在工程成本控制中施工组织设计的作用？

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目前，在项目实施的各环节中，工程项目价格的确定一般经过施工图预算的编制、承包合同价的签订、工程结算价和工程决算价的确定等过程。而在上述价格形成过程中施工组织设计与工程造价的关系非常密切。工程造价的管理工作应注意下列两方面关系：
一、施工组织设计与预算定额关系
建筑工程预算定额是反映建筑工程实体施工过程每一分项工程或每一结构构件的人工、材料、机械台班的消耗标准。它是施工图预算、工程承包合同价和工程决算价格计算的重要依据，也是确定工程造价的主要依据之一。而预算定额是在正常的施工条件下，以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的每一分项目工程的消耗量。但项目施工中有些特殊情况，即分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的模式一致，正如目前在预算定额中规定“……依据施工组织设计确定”等内容。例如湖北省土建工程预算定额中，关于人工土石方工程量计算规则规定：
（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方，需放坡或支挡土板等按施工组织设计规定计算，如无规定时，按定额规定计算；
（2）基础工程施工需要增加的工作面，按施工组织设计规定计算，如无规定，按定额规定计算；
（3）土石方运输工作量计算，如施工组织设计规定有运距，按该运距考虑，如无规定则按定额规定计算等等。这就明确了施工组织设计在工程预、决算中的合法性。（参考《建筑中文网》）
二、施工组织设计与工程造价的关系
工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计的基本内容有：工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。其中“施工方案”的确定，如：施工机械的选择水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等，均直接影响着工程预、决算价格变化。在保证工程质量和满足工期的前提下，优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。
三、重视施工组织设计是控制工程造价的需要
实际工作中，无施工组织设计常常引起工程决算的经济纠纷；施工组织设计流于形式或者虽有施工组织设计，但对其中施工方案和技术措施未进行严格审查、监督，同样也会引起经济纠纷。在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的文件，而且是工程造价控制的重要内容。因此，应重视施工组织设计的编制、审查工作。
1、编制施工组织设计应与预算定额相结合
预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不融合性”的特性，编制施工组织设计，应熟悉和掌握预算定额并与预算定额相结合。具体做法是：
（1）熟悉预算定额采用的施工方法。预算定额分部工程说明中，通常明确规定了采用的施工方法，对于那些预算定额中提到“……应当根据施工组织设计规定计算”的内容，应注意其施工方法和现场条件等内容的设计。
（2）熟悉预算定额规定的工程量计算规则。预算定额每一个分部工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法直接有关。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套定额或调整换算后套定额。
（3）掌握预算定额中有条件限制执行的项目。如：材料二次搬运费在“其他直接费”中已作了综合考虑，一般情况下不允许列场内二次材料搬运费；预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许取材料二次搬运费。但是，确因施工场地狭窄、地形限制必须二次搬运时，应在施工组织设计中给予部署，并得到业主认可才能计算。
（4）重视特殊工程的机械配备。对于特殊形体的工程，其机械配备超过了定额规定的范围时，应认真编制施工组织设计；对于那些结构形体并不特殊，但由于地形、地质、水文条件等特殊情况，超过了定额规定的机械类型和功能时，也应认真编制施工组织设计。
2、施工图预算的编制应与施工组织设计编制同步
施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目施工所需的预算价格，而施工组织设计主要指为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之调整。如地基土方处理时，施工组织设计因地下水位线需设置泵、井等进行排水、降水，施工图预算中应列出相应的预算量、价。又如施工组织设计考虑了整体安全防护，则施工图预算中，也应计算相应的内容。总之，施工方案的变动会影响到施工图预算价格的变化，因此，施工组织设计的编制与施工图预算应同步进行，以利于控制工程造价。
一般说来，通过施工组织设计可以看到对施工全过程的安排。因此，施工企业应重视施工组织设计的编制工作；项目业主应当重视施工组织设计的评审、监督。
作为施工企业，在投标、竞标中，能否引起发包方的重视，除了自身的资质、实力等外，在因素外主要取决于其报价是否合理，而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关。面对激烈竞争的建筑市场，施工企业应根据拟建工程的现场条件，进行周密部署，认真研究各项技术经济组织措施，确定施工方案，使方案具有先进性、合理性、竞争性。既考虑业主方的经济利益，也考虑本企业的经济利益，真正使项目施工过程达到高质、低耗。
作为项目业主，首先应坚决杜绝无施工组织设计的工程开工；其次在工程开工前，要认真审查施工组织设计，应注意其对工程造价的影响，避免大马拉小车等不正常情况发生，引起工程结算中的纠纷；最后，在项目的施工中，要对施工组织过程进行监督控制，保证项目的施工过程有序，防止施工组织设计流于形式，真正达到控制和降低工程造价的目的。
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瓮安县13877332846： 在工程成本控制中施工组织设计的作用是什么? ？
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金哑盐酸： 施工组织在成本控制中的重要性有: 施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求....

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瓮安县13877332846： 施工组织设计的重要性是什么? ？
金哑盐酸： 施工组织设计是指导工程投标与签订工程承包合同价款的依据;是投标书的内容和合同文件的一部分;是指导施工前的一切准备工作,贯穿于施工全过程的技术经济性文件;是提出施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,现场管理,各项生产要素管理的目标及技术组织措施和经济管理措施;是施工企业实现高质、高效、低消耗为目的,合理安排人力、物力、时间、空间,技术经济和组织上的合理安排;是业主在评标过程中选择施工队伍的重要考核依据;它是对施工活动实行科学管理的重要手段,也是建设工程造价管理的重要内容.

瓮安县13877332846： 工程施工组织设计的作用是指导什么的? - ？
金哑盐酸： 施工组织设计,是在业主招标的时候要求承包商提供的投标函的一部分,并且作为确定中标者的依据之一.往往在这个时候,业主已经在设计单位完成的建筑设计工作,并且会在招标函重提供工程量清单以及图纸的某些内容,以供投标单位选择合理的施工流程与施工组织,施工组织将指导施工的过程.答案5说的“设计”应该是指建筑的结构设计,因此被排除.

瓮安县13877332846： 施工组织设计的概述有哪些? ？
金哑盐酸： 重点难点 1、工程施工组织设计概念、作用、分类、内容、编制原则、程序 2、施工部署 3、施工总进度计划 4、施工总平面图设计的原则 5、施工总平面图的设计步骤 内...

瓮安县13877332846： 为什么要编制施工组织设计? - ？
金哑盐酸： 对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用.包括: 1、项目施工主要目标、施工顺序及空间组织、施工组织安排等. 2、为完成施工项目建立的项目施工管理机构. 3、为实现项目设定的工期目标,对各项施工过程的施工顺序、起止...

瓮安县13877332846： 施工组织设计在施工管理中有什么作用 - ？
金哑盐酸： 施工组织设计在施工管理中,是我们指导施工的纲领性的文件,对于整体的施工的做好了总体的安排和部署,是我们行动的指南,实际施工中必须遵循施工组织设计的要求,科学组织施工.谢谢

瓮安县13877332846： 装饰装修工程施工组织设计的任务和作用是什么? - ？
金哑盐酸： 建筑装饰装修施工组织设计的任务是在施工前根据合同要求、工程特点及与之配套的专业施工要求,对人力、资金、材料、机具、施工方法、施工作业环境等主要因素,运用科学的方法和手段进行科学的计划、合理的组织和有效的控制,从而在...