在政府公共关系活动中为什么要讲究语言艺术

举例说明政府公共关系的重要性~

政府公共关系是塑造政府形象的重要手段,是政府重要的管理职能。在政府公共关系的实践过程中,建立政府与民众之间有效的沟通机制非常关键。坚持主动沟通、平等沟通、真诚沟通,是政府与民众有效的沟通的基本原则。有效的沟通包括告知、倾听、回应等三方面内容。当前,要通过推进政务公开、改革政府绩效评估、加强沟通平台建设、重视发挥大众媒体的作用等途径,大力推进政府与民众沟通的机制建设,构建和谐的政府公共关系。
一，有利于协调政府与企业关系，促进政府与企业和谐。
二，有利于协调政府与社会组织关系，促进政府与社会组织和谐。
三，有利于促进政府与公民关系，促进政府与人民和谐。
四，有利于传播和谐文化，凝聚民心。
例如应对突发事件 公共关系很重要。突发公共事件的新闻传播具有公众对信息的饥渴性、媒体报道的热衷性、政府信息发布的权威性等特点。媒体对汶川大地震、08年南方冰灾等相关电视新闻报道和图片进行解说，就很及时。舆论引导是政府处置突发公共事件的重要内容，它有助于事件的尽快解决及预防此类危机。

《政府公共关系》作业参考指引

说明：后面附有综合复习题指引


作业一（第一章—第三章）

一、填空题
1、公关关系所涉及的政府形象包括三层：国家形象、城市形象和公务员形象。
2、政府的常态公关关系是指政府在日常状况下，应用公关关系的方式方法，开展宣传、教育、推广政策等塑造形象和引领社会的 活动。
3、政府形象系统的要素主要包括三个部分：政府理念识别系统、政府行为识别系统、政府视觉识别系统。
4、政府公共关系的内部公众具有双重身份——既是内部公关的对象，又是外部公关的主体，因此也是与组织自身相关性最强的一类组织。
5、政府内部公关关系机构的对外职能主要包括：对外信息传播、正面教育引导、媒体公关。
二、名词解释
1、政府公共关系p8
2、政府危机公关p32
3、晕轮效应p86
三、案例分析
20世纪80年代，天津市政建设跟不上，人民群众生活存在许多实际困难，“坐车没有走路快，自来水腌咸菜，临建拆得没有搭得快”，群众意见很大。市政府决心为群众办实事，一件一件地解决落实，说到做到，样样兑现。1983年，首先为市民办了10件实事，从1984年开始每年坚持为城乡人民办20年实事，到1989年已办了130 件。如新建、改建了3000万平方米的住宅，等于解放以来前30年建房总数的3 倍，使一半以上的家庭改善了居住条件和居住环境；花两年时间完成了的民用气化工程，使民用炊事煤气化的普及率高居全国之冠；花一年零四个月，完成了震惊中外的引滦入津工程，一扫天津人喝咸水的历史；新铺城市道路2137公里，建起由10来座立交桥和中环线外环线构成的“三环十四射”的城交道路网络等等。广大人民群众对市政府、市领导的满意程度达92% ～99.4% ，形成了心齐气顺、政通人和的社会政治局面。
试运用政府公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。
答：1 、此案例体现了完善公共行政服务，树立政府良好形象的政府公共关系思想。政府公共关系的主要目标是提高政府的威信和美誉度，提高其吸引力、凝聚力和号召力，增进人民群众对政府的信心和好感，树立政府的良好形象。政府要树立良好形象。政府要树立良好列，就必须多办实事，取信于民，把为人民服务的宗旨落实到具体工作中。
2 、天津市在实际工作中，将公众最关切、意见最大最迫切需要解决的问题作为办实事的重点，限期解决，得到人民的一致拥护和支持。天津市为人民办的这些实事，也是政府公共关系活动的一部分。政府通过为人民办实事，加强了与人民的双向沟通，促进了人民对政府的了解、理解和信任，争取到人民的拥护、支持与合作，树立了良好的政府形象。
3 、由此可见，“全心全意为人民服务”是政府公共关系的宗旨。广大人民群众的实际利益是政府的最高利益。政府只有勤政为民，多为群众办实事、办好事，才能得到群众真心实意的拥护。

作业二（第四章—第六章）
一、填空题
1、新闻发布会的四大特征：一是内容正式、要求严格；二是视角广泛；三是形式多、内容丰富；四是互动性。
2、政府公益广告的特点是：公益性、思想性、广泛性、导向性、现实性、服务性。
3、参加活动是政府向外部公众开放，让他们观察和了解政府的机构设施、运作流程、工作成果等各方面状况的一种活动。
4、听证制度的功能主要在两个方面：一是对政府行为的作用；二是对政府公关的作用。
5、从传播方式上看，传播媒介可以分为：大众媒介、人际媒介、组织媒介。
二、名词解释
1、节事活动p122
2、新闻发布会p103
3、政府公益广告p108
三、简答题
1、制作政府公益广告有哪些原则？p110
2、简述应用媒介的技巧。P135
3、政府进行常态公关策划的步骤。P141
四、案例分析
假如我是广州市长
广州市委、市政府先后举办过直接为市长作参谋的“假如我是广州市长”征文活动（后定名为“市长参谋活动”），为政府职能部门出谋献策的“房改方案千家谈”、“菜篮子工程千家谈”等“千家谈系列活动”，讨论广州市风和广州人精神的“羊城新风传万家”和“羊城居委新形象”等大型公众活动等等，运用报纸、杂志、广播、电视等媒介，动员了成千上万的市民参政议政，各抒已见，都收到了良好的社会效果，提高了政府对市民的凝聚力。
试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。
答：1、此案例反映了政府公共关系中拓宽社会沟通渠道，吸引公众参政议政的问题。政府公共关系工作要尽可能争取公众的了解，这就需要加强政府自身的传播工作，提高政府的透明度，满足公众的知情权。各种大众传播媒介为社会沟通提供了广泛的参与方式，围绕公众关心的热点问题动员公众献计献策，集思广益，这也是政府公共关系的一种形式。
2、广州市委、市政府通过举办“假如我是广州市长”征文活动，动员成千上万的市民参政议政，收到了良好的社会效果，这充分说明了政府与公众双向沟通的重要性，说明了公众议政活动在政府公共关系活动中的作用。因此，在开展政府公共关系活动时，应积极开开拓公众参与性强的社会沟通渠道，让公众的意见能够充分地表达出来，为政府制定政策提供依据。开拓公众参与性强的社会沟通渠道，还有利于形成生动活泼、稳定和谐的政治局面与社会秩序。由此可见，政府公共关系工作就应该发展一系列公众议政参政的社会渠道。


作业三（第七章—第九章）

小组讨论
（以学习小组为单位，对以下案例进行讨论，并形成讨论意见）
一、　5月29日，因为蓝藻爆发，江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用，市民纷纷抢购纯净水和面包。
5月30日，无锡市前宋巷小区居民家中的自来水伴有刺鼻异味。与此同时，无锡市委、市政府已启动应急预案。
5月31日，就自来水出现异味问题，无锡市政府新闻发言人回答了记者提问。
6月5日，江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽和市长毛小平公开饮用烧开后的自来水。
6月6日，散布“太湖水致癌物超标”谣言的无锡市民丁某被警方依法行政拘留。
6月11日，江苏宜兴5名官员因太湖排污监管失职被处分。同日，太湖流域水污染防治座谈会在无锡召开，太湖流域水污染防治中的污水厂建设、企业达标排放等关键性项目排定时间表，凡是不能按时达标的企业将被淘汰出局。
“每年都会出现这样的问题，自来水会突然有点臭味，但很少发生在这个时候，也没有这么大的味道。”对于无锡市日前蓝藻泛滥造成的饮水危机，市民并不十分诧异。
从饮用水变臭、居民抢购
纯净水
直至自来水水质恢复正常，前后经历了大约3天时间。这段时间里，无锡市政府开展了及时的危机公关，控制了局势的发展。

试运用政府公共关系中的相关知识分析评点这一案例（答要点就可以）
在这次的无锡太湖水污染事件，无锡政府处理危机公关的积极做法，值得我们在以后处理危机公关中借鉴。
（一）、及时反应，阐明立场
“太湖水污染事件”发生后，市政府第一时间得到消息。这时，他们必须核查事件真实性，调查污染严重程度，收集一手数据并做出判断。市政府在该危机事件中处于第一级权利层，它的所作所为直接影响到下一步的处理。我们看到，市政府并没有对疫情置之不理，也没有隐瞒不报，而是及时地收集信息，稳定民心，相当有效地控制了事态的发展。
（二）、成立危机应对专项小组，迅速做出决策
一般来说，在危机尚未恶化之前，由高层领导出面做出解释是非常有利于稳定局面的。他们的出面能够在一定程度上缓和多方矛盾，并向公众传达信息，表现出一种负责任的态度。无锡水污染事件中，市委、市政府第一时间启动应急预案，通过地方媒体及时向公众披露消息。这样一来，有效避免了市民的恐慌情绪，也为政府化解危机赢得了时间。
（三）、决策过程高度透明，信息传递渠道通畅
政府缓和危机的过程就是争取民众支持的过程。在“太湖水污染事件”中，政府通过事实调查、通过专家解说、相关技术部门验证的方式，逐步地得到了大多数人的理解与支持。
危机事件爆发后，在信息缺失的情况下难免会产生臆测与谣言，而这些谣言会夸大甚至扭曲事件真相，处在信息末端的不知情者往往会听信谣言并动摇立场、对政府失去信心。对此无锡市采取了一系列措施，化解了不利信息。对于谣言传播者，警方积极追捕，短时间内进行拘留。市领导高调亮相，带头饮用烧开的自来水。这些事件经过媒体的传播，阻止了人们对于污染后果的盲目猜测。在整个处理过程中，政府的决策科学、理性，透明度高，同时信息发布及时，沟通渠道通畅，树立了良好的政府形象。
（四）、真诚应对不同群体，妥善处理多方关系
在此次事件中，无锡政府本着开诚布公的原则，积极主动地应对不同的群体，妥善地处理多方关系，及时地消除了公众的疑虑和不安情绪，为危机的控制创造了宽松的环境。无锡市加大市场成品饮用水供应量，避免了超市空架带来更大规模的抢购风潮；并要求市自来水总公司全力以赴，尽快使自来水恢复到安全饮用标准。来自清华大学等高校的有关专家，也在最短时间内赶赴无锡。

二、2007年5月30日下午2点多，贵阳市延安西路段至紫林庵路段发生了将进3个小时的大堵车，而这个时间贵阳极少发生堵车现象。堵车是因为有盲人在盲道上被政府牌照汽车撞倒，处理此事的派出所民警处理不当，殴打盲人，所以讨要说法的盲人们堵住了这条贵阳主干道。当地残联向记者确认了网友说法的基本事实。
据现场盲人描述，大约14点左右，一辆挂政府牌的小车在客车站门口盲道上撞倒几位盲人，然后几位盲人遭延安西路派出所人员暴打，后被带走，小车亦离开。盲人家属及附近的盲人在短时间内汇集到客车站门口，将延安西路阻断，造成贵阳市区大塞车。在现场的盲人、家属及路人表示，此举仅仅是希望能够讨回一个公道。”　
从现场盲人的口中获悉，受害盲人被小车撞了以后，要讨个公道，却被附近派出所的人暴打并关起来，盲人家属到场要求释放，被拒绝，甚至连见面也不被允许。当地的盲人虽然没有正式的组织，但都是有联系的，他们很快就聚集起来。由于盲人是在客车站门口被撞倒的，而延安西路派出所的位置就在客车站里面一栋楼里，所以盲人都停留在客车站门口，围堵起来。派出所的人没有再出现，现场只剩下交警，但对此事束手无策，只能站在盲人身后不远处。后来又有群众自发加入到盲人的队伍中。
被批评的延安西路派出所拒绝接受采访。事件发生地点所属的贵阳市交警支队一大队工作人员在电话里向记者肯定确有堵车事件，并翻查了当时的交通记录，显示了30日下午2时40分在延安西路段发生大堵车，而且当时交警支队的领导都到了现场调解事件，贵阳市残联和维稳办也同去了。贵阳市残联办公室的负责人接受记者电话采访时说确有此事，当时残联一位领导到场参与调解。不过因为“领导在开会”，不能接受采访。贵阳市客车站一位负责人表示知道堵车的事，起因是派出所处理不当。他说，塞车是从车站门口的东侧开始的，一直延伸至紫林庵路段。事件持续到下午5点多才结束。
以上内容，摘自南方都市报 2007年6月1日A32版
案例思考：
1．执法机关在这群体事件中应扮演了什么角色和作用？因执法不公造成的群体事件，如何处理？
2．如果你是一名公共管理者，你会采取哪些方法来处理危机？
案例分析：

1．此次事件中，派出所作为执法机关，没有起到公正执法、调解矛盾的法定责任，而且因为执法人员缺乏应有的素质，对事件中弱势群体的盲人，野蛮殴打，成为事件的最终升级的重要原因。在事件升级后，又躲避责任，不积极调解、解决问题，拒绝采访，又不主动向社会通报有关情况，给随后的处理增加了难度。我国《中华人民共和国残疾人保障法》中明确规定：国家工作人员违法失职，损害残疾人的合法权益的，由其所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分。对于这种因政府机关工作失误，引起的群体事件，更要迅速追求有关人的责任。
2．随着中国经济发展和改革开放的深入，政府管理已经成为一个各方面问题、矛盾最为集中，也是社会公众关注度最高的领域之一。中国改革发展的情况十分复杂，各级各地政府管理所遇到的问题和处理的方式也各不相同。在复杂纷纭的实践过程中，我们既能看到许多政府管理的成功经验、创新办法、独到思路，也能看到一些政府管理失效、失误、失败的教训，还有许许多多值得深入思考的政府管理难题。
对策:一是必须正确认识群体性拦车断道事件的根本性质;二是必须充分运用各种有效方法积极主动地预防拦丰断道事件的发生;三是必须始终遵循正确的处置工作原则;四是必须建立和完善有效的工作机制，让公民在受到不公正待遇时有地方可以申诉。
尤其要做好以下工作：要进一步明确政府各有关职能部门在预防和处置群体性事件中的工作职责，建立健全各部门之间的协作机制；要建立和完善人民群众参政、议政、督政的工作机制，搭建、畅通人民群众发表个人意见的平台和渠道，政府对公民的申诉也应有个公正的判决，杜绝官官相护的现象；要着力引导主流新闻媒体的导向，增加政府工作和群体性事件处理的透明度。







作业四

请结合所学的政府公共关系知识，分析您所在地方政府公共关系情况。（不少于800字）
（此作业，请同学们自由发挥，言之成理就行，下面的仅作参考）

和谐社会中的政府公共关系建构
通过学习《政府公共关系》，我们明白，政府公共关系主要是研究政府与公众之间和谐关系的艺术，它借助媒介为沟通工具，化解政府与公众之间的矛盾，维护各方利益，促进政府组织的键康发展。有效的政府公共关系在建设和谐社会中具有重大作用。　
　一、和谐社会建设中政府公共关系现状分析　
1。政府公共关系观念不强　、意识淡薄，没有很好地行使公共关系职能。政府公关观念还比较淡薄，没有认识到政府公关活动的重要性，没有将其上升为一种价值观和管理哲学，渗透到政府工作人员的日常行为之中，没有很好地行使政府公共关系职能。
2。政府对外部公众的有意识的选择致使政府公关扭曲。一方面，重首要公众，轻次要公众。对首要公众政府倾注了极大的注意力，开展大量的工作，而对次要公众重视不够，甚至有时忽视他们；另一方面，重行动公众，轻潜在公众。政府往往忽视这一潜在公众的存在，不能采取有效的预警措施，致使问题暴露后无法避免不必要的损失。政府在解决行动公众问题时耗费的人力、物力、财力都比较多，对潜在公众很少关注，往往是问题出现后，潜在公众变为行动公众时才消极被动地采取补救措施，严重损害了政府的形象。　
3。政府与公众传播沟通不畅。在现实生活中，由于传统行政命令式、服从式行政方式根深蒂固，政府在与公众进行沟通时，首先习惯性采取行政传播方式。其次，政府公关传播双向交流的方式少，渠道少，效果不佳。再次，政府公关传播透明度不高。在我国，传统的“民可使由之，不可使知之”的思想仍然存在，影响了政府行政的透明度。　
　二、完善和谐社会建设中的政府公共关系对策　
1。政府要树立强烈的公共关系意识，提高民主意识。这就需要政府各级行政人员首先要转变思想观念，正确认识政府公共关系的重要性，了解和掌握政府公共关系的职能作用，正确处理好与人民群众的关系。要全面落实党中央的决策，充分保障公民知情权、参与权、监督权、选择权。各级政府要深刻地认识政府公共关系在和谐社会建设中的地位，积极主动地开展政府公共关系，重视公共关系的目标、计划、组织实施、评估反馈等各个环节和整个过程的工作。
2。设置常设性政府公共关系机构。我国各级政府公共关系职能部门设置往往分散，现阶段我国有诸多部门承担着公共关系职能，诸如信访局、办公室等。他们职责不一，很难满足政府公共关系的客观需要。独立的政府公共机构主要代表政府来处理政府的公关。在政府机构中设立公共关系职能部门不仅是适应社会主义市场经济，适应政府职能转变并有效发挥公共管理职能的需要，而且还是加强与人民群众联系和开展国内外交往的需要。政府公关职能部门的设立，既可以作为“信息库”，及时让政府了解所有信息，又可以作为“智襄团”，参与政府民主化、科学化决策；还可以作为“润滑剂”沟通协调政府与外界的联系，树立起良好的政府形象。现阶段，由于政府公关职能部门设置不明确，职责不一，已难以满足市场化进程中政府公共关系的多种需要，因此，各级政府应尽早设立明确的公共关系职能机构。　
3。充分发挥各种传播媒介的作用，引导社会舆论，营造良好的社会环境。舆论是多数人的共同看法，在特定的时期对公众具有强烈的影响力、渗透力。它能形成或改变公众的某种态度。而传播媒介通过其传播方式构成了舆论形成的多种渠道，它影响社会舆论的产生和转变，具有代表舆论、组织舆论、引导舆论和控制舆论的功能。因此，政府公关部门要与各种媒介建立良好的关系，充分利用媒介的社会渗透力，发挥其强大心理攻势，引导社会舆论，转变公众态度，倡导主流文化模式、发展积极的人际关系，减少社会摩擦，创造和谐的社会环境。同时，政府公关部门要充分发挥各种传播媒介的宣传作用，引导国际舆论，营造一个良好的国际环境树立良好的政府国际形象。　
4。加大政府信息透明度、促进阳光行政。　
构建良好的政府公共关系，就是要处理好政府与民众的关系，获取民众的广泛理解与大力支持，因此，在政府行政过程中必须加大政府信息透明度、促进阳光行政。首先，要使得政府的工作程序、工作内容透明化、公开化。只有对政府的工作内容尽可能地公开，才能使群众了解，并进一步支持和合作。其次，建立和完善各种监督机制，尤其是群众监督机制，接受群众监督、批评，促使政务更加公开、公正与合理。最后，在加强政务公开的同时，政府工作中的失误与不足也要公之于众，政府对民众不能“报喜不报忧”。民众有权利知道政府行政行为的失误，从而才有利于更好地发挥监督作用。　

附：综合复习题指引
（一）名词解释
1、政府公共关系p8
2、政府危机公关p32
3、晕轮效应p86
4、节事活动p122
5、新闻发布会p103
6、政府公益广告p108
7、政府的冲突沟通p193
8、策划p139
9、参观活动p120
10、国际公众的共性p91
11、首因效应p86
12、政府全员公关p78
13、组织文化p78
14、社会公众p81
15、政府常态公共关系p19
（二）简答题
1、政府公共关系的工作原则是什么？p15
2、政府危机公关的一般步骤包括哪些？p38
3、政府形象塑造的原则是什么？p69
4、社会公众的时代特征p82
5、政府新闻发布会的主要步骤。P105
6、召开新闻发布会的技巧。P107
7、制作政府公益广告的原则。P110
8、政府举办参观活动有哪些作用？p121
9、节事活动如何促进城市经济的发展？p124
10、政府常态公关中应用媒体有哪些策略？p133
11、应用媒体对政府公关信息传播有哪些意义？p132
12、政府公关活动目标的确定要注意哪些问题？p139
13、进行常态公关策划的方案策划原则是什么？p142
14、政府常态公关在编制预算时应注意哪些问题？p145
15、公关主体善用媒体的原则。P134
16、处理政府危机公关时如何做到“以公民为中心，执政为民”？p171
17、政府如何针对危机开展紧急部署？p177
18、如何做好危机公关的善后处理？p179
19、政府危机公关时“转危为机”的核心问题是什么？p185
20、公众的冲突调解有哪些技巧？p213
21、危机公关信息工作的“双重困境”。P221
22、危机公关时的信息工作应用策略。P224
（三）案例分析（答案见上面的作业案例分析题）

公共关系是社会组织与相关公众相互联系、相互作用产生的一种社会关系。公共关系具有沟通信息、增加了解、化解矛盾、促进协调与合作、增加效益等职能。在实现这些职能，从事公共关系工作的团体和个人必须采用科学、艺术的方法进行相关活动。为使公共关系活动达到预期目的，如何发挥语言的特长、魄力和艺术，是需要引起重视的问题。重视公共关系中的语言艺术将起到积极而不可取代的作用。
一、认识公共关系活动及职能
　　公共关系活动就是指一个社会组织用传播的手段，使自己与有关公众相互理解、相互适应，以求共同发展的一种双向沟通活动艺术或管理艺术。
公共关系具有沟通信息、增加了解、化解矛盾、促进协调与合作、增加效益等职能。这些职能，无论是对一个具体的社会组织，还是对整个社会，都是非常重要的。
　　1、从微观上看，良好的公共关系对具体的社会组织所产生的作用和影响有如下几点：
　　帮助社会组织监测社会环境（社会舆论、意识、态度和行为等），收集社会对组织的各种反映，向组织决策层和相应部门提供信息和决策咨询；建立和保持社会组织与各类公众的双向沟通，向公众传播组织信息，争取理解和支持，强化与公众的联系；为组织塑造良好形象，扩大组织认知度，提高组织美誉度；促使社会组织有计划地调整组织目标和行动，并以相应政策和行动影响公众舆论、态度和行为，在社会组织与公众之间进行协调，促成双方合作，帮助组织实现既定目标，增加效益；增强组织凝聚力和吸引力，使组织内外保持和谐一致；在组织面临危机时，有效地化解矛盾，缓和与消除冲突，变被动为主动，变不利为有利。
　　2、从宏观上看，公共关系对社会的作用和影响主要体现在以下几个方面：
　　公共关系的连接和沟通作用促进生产力的发展；推动社会关系的变革和改善，公共关系活动是产生、发展、变革、改善各种社会关系的重要动力和源泉；人类依赖公共关系活动，使已有的科学文化成果得到传承和创新；协调社会群体的目标、利益、态度与行动，保持社会和谐发展；有利于人自身的发展；优化社会经济、政治、文化、心理等环境。
简单地说，“塑造组织形象，协调内外关系”是公共关系活动的两大基本职能。美国人莱克斯·哈罗博士认为：公共关系活动是一种特殊的管理职能，它帮助一个组织建立并保持与公众之间的交流、理解、认可与合作；它参与处理各种问题与事件；它帮助部门了解民意，并对之作出反应；它确定并强调企业为公众利益服务的责任；它作为社会趋势的监测者，帮助企业和组织与社会变动同步；它使用有效的传播技能和研究方法作为基本工具。
二、公共关系与语言艺术关系
1、公共关系活动中的语言与普通的人际交流语言有着明显的区别。
　　公共关系是由三大要素构成的：主体是社会组织，客体是公众，包括内部公众和外部公众，外部公众又包括顾客公众、社区公众、政府公众、新闻界公众、社会名流公众、国际公众。第三个要素便是主体和客体的联系――传播。所谓传播，就是社会组织为了达到某个目标而运用现代化大众传播媒介向公众进行信息、思想和观念传递的过程，它是组织与公众分享信息、进行信息交流的桥梁。
再者，从理论上讲，公共关系活动是一门管理科学；而从运作上讲，公共关系是一种管理艺术。这是因为公共关系注重组织与社会大众保持良好的关系，甚至需要去博取好感；公共关系活动需要说服和影响社会大众，创造良好的舆论环境；公共关系要考虑到各种关系的复杂性和人的心理的丰富性和变化性，以实施一整套行之有效的技巧和方法。所以说公共关系活动是一种艺术，一点也不过分。
公共关系的传播在形式上综合了言语传播、文字传播、实像传播和一般大众传播。比方说书面形象展示（包括广告、宣传稿）、有声形象展示（演讲致辞、电视宣传片）、新闻发言等等）。说到传播，当然离不开语言。我们可以看到公共关系的传播具有强烈的目的性和选择性，所以我们必须采用合适的、艺术的语言和形式。公共关系活动中的语言与普通的人际交流语言因为主体的性质、交流的目的性强而有着明显的区别。
2、研究语言艺术是公共关系活动的需要
　　“语言是思想的直接现实”。 苏联当代最有名望的教育家苏霍姆林斯基曾经说过：“语言是率领人们冲锋陷阵的统帅，是拨动人们心灵琴弦的乐师……语言是争取人们灵魂的战士，有的话语象枯草一样没有力量和感情，有的话语则象永恒的星辰那样光辉灿烂，为人类指引着道路”。
田小琳女士在《谈谈修辞教学》一文中说道：“语言修养是运用语言不仅正确，而且有一定的艺术性。“艺术”并不是指花哨，而是指在不同的语言环境（不同场合、不同对象）语言运用得恰当、得体、自然，有吸引人、感染人、说服人的力量”。
随着时代的发展，社会经济、政治、文化、科技、外交等各个领域都产生了对公共关系活动的迫切而广泛的需要。公共关系工作专业化、职业化，是历史发展的必然趋势。公共关系从业人员语言艺术将同样影响职业生涯，影响到公共关系工作的水平。公共关系作为一门管理艺术，也必然在其专用的、常用的语言这个手段上有进一步的发展和研究。
公共关系活动离不开语言；公关活动中应该采用怎样的语言艺术，以达到公关活动的目的？目前已有很多学者、高校老师及公关从业者进行深入研究，各抒己见、精彩纷呈。可以说，公共关系活动中，语言能力强不强，采用何种语言艺术，愈来愈受到重视。而对公共关系活动中语言艺术的研究和探讨也将推动公共关系活动事业发展。
三、公共关系活动中的语言艺术种类探讨
　　德国语言学家舒哈特说“语言的本质在于交际。”叶斯波森说：“语言是人以交流思想和感情为目的的人的活动。”语言学者给语言下的定义是：“语言是作为人类交际工具意义结合的符号系统。” 公关关系中使用的语言必然要有强烈的规范性、目的性，和我们日常生活中的语言有很大的区别。根据公共关系活动的职能，笔者总结出在公共关系活动中九种主要的语言艺术。
1.慎重法则
　　公共关系中的语言首先要讲究慎重性。在公共关系活动中，活动主体可能是个体，也可能是组织；可能是代表企业，也可能代表政府。由于面对的客体是大众甚至是外国媒介，担负的又是树立自身形象、说明重要问题、解决关建事宜的使命，因此，在公共关系活动中语言首先要讲究慎重性，能做到“滴水不漏”更是完美的表现.。在公共场合发表的讲话、致辞、平面广告等每一句话、每个字眼都会涉及到主体的形象、意图、水平甚至利益，切不可失误或留下漏洞，给客体留下猜疑、误解，给对手留下话柄、笑谈。
　　如何做到呢？⑴要慎重就不能轻易许诺。不能轻易承诺一些不该许诺的东西。一般的礼节问候、谈天说地都可以轻松愉快，但涉及到关键问题时一定要慎之又慎。尽管可以用轻松的语言来讨论，表态时不能马虎。⑵要慎重就不要轻易拒绝。在公共关系往来时，也许对方会提出这样那样的要求或条件，其中有些交叉的利益关系一时难以消化和理顺。为了给自己留下一个考虑的空间，一般不要一口回绝。这样既能够显示对对方的重视，也能利用时间争取主动。⑶要慎重就不能把话说绝，要给自己留下退路或者叫做回旋的余地。公共关系语言要进可攻、退可守，才不至于尴尬或被动。⑷要慎重但是慎重不能外露。古人云：喜怒不形于色。也就是要慎重得轻松，慎重得自然。⑸要慎重就要事先掌握真实详细的情况，并作好多种情况下的解答方案。把数字、时间、名称、定位和政策说准确、解释合理，在可能会发生矛盾、质疑的问题上面做好预想，使公共关系中的语言准确、完整、没有漏洞和破绽。
2.真诚法则
　　真诚，是通往人们心灵的桥梁。公共关系活动中的语言通常是想要打动听众，打动听众除了良好的创意，更需要公共关系活动主体的真诚，因为时间是检验语言真假的钥匙，没有真诚作基础，华丽的词藻和形式只会让人觉得“华而不实、过往烟云”。公关关系中的语言最佳的状态是能让受众产生共鸣，要感动自己然后感动别人，既晓之以理，又动人以情。有时朴实无华的语言会显得格外的亲切，也就具备强大的感染力。例如，对一位老年人赞美道：“您都80高龄了，气色还这么好，声音还这么宏亮，我看您肯定能活到一百岁。”尽管事实可能并非如此，但由于话语诚恳、心地居善，对方听来却感到格外亲切。
　　俗话说，精诚所至，金石为开。在公共关系活动中，受众基本上都是成年人，具有基本的分辩能力，花言巧语的虚假语言只能让受众更为反感。当然，这种真诚并不是一点技巧也不讲，比方说一些商业秘密、国家及军事秘密就不能毫不保留的全部端给对方。那也不是所谓的真诚。
真诚，就需要庄重而不能轻浮，就需要认真负责而不能花言巧语或者是信口开河。有些商人为了使人相信，往往把话说得过了头，甚至采取发誓、赌咒的方式以表示自己的真诚。这也是不可取的。在大街上经常可以见到“吐货！最后三天”的惊人广告标语，结果这个标语挂了三个月，一开始大家信以为真，增加了很多客源。当大家发现这是商家的谎言后，这家商家的顾客就寥寥无几了，同时这个商家也被大家所厌恶和鄙视。
3.委婉法则
　　公共关系活动通常都是涉及到一些国家、组织和个人利益的活动。涉及到利益问题，有时要严阵以待、寸土不让，有时要委婉曲进、旁敲侧击。所谓硬中有软、软中有硬。当对方的地位身份比主体高、对方的气势十分强大，对方已占据有利形势时，以硬碰硬、以直会直就会“玉石俱焚”，也达不到说服对方、改变对方主意的目的。
所以，委婉是公共关系活动中常用到的语言艺术，即要根据时间、地点、气氛、态势、主客双方的身份，关系等因素，采取灵活多样的方法。触龙说太后的故事就是典型的委婉进言的例子：在这个历史故事中，触龙始终没有动员让成安君去当人质的话，却以拉家常的方式，实现了说服太后的目的，这就是委婉语言之巧妙。
4.简洁法则
　　公共关系活动中的语言还应具有简洁性。这是因为公共关系活动的对象有时是特定的少数人，大多时是不特定的群体。由于公共关系活动还有一个时间、篇幅的限制，受众的注意力也不可能长久集中，因此在公共关系活动中，把事情说清楚、尤其是把复杂的事情和想法说清楚，就需要有高超的语言艺术，用简洁的话说明复杂的道理、用简单的方法解决复杂的问题。
我国的外交部发言人赵启正讲话向来崇尚清楚、简短，因为他觉得讲长了会让听话人不清楚讲话要点，让人觉得没有新意，而实际是讲话人自己把新意给淹没了。在面对外国人时，尤其要避免讲“车轮话”，绕来绕去让人不甚了然。1999年我国驻南斯拉夫大使馆被炸后，他在新闻发布会用逻辑推理的方法批驳美国政府的谬论：当他回答美国CNN记者问题时说，美国政府没有进行仔细调查就匆忙宣布误用了旧地图，并且三张都是旧的，正确的一张也没有使用。为了让大家都能识别美国的虚伪所在，他用了掷“骰子”的例子来说明。因为骰子有六面，那么某一面出现错误的概率是1/6。用三张旧地图就是掷三次“骰子”同时出现一个面，这种概率是1/216。再加上其他多个“偶然的”错误就是十几个“骰子”同时出现了同一面。概率论告诉人们，这种概率几乎是零。他还补充说在卫星遥感地图已普遍应用的今天，美国空军还使用普通地图也很令人费解。这样任何人都会明白美国政府所谓的“误诈”只不过是托词而已。会后，多份报纸引用了他的这段雄辩之词。其实他这段话非常简洁，所打比方连普通的中学生都知道，更增加了说服力。
　　在书面的一些公共关系活动用语更要讲究简洁、精辟。由于平面载体、多媒体的容量有限，一般公共关系用语都十分简短、精要。象电视广告中的各种产品口号“某某奶粉――宝宝聪明，妈妈成就”、“某某灶具――有家有爱有欧派”、“节目口号――快乐大本营，天天好心情”、“公益广告――300元捐款有可能改变一名失学儿童的命运”等等，都很简短，朗朗上口、便于记忆。
　　要做好语言准确、简洁，首先语言主体的思维要明晰，因为语言是思想的直接现实。思维混乱，语言必然含混不清、啰嗦。其次要求公共关系从业人员平时要有扎实的语言功底，占有大量词汇，并注意文字的锤炼与推敲，做好一字不多，一字不易。再次，可以使用一些成语、典故、文言词语等，以增添文采，简洁地表达其内容。
5.幽默法则
　　语言的趣味性是使公共关系活动的语言产生魅力的重要元素之一，其作用就像菜肴里的盐。枯燥乏味或严肃高深的语言如同一盘缺盐少糖的菜一样破坏着食欲，不论其营养价值多么高，总是食如嚼蜡，不会脍炙人口、口口相传。
幽默是一瞬间闪现的光彩夺目的火花，是性情豁达，思想乐观的自然流露，是一种健康而完备的精神状态，幽默风趣的语言能缓和紧张气氛，缓解对立情绪，创造一种使公共关系主体和客体双方都心理舒畅的交流环境。心理学家还认为，语言沟通中，情绪的作用不可低估，语言的刺激影响着情绪的变化，而情绪又可调节和影响人的认识过程。当公共关系的客体有着良好的情绪时，公共关系的主体就会有种如鱼得水、顺流而下的有利的传播基础，更好地开展公共关系活动。
　　我国前总理朱镕基是一个非常幽默的人，他经常会使会场气氛变得轻松活跃：1999年3月25日下午，朱镕基在九届人大二次会议闭幕之后召开的中外记者招待会上，开场白就说：“我只讲一句，欢迎大家向我提出任何问题，没有任何限制。但是由于时间关系，不是所有举手的人都能够发问。因此，我预先向那些没有机会发问的记者表示歉意。”这幽默的话语，自然风趣，诚实可信，即刻使会场气氛活跃起来了，记者们争先恐后地举手请求提问，情绪越加高涨。
　　黑人约翰罗克在<<要求解放黑人奴隶的演说>>中这样开头：“女士们，先生们――－我来到这里，与其说是发表讲话，还不如说是给这一场合增添一点‘颜色’”。他的开场白顿时使白人听众们大笑。而这种反馈的信息――笑声，起到扫除各族障碍、缩短距离的作用。
可见，幽默风趣能增加语言的生动性，吸引住听众。广泛应用在演讲开场白、扭转场上因意外事故造成的不利局面，改变听众的挑剔、疑虑心理而信任你、亲近你，从而达到被认可的目的。
6.形象法则
　　公共关系活动中语言不仅要简洁、幽默，同时也要形象生动。广告是最符合这一条的，除了广告其他的公共关系语言也同样需要形象生动。形象生动的语言能使对方更快明白你的意思，能使对方愉悦地接受你的意见，能给正式的、严肃的公共关系交流增加轻松活跃的气氛，也能让更多的听众接受、记住你想表达的意思。
　　我国的外交部发言人赵启正言谈就非常生动形象，他总是通过一个个生动的例子说明问题，达到讲道理的目的。一个外国大媒体曾做过对中国不友好的节目，在会见这个媒体的负责人时，赵启正坦诚地说：“你们说报道的内容是实际情况，那么假如一处地方有3处垃圾和7处鲜花，你的摄像机拍垃圾用了7分钟，而拍鲜花只用了3分钟，那么这处地方就变成垃圾场了。”那位负责人在结束时说这次谈话很有收获。
　　伟大的思想家文学家鲁迅看到一些青年人在夸夸其谈的学者面前自惭形秽时，就鼓励青年们说：“一条小溪，清澈见底，即使浅吧，但是浅得澄清，倘是烂泥塘，谁知它到底是深是浅呢？也许还是浅点好。”这里没有简单的说教，一句诙谐的话语，把深邃的见解和富有哲理的思想，表达得非常形象，十分透彻，很有说服力，极大地鼓舞了青年，感染和吸引着青年。
　　运用名人名言、诗词、典故、歌词，甚至引用俗语、歇后语，都可以增加语言的形象生动性。比方说用引用《众人划浆开大船》的歌词：“一个巴掌拍不响，万人鼓掌声震天……”来说明量变引起质变的道理；引用《重头再来》歌词：“昨天所有的荣誉，已变成遥远的回忆，辛辛苦苦度过了半生，今日重又走进风雨……”说明事物发展的前进性和曲折性统一的道理；表达赞美之情用“两个哑巴对坐――没有话讲”十分通俗诙谐。
7.温暖法则
　　公共关系活动很多时候就是首先要取得对方的好感，因此如何与对方拉近心理距离，消除与对方的隔阂，是公共关系语言的首要任务。由于公共关系活动的对象是人，而人又是有情感有情绪的，因此打破彼此的“坚冰”，以情动人，以语暧人，才能达到取得好感、拉近距离的目的。
　　温暖法则在初次见面、开场白、公开场合、对方受到挫折或遭遇不利时，非常重要和常用，它传递对方以善意，给对方以良好的自我感觉。笔者认为有以下几种情况：⑴以感谢方式来加强感情。奥斯卡、诺贝尔等国际大奖上的获奖者在受奖讲话中，一位领导人在离任告别仪式的讲话中，都会以感谢师长领导、父母好友、合作伙伴为发言辞。在公共关系的社交活动中，我们也经常看到持酒杯发表着“感谢贵公司对我们过去一年工作的大力帮助和支持！”类似的话语。⑵主动关心他人，积极赞美对方。俗话说：“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”人人都有自尊心，人人都愿听到对方的肯定和赞美。通过问候、关心、赞美、表扬、肯定，能在最短的时间内使对方感觉愉快、情绪高昂。比方说从对方的名字的意义谈起、赞美对方的服饰、对方若是生病出院询问对方的近况。在一些外交场合，温暖法则更是常用：接待外宾在致辞中，肯定会赞美对方的国家、组织对两国关系建设发挥的积极作用，祝福对方的此行圆满成功等等。⑶找到共同点，从而找到交际的切入点。从人的心理上来讲，每个人的潜意识中都有一种“排他性”，对自己的或跟自己有关的事物往往不自觉表现出更多的兴趣和热情；跟自己无关的则有一定的排斥性。因而在交谈中这类关系的点出就使对方意识到两人其实很“近”。这样，无论对方位在你上或你下，都能较好地形成坦诚相谈的气氛，打通初次见面由于生疏造成的心理上的“设防”。毛泽东同志就常用这种“拉关系”的技巧。建国后接见民主人士时，凡是与他有点亲戚关系的，以及通过师生、故友的关系有些瓜葛的，往往是刚一见着面，没出两三句话，他就爽直地和盘托出其间丝丝缕缕的关系，在“我们是一家子 ”的爽朗笑声中，气氛亲热了许多，使被接见者倍感亲切。（4）设身处地，为对方着想。公共关系活动中不仅仅是直接、单方面地表达善意、赞美，在一些发生矛盾冲突的时候，更需要公共关系活动主体表达“换位思考”的诚意。比方汽车公司在发现设备缺陷时，不是隐瞒或事后处理，而是采用“召回制度”把卖出的车召回来，进行维修，这就较好地体现汽车公司对消费者的责任感，也消除了消费者的使用隐患。如果不设计为“召回制度”，而是称为“维护制度“，反而是给人一种质量存在问题的过失行为的不良感觉。
8.双赢法则
　　公共关系活动即要达到自己拟定的目标，同时也要注意在过程中、甚至结果中要实现主体和客体的双赢，即都有所获、都有所得。公共关系语言同样也是这样。
2003年8月，为庆祝俄罗斯圣彼得堡建城300周年，由我国国务院新闻办公室和圣彼得堡市政府主办的“中国周”在圣彼得堡市举行，这是我国在俄罗斯举办的规模空前、时间最长、影响最大的一次外宣活动。我国的外交部发言人赵启正在圣彼得堡斯摩尔尼宫大礼堂出席了中俄文化交流演讲会，发表了题为《以文化为纽带开创中俄友好的新世纪》的演讲。 在这次演讲中赵启正从两国的地理位置谈起，回顾了两国从18世纪初就开始的悠久的交往历史，二战期间两国军民为反法西斯战争的胜利所付出的代价以及新中国成立后苏联对我国的帮助，再进一步提出“双边关系从互相视为友好国家、发展建设性伙伴关系，确立战略协作伙伴关系”到签署“中俄睦邻友好合作条约”连续跨上四个台阶。在后面的讲话中，赵启正把话题由历史拉回到现实中，指出关于现在的文化交流谈得很少，他说：“中俄两国人民之间存在着深厚的传统友谊，这是我们在新的世纪发展中俄友好关系的良好基础。中俄两国互为最大邻国，有着世界上最长的陆地边界。中俄都是世界大国，同属安理会常任理事国，在国际事务中有着重要影响；中俄经济结构和资源存在差异，因此更具互补性，加之两国的深厚的文化沟通的背景，这就更为两国合作提供了巨大的潜力和新的机遇。”会场气氛活跃，赵启正的演讲和答问多次被热烈的掌声打断，由于提问踊跃，演讲会比预先安排的时间延长了一个多小时。这次公开演讲获得成功，这得力于赵启正对中俄关系的历史发展的了解，同时也离不开他的出发点为“双赢”的语言艺术。
9.时机法则
　　公共关系活动的中的语言还要注重时机。所谓时机，就是什么时候该说什么话，什么话现在该说，什么话现在不能说。什么时候说这个话会有事半功倍、推波助澜之显著功效，什么时候说这类性质的话会适得其反。
　　同样的语言，如果时机不对，也不能达到说的效果。当年，春秋战国的外交家苏秦到秦国游说时，他那一套说的策略没有什么不对。说词也很有艺术，说理也很到位。但是，还是被秦王婉言谢绝了。后来他的老同学张仪到秦国去，就很顺利地说通了秦王，当上了秦国的宰相。不是他比苏秦高明，而是时机对头。
　　在前面的例子中，我们可以看到2003年8月，我国国务院新闻办公室和圣彼得堡市政府主办的“中国周”，正是为庆祝俄罗斯圣彼得堡建城300周年而在圣彼得堡市举行。为加强中俄关系，我国十分重视这次“中国周”的联谊外交活动，我国的外交部发言人赵启正8月22日发表了题为《以文化为纽带开创中俄友好的新世纪》的演讲，8月22日，赵又在莫斯科国际文传电讯社对俄媒体发表了题为《让媒体架起中俄友谊的桥梁》的演讲。在这次演讲中赵启正分析了当今世界由于经济和技术力量的不均衡而导致的西方传媒控制国际舆论的局势。他用精确的数字来对这种状况进行了说明：“现在互联网上占主导地位的语种是英语，占80%以上，中文只占5%左右，俄文似乎也没有达到它应具有的比例。有资料表明，世界上有三分之二的消息来源于只占世界人口七分之一的西方发达国家。世界上每天传播的国际新闻大约百分之八十来自西方各大通讯社。西方发达国家流向发展中国家的信息量，是发展中国家流向发达国家信息的100倍。”赵启正的这次外交发言一是选择在圣彼得堡市建市300周年庆祝活动中,宣扬中俄友谊;二是借此机会,在庆祝活动之余选择在莫斯科国际文传电讯社对俄媒体发表演讲,分析了东西方传媒力量不均衡的原因.后者这一问题其实是很严重也需要引起重视的,但如果刻意地进行研讨就有东西方媒介对立之感,选择在这个时机感觉是“顺理成章、推波助澜”，既自然又亲切，也很贴切中俄交流的活动宗旨。

今天看过一句话“你讲什么并不重要，重要的是你如何讲”

同样的一句话，不同的人讲效果不一样，同一个人在不同的环境心态下讲效果也不一样

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正定县17263121875： 社交口才的语言特征与要求 - ？
泣典乙酰： 1、目的明确、思路清晰2、讲究用语,彬彬有礼:一是尽量使用敬语.二是多用商量的口吻,少用命令的语气和语调.3、掌握分寸、措辞得当:一是要有角色意识.二是要顾及他人.三是要考虑措辞.4、善于聆听,学会幽默:一是善于聆听.二是学会幽默.

正定县17263121875： 政府公共关系中,专才式公共关系人才的含义是什么专才式公共关系人才的概念 - ？
泣典乙酰：[答案] 公共关系是一个社会组织用传播手段使自己与公众之间形成双向交流,使双方达到相互了解和相互适应的管理活动.这个定义反映了公共关系是一种传播活动,也是一种管理职能.评估社会公众的态度,确认与公众利益相符合的...

正定县17263121875： 政府公关在当今的作用是什么? - ？
泣典乙酰： “政府公关”就是主要就是在民众面前,帮助政府设计和保持一种良好的公众关系. (一)、政府公关的内涵所谓政府公关, 从静态的角度来看, 是指以政府作为公共关系的主体, 以广大的社会公众为客体的一种特殊的公共关系;从动态的...

正定县17263121875： 如何理解公共关系职能 - ？
泣典乙酰： 公共关系职能:以优化公众环境,树立组织形象为任务的一种传播沟通职能.即运用各种传播、沟通的手段去影响公众的观点、态度和行为,争取公众舆论的理解和支持,为组织的生存和发展创造良好的社会环境.公共关系职能从其运行所发挥...

正定县17263121875： 什么是政府公共关系主体 - ？
泣典乙酰： 政府公共关系是以各级政府为主体、以广大内外公众为客体的一种特殊的公共关系类型.——公共关系学(第四版)居延安——复旦大学出版社