行政处罚决定事先告知书与违法行为通知书有什么区别,为什么?
按道理来说是责令停止违法行为通知书在前,行政处罚告知书在后,发现违法行为应当首先制止违法行为,其次再根据违法情节作出处罚。
不过也可以同时出具。
行政处罚决定书和行政处罚告知书的区别:
概念不同:
行政处罚决定书:行政管理机关针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据的基础上,制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。
行政处罚告知书:只是起到告知的作用,不同于行政处罚决定书,行政处罚告知书没有一定的法律效力。
法律效力不同:
行政处罚决定书具有法律效力,行政处罚告知书只是起到一个通知作用,如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议,是可以拒签并向上申请重新处理。
处理效果不同:
只要是处罚告知了即要进行处罚了,有处罚决定了不用先行告知。被处罚人可以凭任何一书(行政处罚告知书或行政处罚决定书)申请行政复议。
扩展资料:
行政处罚决定书一般由三个部分组成
第一部分:首部。包括标题、编号、当事人的基本情况(有委托代理人的应写明其基本情况)。
第二部分:正文。包括事实、理由、依据和处罚决定等内容。
1. 事实:
(1)案件事实的表述要完整准确。案件事实就是案件发生时的一切真实情况,包括:案件来源、违法行为发生的时间、地点、经过、情节和结果等要素。相关单位和个人,涉案违法物品标示生产厂家、生产批号、购进渠道、数量、货值、违法所得、剩余物品数量和价值、违法行为定性及相应的违法后果等内容应写全。叙述一般应当按照事件发生的时间顺序客观、全面、真实的反映案情,并抓住重点,详述主要情节和因果关系。对影响自由裁量的从重或者符合从轻、减轻处罚等情形,执法人员也应当写明。另外,在叙述事实时不应加任何主观的评论性语言。
(2)证据的列举。违法事实必须是经过调查核实,有充分证据证明违反法律法规和规章的行为。对于认定违法事实的证据要求明确、具体,全面列举认定违法事实的主要证据、认定的每个违法事实要素都要有证据支撑以及证据分析过程,证据列举方式既可以在叙述事实过程中同时分析列举,也可以在叙述违法事实后单独列举分析。
(3)行政处罚决定前告知情况。对是否采纳当事人所提出观点的理由应详尽说明。应当表述行政处罚决定前的告知时间、形式,当事人有无提出陈述申辩意见。当事人提出陈述申述意见的,应描述当事人的申辩要求和理由依据,并将复核以及采纳与否的情况和理由在本文书中予以说明。当事人在听证中对行政机关调查认定的事实、定性、法律适用、证据程序等提出的相关质疑及其证据也应当按上述要求描述。尤其是不采纳的理由要援引法律法规,并进行必要的法理分析以说清、说透。
2.理由和依据:
(1)法律适用的理由应全面表述。对违法事实认定后实施处罚的理由和处罚的法律依据,应当结合具体个案事实,对具体适用某一法律条款作为处罚依据的理由进行解释,必要时要对法律条款进行法理解释。
(2)引用法律条款要准确,符合法律适用原则,并且应当根据条、款、项、目的顺序写明适用到最底一层。
(3)自由裁量权的行使要规范合理。自由裁量权的行使要按照《行政处罚法》的规定,阐述作出具体行政处罚的理由,包括依法从重或者从轻、减轻情节的适用。
3.处罚决定:
处罚决定应当表述清楚,具体、明确,具有针对性、客观性和可执行性。罚款除书阿拉伯数字外,应同时采用汉字表述。
第三部分:尾部。
主要是行政处罚的履行方式和期限,同时表述逾期不履行的法律后果,告知当事人不服行政处罚的救济途径时要写明复议机关和诉讼法院的具体名称(地址),复议、诉讼的期限,写明制作日期并加盖行政执法机关的公章。
参考资料:百度百科-行政处罚决定书
一是产生时间不同
行政处罚告知书发生在行政处罚决定之前,是行政主体将作出行政处罚决定所依据的事实、理由以及当事人依法享有的权利依法向行政相对人告知。
而行政处罚通知书是行政主体针对当事人的违法行为,在经过调查取证掌握违法证据并履行告知等法定程序后作出的终局性决定。
二是效力不同
行政处罚决定书是具有最终效力和法律强制力的书面法律文书。
而行政处罚通知书只是起到告知的作用,属于过程性行为,没有法律强制力。
三是救济途径不同
行政相对人对处罚通知的内容不服,可以拒签并行使陈述申辩权,要求行政主体进行复核。
而对行政处罚决定不服时,行政相对人只能向行政机关提起行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
参考资料:微市南(青岛市市南区委员会宣传部)-行政处罚告知书与行政处罚(行政处罚告知书与行政处罚决定书的区别)
行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
违法行政告知书则是在当事人违反相关法律后,行政机关通知其停止违法行为及行政机关即将或已经采取的行政措施的文件。违法行为通知书可能会包括行政处罚的事先通知,但它包括的内容范围更广,如要求当事人停止违法行为、限期整改、恢复原状等等或者通知当事人已经采取的扣押、冻结等行政强制措施。
行政处罚事先告知书与行政处罚决定不一致时是否应予以撤销
按照法律规定,行政处罚告知书的内容是告诉当事人处罚的事实,依据,陈述申辩的权利,如果对方当时人没有申述申辩签字以后,下达的决定书与告知书不一样,那么在一定程度上侵犯了当事人申述申辩的权利。
事先告知书后几天处罚决定书
行政处罚告知书和决定书之间的间隔期限一般是要间隔三天以上,是提出听证的期限,如果没有提出要求听证的,那么会做出行政处罚决定。当事人不承担行政机关组织听证的费用。《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事...
国土资源违法案件行政处罚程序
1. 立案调查:当接到举报或发现违法行为时,相关国土资源管理部门会立即启动调查程序,收集相关证据和材料,以确定是否存在违法行为。2. 事先告知:在调查取证阶段,相关部门会向涉案人员发出事先告知书,明确指出违法事实、证据和可能受到的行政处罚措施,以便被处罚方能够充分了解自己的权益和义务。3.听证...
行政处罚事先告知书有哪些作用?
行政处罚事先告知书的作用主要体现在三个方面:(1)通知当事人拟将对其违法行为采取具体的行政处罚的措施;(2)扼要告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据;(3)提醒当事人享有的行政听证、复议或者行政诉讼方面的权利,便于当事人在规定的期限内行使自己的权利,为自己的行为提出申辩。
行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知听证吗
具体情况具体分析,如果是属于法定应当听证的行政处罚,行政机关应当在作出行政处罚决定之前告知当事人有听证的权利,如果不属于法定情形,行政机关可以告知当事人也可以不告知当事人听证的权利。当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条行政机关拟作出下列行政处罚决...
行政处罚事先告知有什么规定
行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。《中华人民共和国行政处罚法》第五章 行政处罚的决定 第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给...
行政机关做出( )行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求听证的权利...
【答案】:D 我国《行政处罚法》第四十二条规定:“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。”ABC三项说法不对。故正确答案为D。
行政机关作出()行政处罚决定之前应当告知
我国行政处罚法规定:行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人要求听证的,行政机关应当组织听证:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重...
行政处罚事先告知书法律依据错误
行政执法人员当场作出行政处罚决定,应当严格遵循以下程序:1、示执法证件,表明执法人员身份;2、告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;3、听取当时人的陈述和申诉;4、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。该行政处罚决定书应当写明当事人违法的事实行为、行政处罚的依据、罚款数额、时间、地点...
行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人的事项有
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定:行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理...
帅以桂利: 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利. 违法行政告知书则是在当事人违反相关法律后,行政机关通知其停止违法行为及行政机关即将或已经采取的行政措施的文件.违法行为通知书可能会包括行政处罚的事先通知,但它包括的内容范围更广,如要求当事人停止违法行为、限期整改、恢复原状等等或者通知当事人已经采取的扣押、冻结等行政强制措施.
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法库县19575331509: 什么是行政处罚事先告知书? - ?
帅以桂利:[答案] 行政处罚事先告知书,是指行政机关在作出行政处罚决定之前,告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据和当事人依法享有的陈述、申辩权时制作的法律文书.具体样式如下:(行政机关名称)行政处罚事先告知书字[ ]第...
法库县19575331509: 违法行为通知书是指交通行政执法机关在作出行政处罚决定之后,告知...?
帅以桂利: 事先或先行告知书,说白了就是草稿,未生效的行政处罚. 履行告知,通知、听证等辩驳程序后,确定无误再出正式的行政处罚决定书.