如何提高粮食产量保证粮食安全

~ 从长远看，在粮食供给问题上，我国只能也必须长期坚持主要依靠国内生产为主、适当进行国际市场调剂为辅的指导方针。在保持粮食适度进口的同时，到2020年国内人均粮食消费量维持在500公斤以上，粮食总产需增至6.41亿吨以上，粮食自给率在90%以上，才能满足需求，并且还要维持巨大的国储粮规模。这就是新时期国家粮食安全战略“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的应有之义。

值得警醒的是，我国粮食连年增产同时也累积了要素过量投入、环境恶化等诸多问题，社会上放松粮食生产的议论及做法也多了起来。如有人认为，当前国际农产品供需相对宽松，应减少国内粮食生产，鼓励粮食等农产品大量进口，这种认识片面有害。实际上，在联合国粮农组织（FAO）食物分类中，谷物仅是稻谷、小麦、玉米及高粱等杂粮，这些都是人们的基本食物来源，而大豆是油料作物，并不作为食粮。我国大量进口大豆，未引起缺粮国紧张，其主要原因在此。目前全球还有8亿多饥饿人口缺乏食物，谷物及玉米国际贸易量各为2.7亿吨、1亿吨左右，仅为我国谷物、玉米总产的49%、47%，国际市场可供我国的粮食贸易增量有限，我国拥有世界上最大的人口食物需求，粮食进口量的些微变化就可能引发国际粮价波动。今后我国农村仍有数亿人口，发展粮食生产依然是解决农村就业、增加农民收入的重要渠道。

从种植结构调整上看，近年来我国南方稻作双季改单季、水稻面积不断减少，华北因为地下水漏斗治理，小麦播种面积减少。一些地方兴起的种植大户、家庭农场等，为扩大经营规模流转承包地，致使生产成本上涨而减少种粮面积甚至放弃种粮。种植面积是确保粮食产出的基础，产能建设是确保粮食安全的核心。在市场导向下，农业转方式的政策指向如果不是以稳定粮食面积为前提、增强粮食生产能力为要求，我国粮食产出势必出现萎缩，改革开放后我国历经两次农业丰收后因调减粮食而引致的供求失衡，已有前车之鉴。在种植面积不稳、投入下降、国际低粮价冲击等多种不利因素的影响下，必须直面未来粮食生产发展的新挑战新问题，采取更加有力措施加以解决。

一要稳定提升粮食产能，切实加强耕地保护。未来我国粮食总产增加，必须切实保住粮食耕地、粮食播种面积，培肥地力，改良技术，提升单产。据测算，从2003年至2014年，我国粮食单产每亩从288.8公斤提升至359公斤，年亩均增加6.4公斤。若今后6年单产增速保持不变，到2020年粮食单产应达到397.4公斤，方可实现粮食总产6.41亿吨的目标，但仍需维持粮食播种面积10753.2万公顷（16.13亿亩），考虑到粮食复种因素，粮食耕地则必须保持在12亿亩以上。这就要求守住耕地红线和粮食播种面积16亿亩以上的底线，落实最严格的耕地保护制度，加快划定永久基本农田，确保有地种粮。在工业化城镇化进程下，耕地占用及流转加快，实现耕地占补平衡，还必须做到面积不减少、质量不下降、用途不改变，尽快研究制定耕地质量等级国家标准，完善耕地保护补偿机制，实施耕地质量保护与提升行动。

二要增强粮食产出能力，加快建设高标准农田。什么是高标准农田？高标准农田就是土壤性能好，能灌能排，农业机械进得去、出得来，其地块规模、建设要求能够适应机械化专业化作业。综合研究表明，到2020年我国高标准农田应建成8亿亩，包括高产田、中产田两大类型，其产出目标应分别达到亩产量500公斤、450公斤左右，在干旱、半干旱、湿润地区还应下设不同产出档次及其投资标准和建设要求；在地块规模上，南方最小地块不低于10亩、北方不低于30亩。农田灌溉保证率在90%以上。工作推动上应以地方农业部门为主导，整合相关资金投入，集中力量开展土地平整、农田水利、土壤改良、机耕道路及配套农网林网建设。通过中低产田改造，改善农业生产条件，增强农业产出能力和抵御自然灾害的能力。可以说，高标准农田是我国农业农村最宝贵最大的一笔优良资产，是确保国人衣食无忧的根基所在。

三要强化粮食生产供给，扎实推进粮食生产基地建设。粮食生产基地是我国粮食生产能力最强、产出最为集中的区域，这些地方不仅能够满足区域内粮食自给，每年还能调出大量商品粮外销，在我国粮食生产中具有举足轻重的地位和作用。据测算，2013年全国粮食主产区占全国粮食总产的比重由71%提高到76%，主产区的粮食增产份额占到了全国粮食总增产的88.7%。为此，要进一步发挥粮食主产区比较优势，结合永久基本农田划定，探索建立粮食生产功能区，优先在东北、黄淮海和长江中下游等水稻、小麦主产区，建成一批优质高效的粮食生产基地，将口粮生产能力落实到田块地头，实行优质优价。通过粮食高产创建活动，推广绿色增产模式，实现大面积均衡增产。引导农民创新创业，分享粮食全产业链发展中的储运、加工及营销增值收益。健全粮食主产区利益补偿机制，国家扶持粮食生产的政策措施、项目投入要向主产区倾斜，使农民种粮不吃亏；通过财政转移加大对粮食主产区的奖补力度，保证其人均财力水平逐步达到全国和全省平均水平，使地方抓粮有动力。

实施党政同责政策，强化地方政府的责任，各地粮食的播种面积总体实现稳中有增；
2.
大力培育推广优良品种，达到粮食产量的增长；
3.
在极端灾害天气发生后，采取补种、田间管理等补救措施，减少灾害造成的损失

1.
实施党政同责政策，强化地方政府的责任，各地粮食的播种面积总体实现稳中有增；
2.
大力培育推广优良品种，达到粮食产量的增长；
3.
在极端灾害天气发生后，采取补种、田间管理等补救措施，减少灾害造成的损失；最后，提高最低收购价格，并扩大农业

精选良种，科学管控肥、水

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新民市15117466290： 如何保障粮食持续增收 - ？
闾栏马洛： 首先是保证粮食种植面积,也就是尽量减少水土流失.其次是逐渐改善粮食种植结构,合理搭配,保持其较高的产量.再次是改良种植品种,也就是逐步改良种子,提升粮食单产量.最后是要强化科技种田的信息和手段,依靠科学种田做保障.

新民市15117466290： 目前我国粮食安全问题不容乐观,应采取什么措施保障粮食'安全 - ？
闾栏马洛：[答案] 结合现阶段中 国 国 情,针对耕地资源的有限、农耕技术落后、农业生产条件落后等农业发展状况提出建议措施: ①保护耕地; ②加强农田基本建设; ③提高农业生产技术; ④提高农民种粮积极性; ⑤做好粮食储备工作.

新民市15117466290： 可以采取什么措施来保障我国粮食安全? - ？
闾栏马洛： 和理利用每一寸耕地,决不放松粮食生产,发展多种粮食经营,实行计划生育,控制人口增长.

新民市15117466290： 我问你,中国该这样解决粮食问题,我想看看你的意见. - ？
闾栏马洛： 一是保证种植面积,二是保证谷物类作物的产量,三是扩大杂交稻的面积,四是到乌克兰、俄罗斯等国种粮食,五是利用我们外汇的优势大量进口粮食.这样,我们的粮食安全就有保障啦.

新民市15117466290： 求一篇关于粮食的生产安全的文章 - ？
闾栏马洛： 关于对保护粮食生产安全、稳定粮食产量的几点看法 民以食为天,粮食是关系到民生的大事.粮食是生命之源、事业之基,手中有粮心中不荒,有了充足的粮食社会就会稳定,社会就会发展,为此,要保护粮食生产安全,稳定粮食产量,以促进...

新民市15117466290： 确保我国粮食安全可采取的措施是:①开垦湿地和草原,增加粮食产量 ②...？
闾栏马洛： 虽然我国从根本上并不存在粮食安全问题,但是粮食生产形势并不令人乐观,存在着一定的潜在的粮食安全危机,只有根据我国现阶段农民数量多,人均收入低,农业生产...

新民市15117466290： 粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题.在过去五年中,我国政府从加强农业基础入手,把促进粮食增产和农... - ？
闾栏马洛：[答案] (1)粮食是最得要的生活资料,粮食问题不仅是经济问题,也关系到国家安全、政治稳定和社会安定.人民群众是国家的主人.政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者.为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则.政府着力抓...

新民市15117466290： 如何切实保障国家粮食安全?如何切实保障国家粮食安全? ？
闾栏马洛： 粮食安全是经济发展的重要基础、社会稳定的根本支撑和 国家自立的关键所在.对于我们这样一个拥有13亿多人口的大 国而言,保障粮食安全始终是治国安邦的头等大事...