对我国目前电子政务的看法

电大 电子政务 对我国发展电子政务的认识，有什么启示~

电子政务是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
它是政府部门/机构利用现代信息科技和网络技术，实现高效、透明，规范的电子化内部办公，协同办公和对外服务的程序、系统、过程和界面。
与传统政府的公共服务相比，电子政务除了具有公共物品属性，如广泛性、公开性、非排他性等本质属性外，还具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。
电子政务使政府工作更公开、更透明 电子政务使政务工作更有效、更精简 电子政务为企业和公民提供更好的服务 电子政务重构政府、企业、公民之间的关系，使之比以前更协调，便于企业和公民更好地参政议政。
相对于传统行政方式，电子政务的最大特点就在于其行政方式的电子化，即行政方式的无纸化、信息传递的网络化、行政法律关系的虚拟化等；它可以有效的节约社会资源、提高行政部分的办事效率。

我国电子政务发展过程中出现的主要问题及应对措施
1、 对电子政务缺乏理性认识

国内的一些电子政务方案非常宏观，功能、效益设计得非常大，非常全面，可是实际效果却不尽如人意，往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾。这些总体性的框架建设，项目涉及面铺得很大，却事事做不深透。

之所以出现这种问题，在于我们对电子政务项目缺少恰当的定位。面面俱到的整体性方案是没有什么意义的。有效的做法是：选好一个最能取得应用效果的具体项目，做深、做透、做好配套的各个环节。一个项目成功了，再来扩展。

电子政务需要的是求真务实地推进。将电子政务目标定位低一点，项目选择小一点，不会有什么太大的损失，待有了能力后再扩展也不迟；相反，如果好高骛远、眼高手低，那将会非常危险。

2、 信息孤岛问题

由于我国电子政务是在各级政府、不同部门中分别进行的，没有统一的战略规划，各部门之间相互封闭，相当一部分已建成的电子政务系统模式不统一，这些独立的、异构的、封闭的系统使得彼此之间难以实现互联互通，从而成为一个个“信息孤岛”。

信息孤岛使得各部门之间的各种系统难以兼容，信息资源难以共享，相互封闭、互不相通，不仅浪费了大量的财力和时间，而且大量的信息资源不能充分发挥应有的作用。

缺乏电子政务统一标准，是产生这些“信息孤岛”的主要原因。

国内外电子政务建设的实践证明，电子政务建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保其技术上的协调一致和整体效能的实现。标准化是电子政务建设的基础性工作，它将各个业务环节有机地连接起来，并为彼此间的协同工作提供技术准则。通过标准化的协调和优化功能，能保证电子政务建设少走弯路、提高效率、确保系统的安全可靠。统一标准是互联互通、信息共享和业务协同的基础。

一方面，国家通过出台宏观的电子政务标准化指南，来规范和统一现有的标准。但由于我国不同政府部门之间、各级政府之间、不同区域之间对电子政务的需求差别较大，在国家标准的宏观指导下，还应该制定地方标准和部门标准。另一方面，国家应鼓励具有一定技术实力的企业积极参与到标准的制定工作中来，为电子政务建设出力。在标准完善、改进和制定工作中，可以借鉴一些厂商开发的电子政务示范工程中的先进技术和规范，使之成为部门和地方标准的一部分。

总之，标准要为电子政务建设服务，电子政务建设要促进标准发展。

3、数字鸿沟问题

数字鸿沟，一般也被称为信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。

数字鸿沟是一个普遍性的世界现象，由于经济水平的差距和区域特色的不同，它广泛地存在于发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间以及一国的不同地区之间。我国也不例外，城乡差距明显，沿海和内地的地区差距显著，某些落后地区刚刚解决温饱问题，数字鸿沟不可避免地出现了。

那么，我们怎样去跨越数字鸿沟呢？

首先，政府部门要积极推动整体信息化建设，解决因为年龄、地域、经济条件等客观因素导致的数字鸿沟问题，信息化不仅要覆盖年轻人群，更要覆盖中老年人以及广大农民，尽力满足弱势群体对信息技术的需要。

第二，加快电子社区建设，为广大公众提供廉价、便捷的上网平台。

最后，应该利用多样化的手段去服务于公众。信息化的最终目标就是要让人民得到更快捷、满意的服务，因此基于不同的客观条件，网站、广播、电话等多种手段可以让公众自由选择，争取让所有人都可以享受到政府提供的服务。

4、电子政务不能搞无米之炊

在国内电子政务建设中，“重开发，轻应用；重硬件，轻软件；重管理，轻服务”的现象比较普遍。尤其是重网络建设、轻政务信息资源的开发和应用的问题比较突出。我们会发现，在一些政府网站上，只介绍政策法规、联络方式等静态信息，政府新闻发布占据主要地位。而表格下载，网上申请等为公众带来更多价值的在线服务寥寥无几，这会形成“有路无车”、“有车无货”、“有电子无政务”的尴尬局面。

为了实现电子政务建设的主要目标，我们要利用电子化手段，加快政务信息资源的开发、集成与整合，建立健全基础性、战略性的政务数据库。从一定意义上讲，充实实在的政务信息是电子政务成败的关键。否则，电子政务将会是无源之水、无本之木，不可能有持久的生命力。

关于我国电子政务的几点思考
作者：未知 文章来源：搜狐网

目前我国正在兴起一股电子政务热,这股热潮是适应时代、推进改革、面向新世纪的一项重要举动,引起了政府、学术界和企业界的广泛兴趣.目前的观点也非常多,甚至有些乱,到底如何看待我国电子政务的发展,这次我想从历史、发展问题、主要争论和切入点这几个方面来探讨.一是对我国电子政务发展的历史回顾应该说我国电子政务是在上个世纪 80 年代就开始起步了,虽然那时还没有电子政务这个概念.80 年代中期我国兴起一小股办公自动化热,政府机构的一些部门开始使用计算机进行办公,而且建立了一些信息中心.后来由于 PC 机的普及,越来越多的计算机进入了政府机关,机关工作人员也适应了用计算机进行文件处理和信息传送等工作.90 年代中后期网络在我国快速发展,促使 1998 年底政府有关部门发起"政府上网".应该说从那时开始我国电子政务开始步入发展期.与此同时国际上也非常重视信息技术对政府的改造,而且不断发现了它巨大的、甚至是革命性的作用,因此相关研究非常多,提出了很多概念——数字政府、电子政府、网络政府、数字城市和数字行政等,我国也提到过政府信息化概念,最后通用"电子政务"这一说法.究竟什么是电子政务呢?通俗地说,就是利用信息技术(特别是网络技术)进行行政.这里需要指出的是,它与电子政府的差异性,电子政府是一个实体概念,可能主要是建立一个功能完善的网站,着重点在政府网络化;而电子政务是一个程序概念,主要是通过电子手段完成行政目的,着重点在政务.对于目前的状况,总的看法是:高层重视,各方关注,正在起步.二是如何看待当前关于电子政务的各种观点.首先是政府竞争力的观念,目前经济竞争中,还有一个重要的层面,就是政府之间的竞争.国家的竞争主要表现在各国的中央政府之间,而各个地区之间的竞争又表现在各个地方政府之间.同样两个原来条件相似的政府,经济学上讲的资源禀赋一样,结果为什么发展的差异很大呢?这里与政府的作用息息相关.现在正步入经济全球化,经济全球化就意味资源在全球范围内配置,市场在全球范围开展内,那么竞争也必定是全球范围内的.为什么资源、资本、人才和技术从这个地方汇聚到另外一个地方,而不是从这个地方转移到别的地方呢?或者说,为什么很多外资都进入新加坡和香港而没有进入阿富汗呢?这里有一个重要因素,就是政府竞争力的问题.政府的能力很强,为当地提供了很好的法治环境,基础设施和人才资源等公共产品,那样资本、技术和人才就可以源源不断地进来,既而形成良性循环的发展态势.那么电子政务与竞争力有什么关系呢?电子政务改造并提升政府的竞争力,或者说网络时代的政府竞争力必须基于网络的基础之上.因为通过网络,能够提高政府服务与监管水平,提高行政效率,促进政府信息和决策透明化,当然对我国政府来说,也是适应 WTO 挑战的需要.以吸引外资为例,在没有网络的时代,外资进入中国,通常需要先通过各种媒体、数据进行资料收集,或者通过与当地政府联系,取得相关资料,非常繁琐;而现在,很多外资来中国之前,主要是通过网络搜索一些资料,如果有一个地方政府网站,为可能的投资者提供了各种信息,很明显,这家外资最先见到的是该地政府,没有网站的地方政府可能就失去了一个投资机会.这只是一个粗浅的例子,没有网站的政府和有网站的政府,他们之间的优劣差异非常明显,而且随着信息技术的深化更明显,这方面可以举出 100 多条电子政务优势.其次电子政务是一场革命.邓小平同志曾经指出,改革也是一场革命.从这个意义上,毫无疑问,电子政务也是一场革命,道理很简单,因为政府权力结构,行政管理方式,官员的思维方式,甚至官员人数等方面都会发生一些变化.前面讲到,电子政务能够提高政府服务与监管水平,提高行政效率,促进政府信息和决策透明化等,这些可能都会导致行政程序,机构职能等变化.另外长期以来,我国政府主要是以监管为主要角色,而现代政府则更强调服务,这需要在电子政务中得到体现.革命就是经济基础和上层建筑之间的关系调整,网络带给我们的是一个以各个节点相连接的一个多样性联系的扁平化组织社会,而我们目前政府组织结构还是按照金字塔式来建构的.我们知道,人类社会不可能一步进入信息社会,因此在这个过程中,既要保留过去的金字塔权力构造方式,又要积极向扁平的政府组织过渡,这需要很高的政治艺术,每一步都要抓住机遇,既要善于局部突破,又要注意整体推进.由于这是一场结构性的革命,因此要看到其长期性和持续性.绝对不能一蹴而就,要注意把渐进性与激进性,长远目标与近期目前相结合.而且还必须看到任何政务信息化行为都是对它的客观支持,不管其主观意识如何.所以针对当前可能存在的一哄而上的电子政务建设,要有清晰的认识,虽然存在浪费和无理性现象,但其效果也推进了电子政务.再次是要强调"用电子、重政务".这是什么意思呢?就是要善于利用信息技术,关键是政务的改造结果.电子政务中,电子是工具,政务是目的,也就是说不要唯电子而电子——设备要上最好的,技术方案要选最好,安全措施要最高级别的,系统运行效果要最稳定的.从技术角度来看,可能是达到了最优效果,但是从使用情况来看,结果可能会很差,例如宣传鼓动不够,政府工作人员、企业和百姓本身了解很少,也没有什么意愿去用;或者是技术构架搞好了,相关的政务活动上不去,最终效益也上不去.这方面过去的教训有很多.重政务就要求我们在最初的电子政务方案涉及中,就要注意采用效果评估的方式,到底通过电子政务可能节约多少流程,提高多少服务能力,以及如何改变职能和部门?等等.树立好"用电子、重政务"观点,可以避免我们搞花架子和形象工程,也使电子政务一开始就落实到实处.最后是要分析中国特色.在这方面要考虑到中国的具体国情,也就是说中国的特色问题.电子政务是一种基于网络环境中的先进行政方式,但如果没有网络环境,这种行政方式就奢谈了.但是在中国目前,甚至很长一段时期内,有许多农村和边远地区也会存在无网络状态的行政.对中国电子政务来说,考虑其中国特色,主要表现在以下几个方面:一是大国特征,中国行政区域非常广阔,30 多个省、直辖市和自治区 500 多个城市和 2,300 多个县,并且各级政府还有大量的部门.因此在中国搞电子政务,涉及到县一级的部门就达数万个之多,这几乎是其他任何一个国家难以比拟的,而且目前许多机构的信息化程度还很低.二是多样性,前面讲到的大国特征就意味着多样性.全国范围内各级政府、各个部门之间的情况千差万别,不同机构的职能差异也很大,面向服务的对象也千差万别.三是不平衡性.由于前面所讲的两个特点,我国电子政务还存在不平衡性,甚至还非常突出,这种不平衡性与经济发展不平衡性非常相似.当然引起不平衡性的原因很多,其中包括经济发展水平,地方财政状况,当地信息技术设施,政府对它的重视程度和实际行动,以及文化习惯等.四是处于转型过程中.目前我国社会正在处于转型中,主要在做两件大事,一是从计划经济向市场经济转轨,二是从半工业半农业社会发展为信息时代背景下的工业化社会.也就是转型和发展两大主题.也即我国正处于制度转型和经济形态转型之中.这就是电子政务实施的大背景,由于这两者都在转,必然导致政府部分职能、管理方式、部门设置和组织架构方式很大变化,也许今天这个部门实施了电子政务,结果这个部门被撤销或并到其他部门中去.五是人口素质的多样性.电子政务的实施好坏,必然是通过人们的使用而产生的.但是中国人口素质的差异性非常大,既有数千万的知识分子,又有数千万的文盲;既有 3 亿多人口的城市人,还有 8 亿多农民;既有几千万网民,也有绝大多数非网民.由于自身素质、计算机技能、经济状况和当地信息技术设施等限制,我国还会有绝大多数人不能享受到电子政务带来的好处.因此中国的电子政务,必须与传统政务进行无缝连接,这也是一种非常重要的政治艺术.不能因为电子政务发展了,很多人就被排斥在政治外.三是关于实施电子政务中的难点问题归纳起来,主要有几点:首先还是来自认识领域.这方面表现非常明显,究竟什么是电子政务?电子政务到底重要不重要?如何搞电子政务?存在哪些难点?这些问题还没有,至少普遍缺少共识.不同集团和利益阶层对它们的认识的差异性很大.认识上的不统一和利益上的冲突必定造成一些工作上的摩擦和阻力.其次电子政务还会带来机构职能重组与利益格局的分配.例如工商税务,传统上是两个独立的职能部门,但现在可能集中在一起.而且从对企业的监管来看,两个部门的联合管理更有效,而且客观上也需要联合起来,例如一个企业在工商局那里被吊销执照,可是它的发票还在用,税务机构也发觉不出来;反之可能它在税务部分吊销税务登记,但工商部门的执照还在继续使用.在政府服务方面,企业和百姓的需要就更多,政府的许多部门以及部门下的许多机构,企业和老百姓根本就不清楚,他们只希望在一个窗口能够把事情办好就够了.这就是一站式服务或一网式服务,也要求许多政府行政部门进行职能调整和部门改造.再次是关于信息安全与信息公开问题.这的确是一个值得高度关注的大问题,道理很简单,安全是人类的第一需要,而安全概念是相对的.由于安全问题牵涉到很深的技术层面,目前对安全问题,产生了一种过分的担心.另外我们知道,安全需要一定的高成本,一是建设成本,二是使用成本.道理很简单,就象保管好你们家的现金,就最好买一个保险柜,这就是建设成本,再就是每次往里放东西和取东西,程序比开抽屉要难得多,这就是使用成本.再就是很多资料,老是处于安全保密状态下,结果会减少它的效应,因为信息在流动中才能产生更大的价值.这里牵涉到信息公开问题,政府哪些信息应该公开?以前有许多研究人员进行过深入研究,信息不公开,政府运作不透明,很容易造成寻租现象,这既不符合现代政治的发展趋势,也不符合 WTO 对政府的要求.这里又包括三个问题,一是内网、外网和专网,以及信息资源库的合理设计问题,二是政府机构内部和部门之间实现充分的信息共享问题,三是信息对外服务问题.难点的最后一个问题就是多样性与标准化问题.目前各个地方各个部门都在搞电子政务,到底是搞多样化,还是搞标准化,是横切(以地方区域为主)还是竖切(以垂直职能为主)呢,是每个部门单独搞,还是统一搞呢?目前还没有定论.而且很难有定论.就以政府网站为例,联合国曾经研究过,把它分为五种类型,如最基础的网页型,网站型到服务型,笔者把它们比拟为"名片型"、"企业简介型"、"产品介绍型"、"独立服务型"和"综合服务型"五大类.名片型很简单,几个页面:这是某某政府,坐落在那里,领导是谁,联系电话等,其他功能就没有了.企业简介型与名片型相比,主要是信息更为丰富,其中包括多少部门,各自的职能,工作成绩,联系办法,甚至还有电子邮件等信息,通过它能够基本了解这个政府的情况.产品介绍型可能就具体介绍到政府的服务层面,各个性质职能所提供的具体服务,每个行政部门可能都有自己的电子邮件,甚至还可以通过电子邮件来回答访问者提出的问题,相关信息更多,包括各种经济数据和政策信息.独立服务型是指基于某个部门为企业和公民提供的服务,例如交通部门在自己的职权内开展网上汽车年检服务.综合服务型,就是将各种职能综合起来,为企业和人们提供一网式的互动的服务.目前这五种类型我国都有,而且很长时间内还会并行存在,这必然造成了电子政务的多样性.但是标准化也很重要,北京大学网络经济研究中心没有标准化,很多工作就不好开展,特别是软件和数据库版本不一样,不同机构之间的数据结构不相同,结果就造成了数据之间不能互访,造成了事实上的信息障碍.而且没有标准化,容易造成重复建设,可能某个部门电子政务刚实施,而其他机构又要求与它统一搞.这里包括的当前比较急迫需要解决的问题,就是中央政府网站的建设,由于中央不带头,各地也就只好各自为政了.因此中央政府电子政务思路的清晰化,特别是网站的问世,对引导地方电子政务的实施和减少重复建设,有一定的帮助.这方面可以借鉴美国的联邦政府网站 Firstgov.四是如何寻找电子政务的切入点.笔者认为可以从政府采购网络化(或者说政府网络采购)和中央网站两个方面着手.政府采购法在今年 6 月份就要出台,为什么把政府采购作为切入点呢?因为政府采购效果明显,阻力最少,操作简单.许多国家搞电子政务,都把政府采购网络化作为突破口,因为通过政府采购网络化,可以非常明显地节省政府支出,而且为企业提供更为公平的竞争环境,而且由于节约了资金,普通百姓往往也非常支持,政府信息化的资金再投入也有了保证.另外在我国,可能需要先建立一个中央网站,它本身的示范性意义可能会超过它的服务意义,因为在我国很多事情大家还要看中央的行动.五是如何评价电子政务的成果作为一项重要的社会工程,还需要一个外部评价标准,就是政府对企业和百姓的服务效果提供.基本标准就是企业、百姓与政府打交道的成本节约程度.也就是说,过去可能与政府打交道,办一件事,面对面需要一天的时间,而通过网站只需要十分钟的话,这就表明了电子政务的效益.当然从内部来看就是业务精简程度,相应行政效率的提高.总之,需要强调的是,在电子政务建设过程中,要摒弃完美主义、毕其功于一役和一步到位的思想,要充分认识到这场社会变革中的渐进性、持续性和长久性.要处理好"层级结构和网络结构"、"信息与保密"、"各地创新与防止重复建设""政府服务与管理"、"中国特色和国际趋势"等问题.

第一点，推动政府信息化，
第二点，通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以提高政府决策的科学性、及时性、有效性。
第三点，通过推动政府信息化构建电子网络政府，可以真正提高公共服务的质量，提高政府的服务水平，增强政府的服务能力
第四点，通过推动政府信息化、构建电子网络政府，可以实现资源共享，降低政府的行政管理成本。电子政务的最高境界有四句话，就是互联互通，资源共享，信息安全，在线服务
第五点，通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够提高公务人员的整体素质。也就是说公务人员必须提高计算机应用水平
第六点，通过推动政府信息化，构建电子网络政府，能够拉动中国IT企业、IT产业的发展，特别是拉动中国应用性软件产业的发展。

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钟山县19486679832： 结合具体事例说说你如何看待我国电子政务发展已经取得成绩和不足 - ？
闾珠乙酰： 一、中国电子政务建设与应用的现状和特点(一)取得的成绩总的来说,我国的电子政务建设与应用已经开始从起步阶段迈入整合阶段.整合包括三个方面:一是行业垂直系统的整合;二是地方政府的横向整合;三是垂直系统与属地部门系统...

钟山县19486679832： 我国现阶段的电子政务发展状况怎么样? ？
闾珠乙酰： 但由于我国现阶段电子政务正处于发展阶段,电子眼执法程序不够完善,缺乏相关法律支持,使我国电子眼执法处于尴尬境地,招来社会的诟病

钟山县19486679832： 国内在电子政务方面的发展现状是怎样的 - ？
闾珠乙酰： 1、 对电子政务缺乏理性认识 国内的一些电子政务方案非常宏观,功能、效益设计得非常大,非常全面,可是实际效果却不尽如人意,往往会出现巨大的电子政务投资和与之不相适应的、相对比较薄弱的电子政务应用之间的矛盾.这些总体性的...

钟山县19486679832： 我国电子政务和国际电子政务的差距? - ？
闾珠乙酰：[答案] 1、我国电子政务发展已经落后于先进信息技术国家,发展电子政务的任务十分紧迫. 世界主要经济技术大国和部分发展中国家,电子政务的发展十分迅速,政府管理和服务已经初步实现了电子化,电子政务与电子商务、家庭上网密切融合,国民经...

钟山县19486679832： 我国电子政务目前存在着哪些问题?如何发展我国的电子政务 - ？
闾珠乙酰： 可以在电子政务的其他方面(如硬件平台应用软件的选择上)可以搞市场经济,由各厂商自由开发、公平竞争,但是在技术标准的问题上必须搞“计划经济”,由国家同一制定.技术标准确立的越早,我国的电子政务建设就越能尽早走上快车道,因此也就能尽早避免将来因标准混乱而导致的被动局面. 据统计政府掌握了社会信息资源的80%,提高社会信息的价值,信息资源的整合和共享是关键.然而,在传统的行政模式下信息掌握在少数人手中,把信息看成是一种权力的象征.要实现信息共享,必须打破各级政府和部门对信息的垄断和封闭,整合信息资源,在原来离散、孤立的信息技术平台上构造一个开放的统一信息技术平台,实现信息最广泛的交换,使之发挥最大的经济效益和社会效益.

钟山县19486679832： 电子政务的发展前景是什么 ？
闾珠乙酰： 电子政务对政府管理的影响和作用 1.引发政府管理观念的变革;2.重塑政府的业务流程;3.全面提升政府的管理能力;4.重构政府的组织结构. 我国电子政务的发展取向 1.无印政府;2.“管制型政府”到“服务管理型政府”;3.推行电子政务与深化行政体制改革的互动;

钟山县19486679832： 我国电子政务发展目前处于什么现状 - ？
闾珠乙酰： 一、电子政务正在成为整个社会的一种共识,为实施电子政务营造了一种良好的社会氛围. 二、电子政务受到中央政府的高度重视,并且上升为一种国家发展战略. 三、在重点业务系统获得快速发展的同时,地方政府门户网站开始成为电子政务建设的主要内容. 四、实施电子政务的软环境得到改善,电子政务建设开始步入规范、有序的发展轨道. 五、电子政务与IT产业的互动开始步入良性循环,市场在电子政务的建设过程当中发挥着越来越大的作用. 六、学术界在电子政务的理论研究方面取得了新的进展.

钟山县19486679832： 我国的电子政务发展过程中出现了哪些问题?我国的电子政务发展过程中 ？
闾珠乙酰： 在我国电子政务的发展过程中,也出现了许多问题. ①缺乏统一规划由于历史的原因和管理体制的局限,我国政府信息化建设大多是按部门开展的,由各个政府部门分别进...

钟山县19486679832： 简述我国电子政务当今的应用情况 - ？
闾珠乙酰： 今年是“十五”的最后一年,也是“十一五”发展规划的制定年.在这个重要的历史时刻,决策者们对电子政务的下一步走向有些举棋不定.眼前已经堆了一堆原计划“十五”期间开工但因种种原因尚未能立项的项目建议书等待批复,眼下又要...

钟山县19486679832： 中国目前电子政务的发展趋势是什么?？
闾珠乙酰： 可以说前景一片光明! 电子政务成熟的标志是立法的完善!在中国实行电子政务的瓶颈是相关配套法律法规还不健全!想成为电子政务方面的人才,需要具备一定的计算机技术基础!国外的电子政务经验对我国有没有启发? 有的,我们可以参照国外的法规制定适合我国国情的法律法规!等... 按照功能模块来说可以分为以下几个部分:政府办公自动化系统、招商引资系统、网上协同办公系统、企业安全管理系统、组织人事管理、灾难应急辅助决策系统、城市建设规划管理系统、以及动态信息发布系统等,