我国人口老龄化问题的情况是什么？

面对我国人口老龄化问题我国实施什么人口政策~

　　我国人口老龄化问题原因是由人们寿命延长和少生孩子共同作用产生的。在人口政策方面解决的措施只能是允许多生、奖励多生、补助多生。但由于我国人口的基数太大，这也是当初计划生育的理由，因此，综合各种因素，我国目前采取了“二孩政策”，也就是一对夫妻允许生育二个孩子，如果第一胎是两个以上孩子，不允许再生第二胎。如果第一胎是一个孩子，允许再生第二胎。
　　人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
　　我国老年人口数量呈逐年上升趋势，并且老年人口基数庞大，到2011年为止我国65岁及以上老年人口达到12288万人，占总人口的比重为9.12%。根据《2013中国人类发展报告》的预测显示：“到2030年，我国65岁及以上的老年人口占全国总人口的比重将提高到18.2%左右”。庞大的老年人口数量给我过经济、社会带来巨大的压力，对我国提出了巨大的挑战。

我国人口老龄化在近年来如此突出的原因就在于，我国从1982年开始将计划生育政策，严格把控着人口出生率。这导致了我国的80后和90后群体，多为独生子女。在这个时期，我国的新生人口出生率比较低，青壮年人口基数较大，吃到了一波人口红利。

但是随着代际更迭，当年那群年轻力壮的青年，如今已经成为开始步入老年。下一代年轻人正在成为有担当的年轻人，但这也没有办法阻止人口老龄化的日益加重。我想，这也是前几年开放二胎的重要原因，老龄化的问题急需开放生育来解决了。

当然，计划生育是我国人口老龄化的关键原因，除此外，和很多国家一样，人口老龄化和社会经济发展，医疗技术水平的提高都有莫大的关系。首先是社会经济的发展，让现代人的生活水平不断提高，能够摄入的营养越来越多，身体素质也比上个世纪的人好了很多。其次就是医疗技术水平的提升，一般的小病对于现代医疗来说是没有难度，加上人类不断发现各种疫苗和抗体，人们抗击自然疾病的能力得到显著提高，这也直接影响着老年人的平均寿命不断提高。

总而言之，人口老龄化的原因非常多，我国则是世界上比较特殊的国家之一。计划生育政策在当初无疑是最好的选择，但放在今天来看，我们不难发现，它遗留了不少后遗症。就像是我们看病一样，某一种又快又好的特效药，在短期看来是无副作用的，但从长远来看，是药三分毒，并没有完美的药，副作用也成为了必然。在未来，我们解决人口老龄化的问题，将不仅仅是放开生育，而是要从各方面下手。

综观世界各国人口情况、深入分析人口老龄化规律可以发现，人口老龄化是现代化进程的必然结果。我国的计划生育政策虽然在一定程度上加速了人口老龄化进程，但并不是人口老龄化的根本原因。具体如下：

1、人口老龄化是现代化进程的必然结果

人口老龄化普遍发生于世界各国，21世纪可以说是人口老龄化的世纪。发达国家早在二战结束时就已迈入老龄社会，此后老龄化程度不断提高；发展中国家尚未全部迈入老龄社会，但老龄化速度进入21世纪后快速提升。

2、人口老龄化是我国人口发展的必然趋势和规律

同世界其他国家相继步入老龄社会一样，我国人口老龄化也是现代化进程的必然结果。我国人口年龄结构由“年轻型”向“老年型”的转变始于上世纪70年代后期。到上世纪末，我国正式迈入老龄社会。

我国的人口老龄化呈现出以下主要特征

老年人口规模庞大，给养老保障制度建设和医疗保健事业发展带来压力。我国人口基数庞大，老年人口规模在很长一段时间都将居高不下。截至2015年末，我国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿，居世界首位，占世界老年人口总量约1/4。

21世纪前半叶，我国老年人口规模将持续攀升。这就要求整个社会的养老资金支出、社会保障制度设计、配套基础设施建设以及养老服务体系构建等都要以老年人口的总体规模为重要依据，并不断完善医疗卫生服务，加快老年病防治和老年保健事业发展。

以上内容参考 人民网-充分认识我国人口老龄化的规律和特征（人民要论）

一、中国人口老龄化的基本形势
人口老龄化是经济和社会发展到一定阶段的产物，涉及到国家经济、政治、文化、社会建设等诸多领域，是关系到国计民生和国家可持续发展的重大社会问题和战略问题。当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段．正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期，也是应对人口老龄化十分关键的时期。当前，我国人口老龄化形势已经十分严峻．面临着人口老龄化和人口总量过多的双重压力。
按照国际标准，我国已处于老龄社会，并进入快速发展时期。目前我国6岁以上老年人口已达1．44亿，占总人口的1l％，并将以年均3％速度增加。我国已成为世界上唯一老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家。据预测，21年我国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％；22年将达到2．48亿，约占总人口的17．2％。从25年到22年，我国老年人口要净增1亿。之后进入高速发展阶段，到25年前后提升到3％以上，进入重度老龄化。届时我国老龄人口总量比美国全部人口还多。从本世纪前半叶开始，我国将始终是世界上老年人口规模最大国家。我国老龄化水平从1％提高到3％，仅用不到5年时间，而英国、法国和美国等西方工业化国家要用1年左右的时间。对于一个发展中的人口大国而言，这一速度的确是惊人的。
随着人口老龄化的快速发展，我国家庭结构、老年群体状况及城乡老年人口分布将呈现许多变化。一是纯老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的传统家庭越来越少，“四二一”结构家庭(一对夫妇同时瞻养四个老人和一个小孩)逐渐增多。有关调查显示，目前我国纯老年人家庭占老年人家庭比例城市约为4．3％，农村约为37．8％，并在继续增加。二是高龄老年人口急剧增长。我国人均预期寿命已达71．4岁，8岁以上高龄老人高达152万，预计到22年将翻一翻，252年将超过1亿，占世界高龄老人总量的1／4。高龄老人是老年人口中增长最快的群体，本世纪前半叶，我国高龄老年人平均增长率超过4％，是老年人口平均增长率的1．7倍。高龄老人的这种增长速度在世界人口老龄化历史上是十分罕见的。三是城乡人口老龄化程度倒置。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国的情况则相反。2年我国农村老龄化水平为1．9％，比城镇高1．24个百分点，22年、23年将分别高于城镇5个和7个百分点。老龄化对农村的冲击比城镇更为严重。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征。四是老龄化超前于现代化。我国是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。而发达国家是在基本实现现代化，经济较为发达的情况下自然进入老龄社会的，属于先富后老。
中国进入老龄化社会时人均GDP刚刚超过1美元，属于中等偏低收入国家行列，而发达国家进入老龄社会时人均GDP一般都在5—113美元以上。人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口瞻养比结构、代际利益关系发生重大变化，对养老、医疗服务体系的完善，对政府社会管理和公共服务职能的加强，对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展，都提出了新的更高的要求。
二、中国人口老龄化面临的主要问题
中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的，应对人口老龄化的经济实力较弱，制度准备也较为迟滞，面临的形势相当严峻。转贴于 看准网 http://www.kanzhun.com
一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。充足稳定的养老金供给是养老保障制度的核心和可持续发展的关键。我国的快速老龄化将导致抚养结构的根本性转变，造成在本已较迟建立养老保险制度的情况下，养老金缴费者急剧减少和领取者大量增多，养老金供需矛盾日益尖锐。一方面，我国现行养老保险制度的资金支付压力逐年加大。198年我国在职职工与离退休人员之比为l2．8：1，24年锐减到3：1，养老负担急剧加重。另一方面，由于长期形成的城乡二元经济结构，使我国现行养老保险制度覆盖面窄，只在城镇建立起养老保险制度，绝大多数农村老龄人口还没有纳入社会养老保险制度。因此，完善养老保险制度的任务十分艰巨。
二是医疗保障体制不适应老年群体迅猛增加的要求。老年人是医疗卫生资源消费的主体，据统计，6岁以上老人余寿中约有2／3时间为带病期。而目前我国医疗资源总体不足、分布不均衡，医疗保障制度覆盖面小，政府投入相对不足，个人负担费用上涨过快。老年人口总量的迅速增长，对医疗资源的消费和占用越来越大，而支付能力有限，这将给我国医疗保障体系带来巨大压力和严峻考验。
三是老年照料服务体系不适应老年人服务需求增长的要求。不断增多的高龄、病残、独居老人。要求提供社会照料服务需求的日益增多。目前，我国约有325万老人需要不同形式的长期照料护理服务。但社会养老床位数占老年人的总数只有．84％，而发达国家约为7％。这表明，我国老年照料服务体系建设严重滞后，服务能力需要大力加强。
四是传统管理体制不适应社会化管理和服务的要求。随着各项改革的深化和政府职能的转换，企业退休人员由“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员都将进入社区，对其实行社会化管理和服务已成必然。这就要求社区承担起健全老年工作机制、培育和发展老年群众组织、维护老年人合法权益、提供老年活动项目、活跃老年人精神文化生活、引导老年人参与经济发展和社会事务等任务，迫切要求加强社区建设，发展社区服务。但我国的社区建设尚处于起步和探索阶段，社区服务体系还很不健全，服务能力和服务水平都亟待快速提升。

---

博兴县17743865090： 我国人口老龄化现状及其发展趋势 - ？
越贞益谱：[答案] 全国老龄工作委员会办公室发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》,这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告.该报告介绍了中国人口老龄化的现状和压力、发展趋势和特点,以及人口老龄化带来的问题与政策建...

博兴县17743865090： 中国人口老龄化问题的现状 - ？
越贞益谱： 从2000年到2007年,我国60岁以上的老年人口由1.26亿增长到1.53亿人,占总人口的比例从10.2%提高到11.6%,占全球老年人口的21.4%,相当于欧洲60岁以上老年人口的总和.人口老龄化年均增长率高达3.2%,约为总人口增长速度的5倍....

博兴县17743865090： 我国老龄化的形势是怎样的? ？
越贞益谱： 凡60岁及以上人口占总人口 10% 以上,或65岁及以上人口占总人口 7% 以上,就属于老龄化范畴.那么,什 么是人口老龄化问题呢?答案是:由 于人口老龄化给社会、政...

博兴县17743865090： 中国的老龄化问题有哪些特点 - ？
越贞益谱： 我国人口老龄化呈现以下特点:一是老年人口基数大.60岁以上老年人口是世界老年人口总量的1/5,是亚洲老年人口的1/2.二是老年人口增长速度快.从1980年到1999年,在不到20年的时间里,我国人口年龄结构就基本完成了从成年型向老...

博兴县17743865090： 人口老龄化所带来的问题.？
越贞益谱： 人口老龄化所带来的问题可以简单归纳为: 一、人口红利的逐渐消失;由于我们国家在近50年的告诉发展中, 很大情况得益与我国处于15-64周岁的人口比例较高,劳动力资源丰富,是工业发展前进的必要动力;而紧凑的人口计划生育政策导致了60-80年代的人口比重较高,80-目前的人口比例较少,我们人口老年化的最大问题就是沉重的人口赡养问题,试想80年代出生的我们以后要赡养4个老人(父母+爷爷奶奶),或者一个家庭养父母和岳父岳母; 二、迫切的社会保障机制;长久以来我们注重经济发展,却在城乡社会保障方面较迟缓,当务之急就是保证未来的人口福利政策巩固; 三、人口老年化也会带来新一轮的投资和消费变化;表现在老年化社会的消费需求,等等,

博兴县17743865090： 人口老龄化大的现状如何? ？
越贞益谱： 众所周知,中国是世界上的人口大国,快速的人口增长率给中国经济的发展带来了巨大的压力,影响了社会经济发展的速度,也妨碍了人们生活水平的提高,因此,即使在...

博兴县17743865090： 中国人口老龄化的特征? - ？
越贞益谱： 中国人口老龄化的主要特征 老年人口规模巨大.2004年底,中国60岁及以上老年人口为1.43亿,2014年将达到2亿,2026年将达剑3亿,2037年超过4亿,2051年达到最大值,之后一直维持在3—4亿的规模.根据联合同预测,21世纪上半叶,...

博兴县17743865090： 人口老龄化原因(我国人口老龄化原因) ？
越贞益谱： 伴随现代化的深入发展,全球生育率下降,人类寿命普遍延长.这两个方面保持不变,造就人口老龄化趋势.人口老龄化是现代化进程的必然结果,人口老龄化普遍发生于...

博兴县17743865090： 我国人口老龄化具有哪些特征 - ？
越贞益谱： 我国进入老龄化社会以来,呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势,再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起,养老问题异常严峻. 数据显示,截至2014年,我国60岁及以上的老年人口总...

博兴县17743865090： 中国现在面临的人口问题包括哪些? - ？
越贞益谱：[答案] 现在,中国人口问题的主要方面,已从人口数量问题转变为人口质量问题.＂独孩政策＂的问题已经开始表现出来:一是人口老龄化问题;二是人口质量. 人口质量下降,现在有两个方面的表现:一是在严格控制生育的情况下,人口素质高的城市生育...