扫卫生、擦拭电气设备时，严禁用水冲洗或用湿抹布擦拭，以防发生触电事故。6、经常接触使用的配电箱、闸刀开关、按钮开关、插座以及导线等，必须保持完好。7、需要移动电气设备时，必须先切断电源，导线不得在地面上拖来拖去，以免磨损，导线被压时不要硬拉，防止拉断。8、在湿度较大的地方使用电器设备时，应确保通风良好，避免因电器的绝缘变差而发生触电事故。9、停电后必须切断电源总开关。10、在送电时，要仔细检查设备内及其周围是否有人，并发出信号或联络后再送电。11、严禁不用插头而直接将电线末端线头插在插座里。12、发生电气火灾时，应切断电源使用干粉、二氧化碳或绝缘性能好的灭火器进行灭火。严禁使用水、泡沫及其它绝缘性能差的灭火器进行灭火要求七：必须注意消防安全
注意事项：1、严禁违反防火规章制度，车间禁止吸烟。2、严禁物资不按性质分类、分堆贮存而乱堆乱放。3、仓库内严禁使用明火。4、安全用电，车间内的电器设备应与可燃物保持防火间距。5、车间物资存放有序，符合消防安全规定，货物必须按性质分类储存，易燃易爆危险品必须设专用仓库储存。6、保持疏散通道畅通，库区的消防通道、安全出口、疏散楼梯要保持畅通，消防设施要定期检查保持完整好用。7、熟悉掌握灭火器材的使用方法；
要求八：必须注意动火作业安全
注意事项：1.作业前，联系车间负责人和安全员，分析动火危险性。2.分析合格后，办理《作业许可证》、《动火作业许可证》分级审批；取样分析合格后，任何人不得改变工艺状态；动火作业过程中，如间断半小时以上必须重新取样分析。3.《动火作业许可证》由动火作业人员随身携带。所有作业人员必须清楚工作内容，特别是有关部门签署的意见。4.作业人员必须按要求穿戴劳保用品，持有相应的资格证；在进行焊接、切割作业前，必须清除周围可燃物质，设置警戒线，悬挂明显标示，不得擅自扩大动火范围。5.动火作业应设监护人，备有灭火器；作业时，禁止无关人员进入动火现场。在甲类禁火区进行动人作业，项目负责人要按规定提前通知专业消防人员到现场协助监护。6.进行电焊作业时，要检查接头、线路完好，防止漏电产生事故。7.气焊作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间的距离应保持在5m以上，2气瓶与动火点距离应保持在10m以上，检查气管完好。8.高处焊接、切割作业时，需安放接火盆，防止火花溅落；同时，要清除下方所有的可燃物，地沟、阴井、电缆等要加以遮盖。9.可燃气体带压不置换动火时，要有作业方案，并落实安全措施。同时，设备内压力不得小于0.98kpa，不得超过1.5691mpa，以保证不会形成负压；设备内氧含量不得超过0.5％。否则，不得进行动火作业。10.作业人员离开动火现场时，应及时切断施工使用的电源和熄灭遗留下来的火源，不留任何隐患。11.作业完成后，工完料净场地清，做好现场的清洁卫生工作。要求九：进入受限空间必须严格落实以下要求
注意事项：1.必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。
5.必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。要求十：必须注意化学品使用安全
操作危险化学品注意事项：
9、不直接接触能引起过敏的化学品。
五、事故应急处理及时传递事故信息，通报事故状态，这是使事故损失降低限度的关键环节。当发生突发性危险化学品泄漏或火灾爆炸事故时，现场人员在保护好自身安全的情况下，及时检查事故部位，进行灭火及抢救，并立即向上级报告和“119”报警。

建立和完善施工项目安全管理规章、制度、制定项目《安全施工方案》并严格执行，从制度上约

束每个员工自觉规避风险。

2) 落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》的要求，落实安全生产责任制，有效开展项目施工安全管理。

3) 做好进场人员的安全教育工作，进行安全生产技术交底，进一步提高员工的安全意识和安全素质。完善公司、项目部和班组三级教育制度，在教育中让员工了解安全法规、增强安全知识、熟悉安全技能。做好员工的定期培训工作。

4) 保证项目部安全技术措施所需经费足额投入。

5) 制订现场机械设备设施的安装、运行和维修的各类方案。

6) 在项目实施的全过程在全体员工中开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，根据重大危险源可能造成的危害，制订施工安全技术措施及应急救援预案，并确保其有效运行。

7) 接受业主、监理和政府有关监管部门的检查、指导和监督。

3.2 控制措施

本公司目前在建的主要工程有：重庆直升机投资有限公司项目（包括总装厂房、交付中心和教学大楼），重庆机床集团搬迁项目（包括厂房、科技大楼、倒班宿舍）。公司针对两个施工现场特点进行分析，制订了危险源识别及风险评价表，部分内容如表3。

表3 危险源识别及风险评价

3.3 控制方法

根据实际情况施工现场可能造成的危害为：高处坠落、物体打击、起重伤害、机械伤害、触电和火灾等。针对以上可

能造成的危害建立危险源登记，根据危险源的等级及危害程度，制订控制实施办法。

高处坠落

1) 担任高处作业人员必须身体健康，持有县级以上医疗机构的体检合格报告。患有精神病、癫痫病及患有高血压、

心脏病等不得从事高处作业。员工有饮酒、精神不振情况，禁止登高作业。

2) 高处作业先搭建脚手架并采用防坠落措施后方可施工作业。

3) 在立柱、高边坡或临边处，设置安全网或防护栏杆，并设置警示标识。

4) 高处作业必须使用安全带或安全绳方可施工。

5) 高处作业必须配置安全袋或安全箱，并固定牢固，工具不准乱放，

6) 在有6级以上大风或雷雨大雾天气情况下，禁止室外高处作业。

物体打击

1) 高处施工作业场所所有可能坠落的物件，应先行撤除或加以固定。

2) 材料或工具上下传递，必须使用绳子系牢，禁止上下抛掷。

3) 有双层同时作业时，中间必须搭设严密牢固的防护隔板或其他隔离设施，下层工作人员必须佩戴安全帽。

4) 高处作业时在工作地面设置围栏并设置警示标志，除有关人员外，不准他人在工作范围内通行或逗 ..........

施工过程中危险点及防控措施
1、土建开挖阶段危险点及防控措施
【危险点 17】误入有电间隔，发生高压电击、感应触电。
【防范措施】严格执行保证施工安全的组织术措施，实行专职安全员监护制度，实行全员全过程和全方位监护。施工地点做好安全隔离措施。长的物件应放倒两人搬运，严禁竖立搬运。
【危险点18】风镐使用不当
【防范措施】风镐使用时，严禁操作人员直视打击点。操作人员应佩戴防护眼睛和必要的劳防用品。管道连接应使用专用 夹头夹紧，以免皮管脱出伤人及触及运行设备。
【危险点19】基础开挖未按规定自然放坡，特殊地质条件的深坑施工未采取井点降水措施，基坑边缘违规堆土或其它物品。
【防范措施】严格执行弃土堆高≤1.5 m、一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥1.2 m、垂直坑壁边坡条件下弃土堆底至基坑顶边距离≥3 m的规定，软土场地的基坑边不应堆土。坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。
【危险点20】基坑开挖和基础工程施工中，未及时监测基坑及周边条件的变化。
【防范措施】应特别注意监测：有无支护结构变形、坑外地面沉降或坑底隆起变形、地下水位变化、及塔机基础、周边建筑物及道路和地下管线等设施沉降及变形等现象，发现隐患及时报告和处理。
【危险点 21】挖土过程中土体产生裂痕
【防范措施】加强对土体及周边的定期监控，作好记录，及时分析，发现异常，立即停工采取措施。
【危险点22】雨后作业前未检查

一、施工中常见的风险种类与识别

　　1.经营风险

　　(1)建设单位带来的风险

　　工程项目的顺利实施,自始至终离不开与业主紧密合作。有的业主实力较弱;有的业主虽有一实力,但信誉较差;有的业主协调能力差,导致征、拆迁、交通疏导、施工手续办理等,无法正常展……如天津地铁项目,我集团2004年就中标并订了施工合同,但由于地方政府拆迁工作不利,致我们的几个项目无法开工,盾构掘进机械等多大型设备闲置。因此,业主带来的风险,是建筑企经营生产中的重要风险。

　　(2)项目带来的风险

　　投标竞争,在很大程度上取决于价格的竞争。于竞争日趋激烈,企业在投标时,容易对成本、利缺乏科学的分析和预测,不管工程投资多少、规大小、施工难易等因素,为了中标,竞相压低报。

　　(3)合同带来的风险

　　有些业主,利用企业急于揽到任务的迫切心,在签订合同的过程中,往往附加一些不平等的款,如工程质量的标准、工程款结算的方式和时、工程量清单不准确等,致使施工企业在承接工初期,就处于非常不利的地位,甚至陷入合同陷。

　　2.管理风险

　　(1)项目经理任用风险

　　项目经理的管理和创新能力,直接影响和决定着工程质量、安全、效率及成本。项目经理如果缺乏基本的经营管理素质,必然会带来项目施工亏损的风险:过于频繁更换项目经理,也是造成施工成本无法控制的弊病。如某公路隧道,在建中项目经理更换了5任,加之离任审计工作不到位,造成衔接不利、前后扯皮,成本无法控制,工程后期资金亏空大。

　　(2)项目施工管理风险

　　有时由于总包项目的规模较大、技术难度大、专业分工多,在管理上难免顾此失彼,—旦发生质量或安全事故,不仅给项目带来直接或间接的经济损失,而且轻则罚款、通报批评,重则停止市场活动、资质降级甚至吊销,也直接关系到企业的生死存亡。

　　3.经济风险

要素市场,包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的上涨,直接影响到工程的成本;金融市场,包括利率变动、货币贬值等因素,都影响到施工企业的经济效益,尤其是采用BT、BOT的项目就更为敏感;供应影响,主要表现为发包人供应的资金、材料、设备,或质量不合格,或供应不及时;国家政策,如工资、税种、税率的调整等,都会给工程项目带来一定的经济风险。

　　4.技术风险

　　(1)地质地基条件

　　工程发包人提供的地质资料和地基条件,有时与实际出入很大,处理异常地质情况或其他障碍物,都会增加工作量和延长工期。项目管理培训

　　(2)水文气象条件

　　如出现台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗的自然现象,和其他影响施工的自然条件,对野外施工的公路、铁路工程,影响非常大,我集团在新疆、秦岭、浙江沿海等地,多次发生险情,都发生了工期延误和财产损失,甚至造成人员伤亡。

　　(3)设计和规范

　　设计图纸供应不及时或出现设计变更,都会延误施工进度,造成工程项目的经济损失;由于设计单位对规范规定以外的特殊工艺,没有明确借用的标准、规范,在施工过程中,又未能较好地进行协调,影响到以后的验收和结算。

　　(4)施工技术协调

　　施工过程中,出现了与自身专业能力不相适应的技术问题,各专业间又不能及时协调;发包人管理水平差,对承包人提出需要发包人解决的技术问题,不能及时答复;合同履行过程中,发包人工地代表或监理工程师,工作效率低下,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令。

　　二、施工企业防范风险的方式

　　施工企业防范风险,一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。

　　1.控制风险

　　包括避免风险、消灭风险和减少风险三种,主要措施包括:熟悉和掌握施工阶段的有关法律法规,深入研究和全面分析招标文件,签订完善的施工合同,掌握要素市场价格动态,加强履约管理,管好分包商。

　　2.规避和转移风险

主要有如下几种措施:推行索赔制度,向第三方转移风险,如推行担保制度、加入工程保险、合理进行专业分包。

　　3.保留风险

　　当风险不能避免或因风险有可能获利时,应有意识地承担风险。在固定价格的施工合同中,可以考虑增加一定比例的风险金,即处理合同中明确的潜在风险所需要的上基金。

　三、项目管理中防范风险的措施

　　1.以防为主,提高风险意识

　　项目管理的各级人员,必须树立高度的风险意识和危机意识,面对复杂多变的市场形势,要时刻保持清醒的头脑,把可能产生的方方面面的风险,超前分析透彻,做好风险预测。合同管理人员,必须熟悉和掌握国家有关法律法规,认真研读条款;分析合同文本,通过合同谈判的方式,对条款进行拾遗补缺,避免损害自身利益的条款存在。

　　2.通过索赔,向业主转移风险

　　索赔要讲究策略和技巧,对长期合作的业主,应尽量通过和谈的方式解决,只有通过协商得不到解决时,才可以在收集证据有效、充足的基础上,有理有节、有进有退,并在有效时限内诉诸法律解决。索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工、组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。《国务院项目管理培训

　　办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的颁布,对于施工企业保障合法权益提供了有力的法律武器。

　　3.当风险不能避免或有可能获利时,采取措施保留风险

　　在买方市场条件下,风险是客观存在且无法避免的,当风险与收益共存时,我们应巧妙把握获利的机会。如我集团某公司2004年在南京纬九路立交一期工程投标时,招标文件中明确提到,按照完成工程量的60%验工计价,剩余的40%工程款在交工后2年付清。该公司经过认真仔细地研究以后,决定保留风险,在预算定额计算取高限的基础上,以高出常规价1500万元的报价中标。依照当年银行的贷款利率=5.58,贷款年限为3年,计算应付利息为(7944—1500)×40%×(1.05583一1)二456万元,如此看来,即使是用贷款弥补资金的不足,仍可有1500—456=1044万元的利润空间,这是保留风险的一个成功应用。

　　4.对项目管理的风险,实现风险转移

　　市场经济的运行证明,企业大而全的模式不可取,集团公司应利用高层企业的资金优势、管理优势、技术优势、团队优势,组织和管理总包项目,而不是对工程项目进行具体的施作。通过合理合法的

　　专业分包,寻找有实力、信誉好的合作伙伴,把部分专业性极强的工程分包给专业施工企业,选择、管理、利用好专业劳务分包企业,实现合理的风险转移。既可以提高专业施工的质量,也有利于提高整个工程的利润。

　　对于资金不到位的项目,可以把风险转移给材料商和分包商,工程款项的债权,转让给分包商和材料商,不需经业主同意,只需通知业主。采取融资方式运作项目,已成为一个发展方向,BT、BOT的资金投入量大(动辄数十亿元)、资金占用周期长(4—6年),风险很大,集团公司可以35%用自有资本金,进行项目管理的运转,其余部分凭借地方政府的信誉,进行二次招标,吸纳有社会闲散资金的专业分包队伍和材料供应商参加,通过签订融资分包合同,将资金投入和占用的风险,转移给第三方,同时自身也赢得了市场。

5.强化项目管理,降低管理风险

　　抗险能力,衡量一个企业管理水平的高低。因此,强化管理,提高管理水平,不仅能够有效地抵御风险,还能减小风险造成的损失。

　　工程项目,作为施工企业效益的源头,是管理的出发点和落脚点。因此,项目管理应以确保工程质量为前提,以追求利润最大化为主线,以贯标和成本控制为切入点,走质量效益型之路。

　　成本控制,是项目管理最终实现效益最大化的关键。在竞争激烈的市场环境下,低价中标已成为不可抗拒的潮流,要生存就要顺应这个潮流,为此,在项目管理上,应实行项目经理管理目标责任制、施工前成本分析预测制、财务审计定期制、预算财会人员公司委派制、项目管理绩效全员考核制等,有效降低效益风险,使施工的成本管理呈现良性发展的态势。如京福高速公路福建某标段,由于投标前对深水基础施工难度估计不足,造成这一项预计亏损1000万元。开工后,项目部深挖管理潜力,多次分析合同条款,寻找薄弱环节,制定变更方案;合理低价进行工程劳务分包,严把材料进价关口,尽可能利用自有资源,减少新购材料的投入,杜绝材料的浪费:优化桥梁的施工方案,缩短工期,增大效益。目前,该项目已经按期竣工,通过上述措施,该项目非但没有亏损,还略有盈余。

　　通过上述分析,笔者认为,施工企业对工程风险的控制,应以管理制度的创新为基础,通过设立风险预测、风险识别、风险分析、风险防范等制度,建立相应阶段具有前瞻性动态决策机制,以风险管理为核心内容,对施工管理过程中的潜在风险因素和有关细节,进行科学的管理和控制,以降低风险带来的损失,提高盈利能力和资本效率。这样,我们才能在竞争日趋激烈的建筑市场中永保不衰,始终保持企业的活力。

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