租给别人脚手架，发生事故了，怎么归责？

租给别人脚手架，发生事故了，怎么归责？~

租给别人脚手架，发生脚手架事故责任由其所有人或者管理人承担民事责任。建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人人身损害，其所有人或者管理人不能证明自己无过错的，应责令其承担民事责任。法律分析建筑物或者其他设施，是指人工建造的附着于土地的永久性或临时性的设施，如房屋、桥梁、码头、堤坝、隧道、涵洞、埋设的管道、路标、电线杆、广告牌、脚手架、缆车、索道、护路林木等等。倒塌、脱落、坠落是建筑物或者其他设施，以及建筑物上的搁置物、悬挂物毁坏的常见危险。除此之外，凡是上述设施本身损坏而造成他人人身损害的，它的所有人或者管理人不能证明自己无过错的，均应根据法律规定责令其承担民事责任及高空坠物伤人责任所有人或管理人能够证明建筑或者其他设施的塌落花流水是设计或施工的原因造成的，其承担民事责任后有权向设计人或施工人追偿。侵害人致伤他人，尚未造成残疾的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入。医疗费一般包括医药费、治疗费、护理费、交通费、住宿费、必要的营养费等。综上，在负责或进行高空工作的朋友们一定要先做好防护措施，保障自己和行人的安全，施工地带一定要按照法律规定做好相关防护。法律依据《中华人民共和国民法典》 第一千二百五十八条 在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

租赁公司没有责任 法律依据 中华人民共和国侵权责任法 　第四十九条　因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

要看发生事故的原因，如果因为您脚手架的原因发生事故，您可能有承担相应的责任

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来源：深圳市宝安区人民政府

2022年1月5日，深圳市宝安区福海街道一店铺装修工地发生一起脚手架坍塌事故，造成1人重伤。1月24日，伤者因伤情过重，经福永人民医院抢救无效后宣告死亡。

深圳市宝安区人民政府公布了这起事故的调查报告。

直接原因

1、高某安全意识不足，在未使用任何劳动防护用品的情况下冒险登上3.87米高的脚手架作业。

2、涉事脚手架缺乏锁臂和扫地杆，连接棒松动、锁销破损，其整体稳定性不足，存在坍塌的事故隐患。

间接原因

1、 施工单位未取得建筑业企业资质证书，不具备装修装饰施工资质，违法承包建筑装修装饰工程。承包工程后，未对现场作业工人高某、杨某军进行安全生产教育和培训；也未在作业现场配备安全带、挂点装置等劳动防护用品。未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除涉事脚手架存在坍塌的事故隐患。

2、 施工单位实际负责人梁某东未认真履行本单位安全生产工作职责，未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除脚手架存在坍塌的事故隐患。

3、发包单位未认真审核深东公司的施工资质，违法将涉事工程发包给不具备建筑装修装饰专业承包资质的公司，且在工程发包后，未对相关公司的安全生产工作进行统一协调、管理，也未定期进行安全检查。

处理建议

事故责任单位：

• 施工单位，建议由深圳市宝安区应急管理局依法对其进行处理。

事故责任人员：

1、施工单位实际负责人梁某东，调查组已将梁某东涉嫌犯罪的相关资料移送至深圳市公安局宝安分局，公安机关于2022年1月29日已立案调查。

2、发包单位，建议由深圳市宝安区应急管理局依法对其进行处理。

太多事故证明：在建筑工地正确佩戴安全带、安全帽可以保命！

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佩戴安全带的重要性

只要是高处作业，就要正确佩戴安全带！下面的动图送给不愿佩戴安全带的员工。

1、一不小心，万丈深渊！

2、高空作业，触电坠落身亡

3、脚手架不稳，白送性命

4.员工高处作业未系安全带，不慎坠落身亡

5、未系安全带，不幸坠落

6、一把没抓稳

7、危险

8、缺乏安全意识

9、高处坠落

10、对风险认识不足

11、感觉没事，但不一定不会出事！

最后一张，安全措施做到位，即便点再背，死神没机会！

看完请正确佩戴好安全带！

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佩戴安全帽的重要性

风险真的是无处不在，存在侥幸等于送命！

不信继续往下看↓↓↓

未戴安全帽，惨遭水泥柱砸头身亡

施工中未戴安全帽，被坠落料车砸中头部！

试想要是没有戴安全帽，脑袋是不是直接被融掉？

钢板脱钩，直接打击头部，安全帽救命！

猝不及防，掉下来铁棍直接砸到工人头上！

和死神插肩而过，佩戴安全帽重要性▼

打击伤害无处不在，不要存在侥幸！

生命只有一次，请不要挑战你的幸运指数。

请在工作时注意安全！戴好安全帽~

附原文：

关于福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋103店铺装修工地“1·5”坍塌死亡事故的调查报告

2022年1月5日，福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋一楼103店铺装修工地发生一起脚手架坍塌事故，造成1人重伤。1月24日，伤者因伤情过重，经福永人民医院抢救无效后宣告死亡。事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）及《深圳市宝安区人民政府办公室关于印发宝安区生产安全事故报告和调查处理工作规则的通知》（深宝府办〔2020〕6号）的要求，由区应急管理局牵头，宝安公安分局、区住房建设局、区总工会等部门有关人员组成的事故调查组，展开事故调查处理工作。现调查组对本起事故调查完毕，具体情况如下：

一、事故单位及工程相关情况

（一）事故发生单位概况

施工单位：深圳市深东科技设备服务有限公司(以下简称深东公司），统一社会信用代码：9144*GPP7W，成立日期：2017年3月8日，类型:有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址：深圳市宝安区福海街道桥头社区桥塘路杨候庙二巷*号，法定代表人：梁某海，实际负责人为总经理梁某东，一般经营项目是：室内外装修，厂房、写字楼、商铺水电改造工程等。该公司未取得建筑业企业资质证书，不具备建筑装修装饰工程专业承包资质。

（二）事故相关单位概况

发包单位：黄某水，男，42岁，广东省潮州市人，未注册登记公司，无固定工作单位。

（三）事故工程概况

事故工程名称为黄总海鲜餐厅装修工程，工程地点位于深圳市宝安区福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋103，施工面积约345平方米，施工内容为拆除工程、砌墙工程、水电工程、卫生间工程等，合同价款为人民币278000元。

2021年10月7日，黄某水与深圳市朗悦酒店管理有限公司签订了《房屋租赁合同》，承租了福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋103店铺，计划将该店铺装修成海鲜餐厅。

2021年10月27日，黄某水与深东公司签订了《工程合同书》，将福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋103店铺的装修工程发包给深东公司。随后黄某水向福海街道展城社区工作站提交了小散工程装修的《申请书》，11月3日，工程备案手续办理完毕。后深东公司实际负责人梁某东临时雇请高某和杨某军到涉事店铺安装电源线路，约定工资为320元每天。2022年1月4日晚，高某和杨某军正式入场施工。

二、事故经过及救援情况

（一）事故发生经过

2022年1月5日18时许，高某和杨某军两人来到福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋103店铺装修工地，当晚的工作内容是安装配电箱电源开关和厨房电源线路布线，其中杨某军具体负责配电箱电源开关安装，高某负责厨房电源线路布线。18时40分许，杨某军在店铺门口安装电源开关时，听见店内传来物体倒塌的声音，随即过去查看，发现一个两层高的脚手架（以下简称涉事脚手架）散落在地面上，高凡躺在脚手架的旁边，失去意识。

经查：

1. 据杨某军陈述，涉事店铺包间及厨房的电源线需经大厅天花板再接入大厅门口左侧（进门方向，下同）的配电箱，2022年1月4日晚，其与高某两人完成了涉事店铺包间的布线，并且使用涉事脚手架将包间引出的电源线从天花板接入配电箱，两人离开工地时未拆除涉事脚手架。2022年1月5日白天，深东公司未安排工人在涉事店铺进行装修作业，也未安排工人拆除涉事脚手架。

2. 涉事脚手架共两层，第一层和第二层的叠加高度约为3.87米。事发后涉事脚手架散落在店铺大厅中间位置，旁边有一束已套管的电源线，该电源线的一端从大厅右侧的墙洞接入厨房。

3. 高某作业时使用的涉事脚手架由深东公司提供。

4.经广东省质量监督机械检验站现场勘验和检测鉴定：

（1）涉事脚手架上下4榀门架均采用连接棒连接，测得4榀门架的8根立杆外径均约为φ42mm，8根立杆的高度均约为1930mm，从4榀门架的外观和尺寸来看，均属于《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ/T 128-2019）附录B定义的MF1219系列门式钢管脚手架。

（2）涉事脚手架各门架与连接棒的配合间隙达2.4mm~5.5mm，均＞2mm，对组合装配后的两层脚手架的稳定性及承载力造成不利影响。事发时脚手架上下层连接的连接棒未采用插销或弹销固定，而且上下榀门架之间也未见设置锁臂；且脚手架的底部未装设纵向和横向扫地杆，其稳定性不能保证。不满足《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ/T 128-2019）第6.1.4条、第6.1.5条、第6.2.8条的规定。

（3）对脚手架进行复原安装，2件扣挂式脚手板由于搭钩变形，无法扣紧在第2层门架上，现阶段第2层作业层不具备承载能力。测得脚手架第二层作业层离地高约3.87米，站在脚手板上的涉事人员的作业属于《高处作业分级》（GB/T 3608-2008）第3.1条定义的高处作业。根据《个体防护装备配备规范 第1部分：总则》表1的规定，坠落防护个体防护装备包括安全带、安全绳和挂点装置等，而事故现场的楼顶处未设置安全绳、挂点装置等防护装备，事发时涉事人员未佩戴安全帽和安全带，且事发前该人员的用人单位未提供安全带、挂点装置等坠落防护装备，不满足《个体防护装备配备规范 第1部分：总则》（GB 39800.1-2020）第3.1条、第5.4.4条、第5.4.5条的规定。

（4）综上所述，脚手架在使用过程中，第2层破损锁销处的交叉支撑会脱离，导致第2层脚手架发生偏摆变形，而且脚手架上下榀门架间未设置锁臂，也未设置插销式或弹销式连接棒，连接棒与门架立杆配合间隙大于2mm，第1层脚手架未装设纵向和横向扫地杆，使得脚手架的整体稳定性不足，导致脚手架在使用过程中发生坍塌。

5.高某安全意识不足，在未使用任何劳动防护用品的情况下冒险登上3.87米高的脚手架进行作业。

6. 深东公司未为高某、杨某军配备安全带、手套、防护眼镜等劳动防护用品；且未对高某、杨某军进行安全生产教育和培训，未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除涉事脚手架存在坍塌的事故隐患。

7. 深东公司实际负责人梁某东明知公司不具备建筑装修装饰专业承包资质，仍违法承包装修装饰工程。且未认真履行本单位安全生产工作职责，未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事脚手架存在坍塌的事故隐患。

8. 黄某水未认真审核深东公司的施工资质，违法将涉事工程发包给不具备建筑装修装饰专业承包资质的深东公司，且在工程发包后，未对深东公司的安全生产工作进行统一协调、管理，也未定期进行安全检查。

（二）事故救援情况

事故发生后，现场管理人员第一时间拨打了120急救电话，120到达现场后立即将高某送往福永人民医院抢救。高某经医院诊断为急性特重型颅脑损伤和全身多处软组织挫擦伤。2022年1月24日，高某因伤情过重经福永人民医院抢救无效后死亡。广东中一司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》（粤中一鉴〔2022〕病鉴字第0017号）证明：死者高某系外伤致颅脑损伤后继发多器官功能障碍而死亡。

三、事故造成人员伤亡及直接经济损失情况

（一）事故造成的人员伤亡情况

事故共造成1人死亡，死者高某，男，57岁，四川省南部县人。

（二）事故造成的直接经济损失情况

事故目前共造成直接经济损失约人民币20万元,涉事各方尚未达成赔偿协议，建议循司法途径解决。

四、事故原因及性质

（一）直接原因

1. 高某安全意识不足，在未使用任何劳动防护用品的情况下冒险登上3.87米高的脚手架作业。

2. 涉事脚手架缺乏锁臂和扫地杆，连接棒松动、锁销破损，其整体稳定性不足，存在坍塌的事故隐患。

（二）间接原因

1. 深东公司未取得建筑业企业资质证书，不具备装修装饰施工资质，违法承包建筑装修装饰工程。承包工程后，未对现场作业工人高某、杨某军进行安全生产教育和培训；也未在作业现场配备安全带、挂点装置等劳动防护用品。未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除涉事脚手架存在坍塌的事故隐患。

2. 深东公司实际负责人梁某东未认真履行本单位安全生产工作职责，未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除脚手架存在坍塌的事故隐患。

3.黄某水未认真审核深东公司的施工资质，违法将涉事工程发包给不具备建筑装修装饰专业承包资质的深东公司，且在工程发包后，未对深东公司的安全生产工作进行统一协调、管理，也未定期进行安全检查。

（三）事故性质

调查组认为，福海街道展城社区福海国际科技园C区C2栋103店铺装修工地“1·5”坍塌死亡事故是一起一般生产安全责任事故。

五、事故责任认定及处理建议

根据事故调查情况，调查组对事故单位和有关人员的责任认定和追究提出如下意见：

（一）事故责任单位

深东公司未取得建筑业企业资质证书，不具备装修装饰施工资质，违法承包建筑装修装饰工程。承包工程后，未对现场作业工人高某、杨某军进行安全生产教育和培训；也未在作业现场配备安全带、挂点装置等劳动防护用品。未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，未采取技术、管理措施，及时发现并消除涉事脚手架存在坍塌的事故隐患。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十条、第二十八条第一款、第四十五条、第四十一条第二款的规定，对本起事故负有主要责任，建议由深圳市宝安区应急管理局依法对其进行处理。

（二）事故责任人员

1.深东公司实际负责人梁某东未认真履行本单位安全生产工作职责，未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。梁某东的行为涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条规定的重大劳动安全事故罪，调查组已将梁某东涉嫌犯罪的相关资料移送至深圳市公安局宝安分局，公安机关于2022年1月29日已立案调查。

2.黄某水未认真审核深东公司的施工资质，违法将涉事工程发包给不具备建筑装修装饰专业承包资质的深东公司，且在工程发包后，未对深东公司的安全生产工作进行统一协调、管理，也未定期进行安全检查。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第一款、第二款的规定，对本起事故负有责任，建议由深圳市宝安区应急管理局依法对其进行处理。

3.高某安全意识不足，在未使用任何劳动防护用品的情况下冒险登上3.87米高的脚手架上作业，直接导致事故发生。其行为违反了《个体防护装备配备规范 第1部分：总则》（GB 39800.1-2020）第5.4.4条“未按规定佩戴和使用个体防护装备的作业人员，不得上岗作业”的规定，应对本起事故负直接责任，鉴于其已死亡，建议免予追究其责任。

六、政府安全监管属地部门监督管理情况

该起事故的政府安全监管单位为福海街道办事处，安全监督管理情况具体如下：

1.梳理完善街道《党政工作部门及有关单位安全生产工作职责规定》《党政领导干部安全生产责任制实施细则》等安全生产文件。街道党工委把安全生产工作纳入议事日程，每周定期召开安全生产工作会议，研究、部署安全生产工作。2021年以来，召开安全生产月度形势分析会、季度防范重特大安全事故和“一岗双责”工作例会等各类安全工作会议共128次。

2.修编了《福海街道小散工程安全生产纳管工作方案》，进一步明确街道辖区内小散工程安全生产纳管部门的职责和分工，细化两级备案准入；规范小散工程备案制度，明确小散工程限额以上备案登记表一律不得手写或者涂改。对已备案的工程由网格员、安格员负责日常安全巡查，针对巡查过程中发现的问题，坚决做到一问题对应一整改。对拒不整改的项目采取发整改单、约谈、撤销备案、转执法部门查处等措施。2021年5月至今，共巡查发现隐患4358处，下达整改通知书185份，已整改隐患4217处，正在督促整改隐患141处，控停47次，约谈33次，已撤销备案5项。

3.2021年以来，街道安委办共下发76份告知函，移交253项未备案零星作业给相关部门。委托深圳市城市公共安全技术研究院专家对辖区内建筑施工项目以及小散工程开展安全检查，共发移交函8份，移交34家（建筑施工单位28家、小散工程6家）共280项安全隐患给相关部门。

七、防范和整改措施

（一）深东公司应吸取本起事故的深刻教训，进一步落实企业安全生产主体责任，严格遵守相关法律规定，在未取得建筑装修装饰专业承包资质证书的情况下，不得承包筑装修装饰工程，防止类似事故再次发生。

（二）黄某水应吸取本起事故的深刻教训，防止类似事故再次发生。做到如下要求：

1. 严格审查承包单位资质，不得将工程发包给不具备施工资质的生产经营单位；

2. 与承包单位签订专门的安全管理协议，并派专人对承包单位的安全生产工作统一协调管理，督促其严格遵守安全生产法律法规、国家或行业标准。

（三）区行业监管部门、街道、社区应以此为戒，进一步加强小散工程安全监管力度，严格按照市、区关于小散工程安全生产管理的文件要求，落实管理措施。街道相关部门、社区要切实落实好属地监管责任，严格按照街道小散工程安全生产纳管工作方案，对照小散工程负面清单，对小散工程施工现场进行逐项检查，绝不放过任何安全隐患，做到“发现一个、整改一个”，对违反国家或行业相关安全技术标准和操作规范的安全隐患，未整改到位的坚决不允许施工，从根本上防范事故的发生。

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冕宁县15287066185： 租赁脚手架,使用不当致使开焊,出现伤忘事故,租赁站有没有责任 - ？
德滕曲美： 如果有使用不当的证据,租赁站就不需要负责任.如果脚手架也检测出质量问题(如焊接不牢、焊缝有旧伤),租赁站就无法逃避责任.希望我的解答能帮到你

冕宁县15287066185： 租赁的建筑机械出了事故 谁来负责 - ？
德滕曲美： 首先分清责任,项目部有责任,那就是建筑公司负责,安装公司有责任,那就是安装公司的责任,租赁一般没什么责任,除非你租赁的是国家明令禁止的设备

冕宁县15287066185： 我是脚手架出租的,租时全部是好的,在施工中有人受伤,后来告诉我,说踩板钩子掉了一个,请问这是谁的责 - ？
德滕曲美： 首先,他说踩板钩子掉了一个,如果你承认了,那你就是全责.是为了把责任推到你身上,他说踩板钩子掉了一个,你让他拿出证据,凡事要讲证据.还有,当初不检查好就踩脚手架,受伤方也有责任

冕宁县15287066185： 请问我在别人公司工地做事移动脚手架出了事故算谁的,？
德滕曲美： 你在别人公司工地做事时,是属于上班时间的当然是算工地的啦

冕宁县15287066185： 雇佣关系发生人身伤害的责任怎样划分? - ？
德滕曲美： 按实际情况,雇员在从事雇佣活动中致人损害的,雇主应当承担赔偿责任;雇员因故意或者重大过失致人损害的,应当与雇主承担连带赔偿责任.雇主承担连带赔偿责任的,可以向雇员追偿. 另外,雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害,雇主...

冕宁县15287066185： 我把场地及机械租给对方用出现了工伤事故怎么办 - ？
德滕曲美： 如果你能证实,你只是租场地和机器的话,对方招用的工人发生工伤,是与你无关的.

冕宁县15287066185： 包工活,包工头自带脚手架,中途脚手板发生事故,包工头有没有权利到法院起诉房主,叫其赔偿? - ？
德滕曲美： 自带脚手架,并且属于包工头承揽的合同,起诉房主要求赔偿虽然是可行的,但是因为包工头的过失更大,所以即使赔偿也是很少一部分.当然这是我的个人看法 这个问题主要是法院如何认定包工头和雇主之间的关系,实际上应当是承揽合同关系,当然了包工头没有资质,所以如何认定包工头和雇主的关系是最主要的也是比较有争议的.所以我个人认为这个时候过失责任应当在赔偿的判定里占特别大的因素,与劳动或劳务关系的处理就有很大区别了

冕宁县15287066185： 我把一个空的库房租给他人,现在他们搭的架子垮塌!把人压到!产生了经济赔偿问题!请问我有什么责任. - ？
德滕曲美： 一般情况下,这种事故有所有人和管理者承担责任;无过错则无责任

冕宁县15287066185： 我朋友以前做脚手架的,现在干土建了,他有脚手架活让我做他抽利.工地出现事故了责任谁承担. - ？
德滕曲美： 那个只要按规范搭设出不了问题的,如果出了问题那么绝对是你的责任,

冕宁县15287066185： 朋友公司雇用的临时工(包工头自己找的)在客户处高空安装时,发生事故,客户、包工头有赔偿义务吗? - ？
德滕曲美： 1、如果伤者是公司雇佣的话,应该由公司直接承担赔偿责任,脚手架出租公司没有赔偿义务.2、如果伤者是包工头雇佣的话,应该由公司和包工头连带承担赔偿责任.3、客户没有赔偿责任.4、你朋友公司的赔偿责任更大.