行政处罚事先告知书和行政处罚告知书区别

行政处罚事先告知书是否是行政处罚文书~

严格来讲，告知书属于行政处罚程序性文书，不属于决定类文书。告知是处罚前必经程序，告知当事人拟作出处罚的事实理由和依据，是在处罚过程中作出的，但不是最终的行政处罚决定，因为拟处罚的内容未经处罚机关领导签批。签批之后，不出意外的话，其主要内容一般与处罚决定一致。

行政处罚事先告知书如果表述有错误，作出主体可撤回重新作出。
但由于行政处罚事先告知书意在告知拟作出的行政处罚决定内容，告知相对人陈述申辩或申请听证的权利，本身尚不构成对相对人行政处罚的拘束力，行政相对人申请撤销行政处罚事先告知书，并无意义。

特征区别：
1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。
3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
以上内容参考：百度百科-行政处罚

行政处罚决定书和行政处罚告知书的区别：

• 概念不同：

行政处罚决定书：行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

行政处罚告知书：只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，行政处罚告知书没有一定的法律效力。

• 法律效力不同：

行政处罚决定书具有法律效力，行政处罚告知书只是起到一个通知作用，如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议，是可以拒签并向上申请重新处理。

• 处理效果不同：

只要是处罚告知了即要进行处罚了，有处罚决定了不用先行告知。被处罚人可以凭任何一书（行政处罚告知书或行政处罚决定书）申请行政复议。

扩展资料：

行政处罚决定书一般由三个部分组成

第一部分:首部。包括标题、编号、当事人的基本情况(有委托代理人的应写明其基本情况)。

第二部分:正文。包括事实、理由、依据和处罚决定等内容。

1. 事实:

（1）案件事实的表述要完整准确。案件事实就是案件发生时的一切真实情况，包括：案件来源、违法行为发生的时间、地点、经过、情节和结果等要素。相关单位和个人，涉案违法物品标示生产厂家、生产批号、购进渠道、数量、货值、违法所得、剩余物品数量和价值、违法行为定性及相应的违法后果等内容应写全。叙述一般应当按照事件发生的时间顺序客观、全面、真实的反映案情，并抓住重点，详述主要情节和因果关系。对影响自由裁量的从重或者符合从轻、减轻处罚等情形，执法人员也应当写明。另外，在叙述事实时不应加任何主观的评论性语言。

（2）证据的列举。违法事实必须是经过调查核实，有充分证据证明违反法律法规和规章的行为。对于认定违法事实的证据要求明确、具体，全面列举认定违法事实的主要证据、认定的每个违法事实要素都要有证据支撑以及证据分析过程，证据列举方式既可以在叙述事实过程中同时分析列举，也可以在叙述违法事实后单独列举分析。

（3）行政处罚决定前告知情况。对是否采纳当事人所提出观点的理由应详尽说明。应当表述行政处罚决定前的告知时间、形式，当事人有无提出陈述申辩意见。当事人提出陈述申述意见的，应描述当事人的申辩要求和理由依据，并将复核以及采纳与否的情况和理由在本文书中予以说明。当事人在听证中对行政机关调查认定的事实、定性、法律适用、证据程序等提出的相关质疑及其证据也应当按上述要求描述。尤其是不采纳的理由要援引法律法规，并进行必要的法理分析以说清、说透。

2．理由和依据:

（1）法律适用的理由应全面表述。对违法事实认定后实施处罚的理由和处罚的法律依据，应当结合具体个案事实，对具体适用某一法律条款作为处罚依据的理由进行解释，必要时要对法律条款进行法理解释。

（2）引用法律条款要准确，符合法律适用原则，并且应当根据条、款、项、目的顺序写明适用到最底一层。

（3）自由裁量权的行使要规范合理。自由裁量权的行使要按照《行政处罚法》的规定，阐述作出具体行政处罚的理由，包括依法从重或者从轻、减轻情节的适用。

3.处罚决定:

处罚决定应当表述清楚，具体、明确，具有针对性、客观性和可执行性。罚款除书阿拉伯数字外，应同时采用汉字表述。

第三部分:尾部。

主要是行政处罚的履行方式和期限，同时表述逾期不履行的法律后果，告知当事人不服行政处罚的救济途径时要写明复议机关和诉讼法院的具体名称（地址），复议、诉讼的期限，写明制作日期并加盖行政执法机关的公章。

参考资料：百度百科-行政处罚决定书

行政处罚决定书和行政处罚告知书的区别：

1、概念不同：

（1）行政处罚决定书：行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。

（2）行政处罚告知书：只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，行政处罚告知书没有一定的法律效力。

2、法律效力不同：行政处罚决定书具有法律效力，行政处罚告知书只是起到一个通知作用，如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议，是可以拒签并向上申请重新处理。

3、处理效果不同：只要是处罚告知了即要进行处罚了，有处罚决定了不用先行告知。被处罚人可以凭任何一书（行政处罚告知书或行政处罚决定书）申请行政复议。

扩展资料：

我们国家行政机关种类较多，各机关结合自身特点，都制定了适合自己的行政处罚法规，但有一点：它们制作的行政处罚文书应该符合《 中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚决定书分为两种：

一是当场行政处罚决定书，仅适用简易程序处罚，并符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条、第三十四条的规定。

二是一般行政处罚决定书，又称普通行政处罚决定书，简称行政处罚决定书。适合一般程序的法律案件，并符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、第三十八条、第三十九的规定。

参考资料：行政处罚决定书—百度百科   新华网—行政处罚书网上公示   中国自然资源部—行政处罚告知书

根据行政处罚法的要求，为了保护管理相对人的合法权益，要求行政机关在做出行政处罚前，先下达行政处罚告知书，告知其违法行为，处罚依据，依据管理相对人享有的陈述、申辩、听证等权利。如果你对行政处罚事先告知书的内容有疑问，需抓紧时间向行政机关陈述、申辩或提请听证；如果你没有疑问或放弃上述权利，行政机关将依法下达行政处罚决定书，进入实质处罚程序。

事先或先行告知书，说白了就是草稿，未生效的行政处罚。
履行告知，通知、听证等辩驳程序后，确定无误再出正式的行政处罚决定书。

区别在于一个是事先告知的通知书，也就说处罚尚未进行，事先先通知，而另一个则是处罚已经在进行了，所以要通知。

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开鲁县19212892847： 行政处罚事先告知书和行政处罚告知书区别 - ？
王澜苯溴： 行政处罚决定书和行政处罚告知书的区别: 1、概念不同: (1)行政处罚决定书:行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的...

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王澜苯溴： 事先或先行告知书,说白了就是草稿,未生效的行政处罚. 履行告知,通知、听证等辩驳程序后,确定无误再出正式的行政处罚决定书.

开鲁县19212892847： 什么是行政处罚事先告知书? - ？
王澜苯溴：[答案] 行政处罚事先告知书,是指行政机关在作出行政处罚决定之前,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权时制作的法律文书.具体样式如下:(行政机关名称)行政处罚事先告知书字[ ]第...

开鲁县19212892847： 行政处罚事先告知书和听证告知书可以同时下达吗 - ？
王澜苯溴： 1、行政处罚告知书和行政处罚听证告知书可以同时送达,虽然是两个程序,但一般来说可以一起做,这样并没有损害当事人的权益; 2、如果一定要分先后的话行政处罚告知书在先,行政处罚听证告知书在后; 3、此外,只有符合必须听证条件或者执法机关认为应该予以听证的行政处罚才发行政处罚听证告知书.

开鲁县19212892847： 在行政执法过程中,下达行政处罚事先告知书时候告知陈述和申辩日期是指工作日吗? - ？
王澜苯溴： 2007年10月1日开始施行的《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》,将行政处罚当事人陈述、申辩及要求听证的期限,由原来的3日改为3个工作日. 也就是说,工商行政管理机关实施行政处罚时,只有在当事人自收到行政处罚事先告知书或行政处罚听证告知书之日起3个工作日内,未陈述、申辩及要求听证,也未作任何其他表示的情况下,才视为当事人放弃相关权利.如果提前作出行政处罚决定,就属于违反法定程序.

开鲁县19212892847： 可以吗?行政处罚事先告知书和行政处罚引用的条款不一致?行政处罚事 ？
王澜苯溴： 不可以. 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定,行政机关作出行政处罚前,应履行先行告知义务,不仅要告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法享有的权利,因此行政机关的先行告知义务意义重大,行政机关制作《行政处罚事先告知书》的内容应与行政处罚书决定的内容相一致,不能前后矛盾,否则则不利于保护当事人的合法权利.

开鲁县19212892847： 行政处罚事先告知书送达当事人后,几天时间为陈述申辩时间. - ？
王澜苯溴： 一、当事人陈述和申辩时限的规定 1、行政处罚法中,对当事人的陈述和申辩期限没有明确规定,一般行政过程中,应考虑相对人的实际情况,实践中一般行政机关只给当事人1-3天的期限,但从保护相对人利益的角度讲,我个人还是认为应参申...

开鲁县19212892847： 行政处罚听证告知书,行政处罚告知书,行政处罚决定书.三个文书的先后顺序 - ？
王澜苯溴： 可以同时出现,但性质不同.《告知书》是程序文书,《决定书》是实体文书.一般是先有《告知书》,经听证程序后作出的实体文书是《决定书》.也可能原行政机关作出行政处罚后,当事人不服,提起复议,或处罚前需要听证的,在告知当事人时,所发出的程序文书叫《告知书》. 纵横法律网-河南隆成律师事务所-毋树超律师

开鲁县19212892847： 行政处罚决定事先告知书与违法行为通知书有什么区别,为什么? - ？
王澜苯溴： 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利. 违法行政告知书则是在当事人违反相关法律后,行政机关通知其停止违法行为及行政机关即将或已经采取的行政措施的文件.违法行为通知书可能会包括行政处罚的事先通知,但它包括的内容范围更广,如要求当事人停止违法行为、限期整改、恢复原状等等或者通知当事人已经采取的扣押、冻结等行政强制措施.

开鲁县19212892847： 行政处罚事先告知书可以撤销吗 - ？
王澜苯溴： 行政处罚事先告知书如果表述有错误,作出主体可撤回重新作出.但由于行政处罚事先告知书意在告知拟作出的行政处罚决定内容,告知相对人陈述申辩或申请听证的权利,本身尚不构成对相对人行政处罚的拘束力,行政相对人申请撤销行政处罚事先告知书,并无意义.