窃电行为及供电企业反窃电问题的技术措施:窃电方法与反窃电措施

作者&投稿:充泪 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~   在电力企业的发展过程中,会遇到各种问题和困扰。窃电行为已经成为各大电力企业非常重视的问题,窃电会给企业带来很大的损失,也会给国家的发展带来很大的制约因素。窃电行为不仅会带来巨大的经济损失,还会对用电供电的安全产生很大的影响,因此反窃电成为各大电力企业积极思考的策略。
  如今,窃电者越发众多,继续危害着电力企业和国家的利益,而且这种行为呈上升趋势,手段也越发不容易被识破,因此导致反窃电工作进行起来难度较大。只有进一步掌握完善的反窃电管理的措施,切实可行,才能有效的打击窃电行为。
  1 窃电行为简介
  如今,随着社会的发展,人民生活水平的提高,窃电行为也越发高明,这也成为电力企业长期头疼的问题。只有充分了解窃电行为,才能对其进行可实施的反窃电措施。那么有哪些常见的窃电行为呢?
  1.1 技术性窃电。有些用户利用所学的电力知识和技术在电能表上动手脚,这样就打乱电能表中的进出线的相序,顺利窃电。还有的用户利用电能表电压的连片活动进行窃电。而另一种高明的技术性窃电手段就是将电能表进出线改动,分别正、反接,然后利用闸刀控制进行窃电。技术性窃电手段较为高明,隐蔽性较强,破坏了电力企业正常的经济效益。
  1.2 粗放性窃电。一些用户为了图省事和方便,根本没有通过电力企业的允许,直接利用导线连接线路窃电。这种窃电主要是由于农村的工程项目日益增多,才使得部分用户产生窃电念头。这样做导致的后果就是因设备绝缘质量不过关而跳闸,不但影响用电,还对工程安全造成了很大的威胁。
  1.3 隐蔽性窃电。这种窃电的隐蔽性较强,主要体现在部分用户将接户线非常隐蔽的接到电力负载上,通常是利用接户线比较隐蔽的位置这一特点,或利用其他的物体做遮掩,在接户线的破口处接线,然后通过墙体等遮掩物将线路藏于室内,再利用闸刀控制,顺利窃电。除此之外,电话线和电视线也是窃电常用的工具。
  1.4 用电户与电工合力窃电。这种窃电方式是双方共同参与的,电工不按照真实计量结果抄表,假称电能表坏掉需要更换,这样就可以顺利窃电,用户和电工都可以从中谋取利益。
  2 反窃电工作存在的问题
  2.1 窃电量难以统计,窃电证据难以收集。由于电力属于一种无形的商品,因此在检查窃电的过程中,对于已经确定的窃电行为的窃电量无法统计。因此在取证上造成了一定的困难,无法精确计算,再加之用户不承认供电企业所记录的窃电量,从而掩盖了窃电事实,使得查处窃电量缺乏有力的法律依据。尤其是在临时性窃电的证据搜集上很困难,使得基层员工在执行反窃电查处时难以把握和确定,给很多窃电嫌疑人留下更多可乘之机。
  2.2 查处窃电工作困难。政企分离后,电力行政执法职能不再归属电力企业所有,这样就使得用电检查人员在执行查处窃电工作时非常尴尬,既存在着一定的法律障碍,又经常遭遇“不受欢迎”的局面,查处反窃电过程很艰难。具体表现是:当检查人员要求进入到用户家中检查用电情况时总会遭到拒绝,而且一不小心就会引来用户的诉讼。
  2.3 供电企业对反窃电工作不够重视。由于一些供电企业不重视反窃电工作,导致其内部管理机制出现许多漏洞,无规可循。这就给窃电人提供了许多窃电的机会,在没有封上的表计接线盒、计量箱上做手脚,使他们一次次窃电得逞。供电企业的管理漏洞具体表现在一下几个方面。
  2.3.1 反窃电的技术手段落后。许多供电企业的用电管理停留在传统落后的管理水平上,尚未实现智能化和精细化,因此给窃电分子留下许多可乘之机。
  2.3.2 用电检查人员的流动大,知识储备不够。用电检查人员往往流动性较大,而且所具备的反窃电知识不够丰富,供电企业欠缺对用电检查人员的专业培训。
  2.3.3 窃电分子在表箱上动手脚。农网一般使用塑料表箱计量,但在使用几年后就会由于表箱盖短缺给窃电分子带来可乘之机。而采用集中表箱计量的窃电者会私自拆除电表铅封,并将附近的铅封也拆除,用来掩饰其窃电行为。
  2.4 窃电技术飞速发展。在反窃电技术手段落后的基础上,却迎来了窃电分子窃电的“黄金岁月”。现在的窃电分子越发狡猾,手段越发高明,蒙骗一般的检查人员绰绰有余,由于一次次得逞,使得他们的行为更加猖獗。如今的窃电用户不仅仅限于个人家庭,而是发展到了私营经济组织、集体和国有企业、事业单位、甚至政府机关等集体窃电,正是由于这种多元化的发展,导致窃电手段花样翻新。目前窃电已经形成团伙作案,而且经常采取游击战术,供电企业根本就不可能从根本上打击窃电行为。
  3 供电企业反窃电对策研究
  面对窃电行为的嚣张气焰,反窃电工作一定要从以下几个方面去应对。
  3.1 反窃电工作要具有法律保障。由于长期的反窃电工作得不到法律的保障,给查处窃电带来了多不便,让许多窃电分子逍遥自在。因此将反窃电工作纳入法制化的轨道是非常必要的。在政企分离的今天,查处窃电的时候更要有法可依,执法必严,违法必究,让窃电者心服口服,让反窃电工作更有震慑力,那么法律就是当仁不让的依据和保障。而这一策略,与国家的“依法治国”方略遥相呼应。
  3.2 大力宣传电力法律法规。大力宣传电力法律法规可以让反窃电更加掷地有声,增加了法治氛围,同时对窃电分子有很好的震慑作用。要抓典型,公开曝光,将所有错误的思想扭转过来,要让窃电者深深体会到窃电行为是可耻的,深刻意识
  到自己的错误,也给其他窃电者起到警示作用。电虽然无形,但依然是一种商品,窃电是损人利己的行为,必须要严肃纠正。
  3.3 合同中增加相应的违约条文。在目前电力法律尚不完善的情况下,我们要针对窃电行为寻求其他可以制约的因素,追究其违约责任。与用电用户签订民事合同时,要详细阐明违约用电的行为及违约责任,这样当查处窃电时,可以依据合同追究相应的民事责任,除了可以挽回一定的损失,也可以起到一定的震慑作用。
  3.4 培养专业的反窃电工作队伍。除了相关的法律规定需要健全之外,最重要的就是要建立一支专业的、过硬的反窃电工作队伍。反窃电工作是一项难度较高的工作,因此只有技术过硬、思想积极向上、秉公执法的人员才能适应此岗位。对于这些人员要进行专项的培训,加大反窃电的技能。
  在反窃电过程中,建立反窃电稽查机制是很有必要的。由于反窃电工作的长期性和艰巨性,这就对反窃电稽查人员提出了更高的要求,岗位轮换制等考核奖惩办法需要切实可行,只有任务和责任明确,赏罚分明,才能调动工作人员的积极性。
  4 结束语
  随着社会的发展和人民生活水平的提高,对于供电企业的要求也越发提高。因此为了确保良好的供电质量,必须要做好反窃电工作,这样才能为电力企业带来更大的经济效益。
  参考文献:
  [1]彭荣才,“利剑”出鞘——反窃电工作中的有效法律手段浅探[J].农村电工,2011年09期.
  [2]马敖、严小场,关于利用多功能电能表反窃电的工作实践与研究[J].中国城市经济,2011年11期.
  [3]唐晓丹,当前窃电与反窃电技术的探讨[J].科技资讯,2011年23期.
  [4]许国宗,装表接电在电力营销工作中的重要性[J].大众用电,2011年08期.
  [5]唐哲、李锋,高效的线损管理与考核体系的建立[J].江西电力,2011年04期.


窃电行为及供电企业反窃电问题的技术措施:窃电方法与反窃电措施
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发现窃电行为,供电企业怎么处理?
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江西省反窃电办法
第一章 总则第一条 为制止窃电行为,保障供电企业和电力用户的合法权益,维护供电、用电秩序,根据《中华人民共和国电力法》以有其他有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称窃电是指以非法占用电能为目的,采用隐蔽或者其他手段不计量或者少计量用电的下列行为:(一)在供电企...

你好,请问发现窃电行为,供电企业应如何处理?
发现窃电行为,供电企业处理,应该注意保存好证据,然后可以向当地公安机关进行报案。

黑龙江省反窃电条例
各级公安、质量技术监督、工商行政管理等有关部门,按照各自的职责负责反窃电的相关工作。第二章 窃电行为的预防第六条 电力行政管理部门、供电企业应当向用电户宣传正确使用和节约电能的重要意义、方法,有关法律、法规、规章以及窃电的危害性,运用典型案例进行反窃电教育。第七条 供电企业应当加大预防...

你好,请问发现窃电行为,供电企业应如何处理?
情节轻微的罚偷电十倍的数额。严重的移交公安机关追究刑事责任。

供电企业对窃电行为如何处理?
供电企业对查获的窃电者,应予制止,并可当场中止供电,对窃电者应按所窃电量补交电费,并承担补交电费三倍的违约使用电费,对拒绝承担窃电责任的,供电企业应报电力管理部门依法处理,窃电数额较大或情节严重的,供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任.来源:

辽宁省反窃电条例
公安、工商、质量技术监督等有关行政管理部门,在各自的职责范围内,做好反窃电工作。第四条 电网经营企业和供电企业依照本条例规定进行用电业务检查工作,配合电力管理部门查处窃电行为。第五条 禁止任何单位和个人以任何方式窃电。禁止传授窃电方法或者帮助他人窃电。任何单位和个人都有制止和检举窃电行为的...

违章用电行为有哪几种
违章用电行为有6种。包括以下:1.在电价低的供电线路上,擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别。2.私自超过合同约定的容量用电。3.擅自超过计划分配的用电指标。4.擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力设备或启用供电企业封存的电力设备。5.私自迁移、更动和擅自操作供电企业的用电计量装置、...

供电监管办法
本办法所称供电企业是指依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。第五条任何单位和个人对供电企业违反本办法和国家有关供电监管规定的行为,有权向电力监管机构投诉和举报,电力监管机构应当依法处理。供电监管办法第二章第六条电力监管机构对供电企业的供电能力实施监管。供电企业应当加强供电设施建设,...

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