促成了燕齐两国相互混战的吏治变法，最后是怎么夭折的？

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战国时代，大争之世，掀起了变法热潮，各诸侯国为保证自身生存和发展，增强国力，几乎都尝试过变法改革，但因各诸侯国所处的环境不同，基础政治制度不同，地理位置，地形地势和地缘政治的不同，导致每个诸侯国的变法改革方式也不尽相同。

各诸侯国变法所表现出来的改革成果也大相径庭，其中，秦国法治变法最为成功，因为法治变法是作用在基础政治制度上的变法，不仅提出以法治国的理念，更是建立了一套完备的法律制度体系和君主治理国家的流程，这很大程度上提高了君主决策的容错率；同时，经过法治变法的国家，其国内发展循环更加良性。

各诸侯国根据各自情况，选择不同形式的变法

但哪怕是法治变法有如此高的效率和好处，并不是每个诸侯国都能适用的，毕竟秦国是战国七雄中历史底蕴最差的诸侯国，它没有极度影响国内法治的政治制度和思想枷锁，秦国受周王朝影响不深，无论什么类型的变法都能接受！

而其他的诸侯国就不是如此了，这些诸侯国受地理位置、资源条件、发展压力以及周王朝的影响等各方面因素，最终，赵国选择了军事变法，燕国、齐国选择了吏治变法，魏国则是选择了形式不太明显的李悝变法。

之所以说，魏国的变法形式不太明显，因为从根本上来讲李悝变法算是一种法治变法，但李悝变法的着力点却在经济上，在李悝死后，魏国的发展方式又渐渐转移到了王道上，所以魏国的变法形式不太好界定；如果一定要分析的话，将其化作是吏治变法也无不可。

吏治变法目标远大，对社会贡献率最高

所以，我们从这一方面就可以看到，其实吏治变法在战国时代也是有一定的市场的，这说明，吏治变法一定有自身的优势以及适用于那个时代的特点；事实上，吏治变法算是所有的变法形式当中目标最为长远，而且一旦实现对社会贡献率最高的变法。

比如说，燕国进行变法后，就能打得齐国几近灭国；齐国进行吏治变法后，也达到了燕、赵、韩、魏皆朝于齐的盛况。但令人疑惑的是，哪怕这两个国家进行了吏治变法后都获得了好处，可是这种好处都没能够维持长久，那这又是什么样的原因导致的呢？

吏治变法为何不能维持长久，为何总容易夭折，本篇文章重点分析一下这个问题，探讨一下战国时代不能盛行吏治变法的原因。

• 吏治变法远期目标见效慢

首先，因为吏治变法阶段性目标实现快，但长远目标见效慢；我们之所以说吏治变法的阶段性目标实现的快，是因为吏治变法能够在短时间内改善一下朝堂的环境。

就比如说《邹忌讽齐王纳谏》中所记载，齐威王接受了邹忌的建议能够广开言路，倾听臣子和平民百姓的意见，让朝堂的政治环境变得比较清明，这个时候的君主决策的容错率就得到了提升，毕竟一个能够广开言路的君王，一群能够提出合理意见和建议的臣子，对于国家的发展来讲是有着很大好处的，也是不会固执己见的。

燕昭王变法与齐国变法如出一辙，短期迅速见效

所以，这段时间，国家发展几乎没有错误的决策，能够实现一个短期的目标；比如说齐国对于国家发展的稳定，再比如说燕昭王变法后对于齐国的复仇；燕昭王的变法其实与齐国的齐威王变法如出一辙，他并没有做很深的改革，只是将一些用人制度和对待平民百姓的方式上进行了改善，让百姓们感受到了国家给予的温暖。

其实在古代，因为阶级层次比较分明，一般来讲，底层的群众受到的压力是比较大的，在这个时候，君主稍微改善一下国家的层次结构和政策，对于平民百姓来讲就是大恩大德，那个年代，普通群众很容易得到满足，这就意味着国家很容易被安定下来，在短时间内，燕国民众可以集结在一起，共同为向齐国复仇这个目标而努力。

• 吏治变法几乎不可能实现长期目标

但这仅限于短期目标，对于吏治变法来讲，长期的目标很难实现或者说几乎不可能实现。吏治变法其实立足在王道的发展政策上，王道是一种什么样的政策呢？王道的发展要求国家的发展制度和政策，从基础的民生状态来进行改善，也就是说，要顾及到平民百姓的养、生丧、死等各个方面。

吏治变法，通过满足普通群众的需求，来稳定国家的发展，我们暂且不论平民百姓的需求到底有多高？不论满足了他们基础需求之后的精神需求，就说单纯的要求一个国家从基础民生部分，开始进行改革要花费多大的精力呢？

• 吏治变法要求太细致，百姓需要时间来适应

要知道的是，所谓的吏治变法和王道政策要求的是十分细致的，比如说，孟子对梁惠王所叙述的王道政策是要考虑到“数罟不入洿池”，考虑到“斧斤以时入山林”，也就是说，百姓要用什么样的尺寸等渔网去捕鱼，百姓们要分什么样的季节去砍柴都是需要国家去安排和规划的，这是一个非常非常庞大的工程，对于一个国家来讲很难具体的做到。

其次，哪怕是这个国家真正地做到以上要求，也需要平民百姓们有一个适应的时间，让他们通过一段时间的努力，将这样的规则和安排铭记于心，只有所有人都遵从了这种规则才能够达到王道所述的盛世，这又是一个怎样的过程呢？

相信没有个几十年上百年的时间是做不到的，所以这样的变法只能对短期的目标适用，因为变法的作用点毕竟是人，在短时间内进行比较大的改善可能会赢得很多民心，取得比较好的反响，可是时间一长，改善的越多，要求的也就越多，王道的变法就不再适合推行下去了；这是吏治变法总是容易中断的一个关键因素。

吏治变法对环境要求大，耗费国家大量的精力

其次，因为吏治变法对于外部的环境要求比较大；我们上面说到王道的政策，或者说吏治变法，是建立在民众的养、生、丧、死等各个方面的，需要花费国家大量的精力去改善，可是战国时代是一个天下大乱的时代，在那个年代里，不要说平民百姓的生存有问题，就连国家都是在刀尖上求生存求发展。

一个国家的发展精力是有限的，不可能既顾及到百姓的养、生、丧、死，同时又能够发展国家的行政、经济、军事等各个方面，它只能够顾及一边；那么是顾及百姓的养、生、丧死，好呢？还是顾及国家的行政、军事、经济好呢？相信这个问题，所有的君主心里都有一个统一的答案。

• 王道政策并不适合战国乱世，法治变法能快速让国家崛起

因此，所谓的王道政策，其实并不适合于战国时代这样的乱世，乱世当中的外部环境非常的复杂，各个国家之间的明争暗斗非常频繁，这就让国家的生存，处在一个不稳定的状态当中，对于这种情况，君主或者是领导阶级，只能将发展重心放在国家的生存方面，毕竟只有国家存在个人才能够生存，如果连宗庙社稷都稳定不了，那么又谈何民生呢？所以说，那个时代的社会环境，决定了国家不可能将精力和目标投入到养、生、丧、死等民生上。

这也是为什么法治变法会成功的一个重要原因；法治变法并没有将精力都放在基础的民生上，而是选择了用规则和法律去订立一套生存的标准，去约束人们的行为，保证人与人之间相处的底线，确保不会出现太大的内部问题，然后将大量的精力，投入到国家的生存和发展上，所以它能够快速地让一个国家进行崛起。

• 燕国、齐国吏治变法能成功，取决于相对稳定的环境

而事实上，像燕国的燕昭王变法和齐国的齐威王变法，之所以能够实现一个短期的目标，是因为当时所处的时代比较稳定，否则以吏治变法的性质来看，短期的目标是实现不了的。燕、齐两国进行变法时，中原地区处在一个实力发展表均衡的阶段，没有哪个国家敢于率先发动战争。

像燕国本身就采取一种依附性的政策，在那个时间段里是各大国争相结交的盟友，所以它的变法在短时间内并没有受到限制；齐国则是因为与秦国的交好，以及它的地理位置等因素，也让其他的国家对它没有太大的想法，这两个国家都取得了短时间内的黄金发展阶段，也才让他们的吏治变法能够实现一个短期目标。

但长远来看，中原地区的局势不可能一直平稳，他们也不可能进行长时间段的变法。因此，我们说吏治变法是受外部环境的影响的。

吏治变法考验君主的能力

再次，吏治变法对于君主的要求非常之高；吏治变法和法治变法不同，法治变法有强硬的规则进行硬性约束，无论是谁都要按照规则来进行，它以这样的方式来提高君主决策的容错率。

可是吏治变法却没有硬性的规则和法律，无论是进行民生改善也好，还是进行朝堂环境的整改也好，靠的是君主的个人能力，也就像儒家所说的那样，要以德才兼备的人来做为国家的统治者，可是德才兼备的人能有多少呢？大部分人还都是普通人而已。

当遇到一个明君的时候，吏治变法能够很好的进行下去，可是如果遇到一个昏君，那情况就大不一样了；这一点我们可以通过两场吏治变法的结果对比来进行分析；这两场变法的推动者都是历史上知名的统治者，一个是燕昭王，一个是齐威王。

• 燕昭王、齐威王都是有才能的明君

燕昭王是燕国发展历史上少有的明君，很多人称其为是燕国的中兴之主，实际上，燕国在战国后期的发展，完全都是依靠燕昭王时期变法所积累下来的成果，不然的话，燕国是无法坚持到战国末期的。

齐威王也是齐国历史上比较知名的君主，他的变法改善了齐国的发展环境，也改善了齐国的民生，让齐国本身的经济发展优势更加突出，同时，齐威王还拯救了在魏国受到陷害的孙膑，间接的提升了齐国的军事实力。

由此我们可以看到，这两个君主能力确实非常强，也切实为国家的发展而努力的。可是在他们去世之后，他们的后代却没有像他们那样的统治能力。

• 燕国、齐国昏庸君主断送吏治变法成果

先说燕国，燕昭王去世之后，他的儿子燕惠王继位，燕惠王上位时，燕国的伐齐战争，还没有结束，就在这样的紧张阶段，燕惠王听信了流言，认为乐毅与齐国有私，所以将乐毅换成了骑劫，这就是历史上著名的黄金台换将，而也是这个行为导致了乐毅伐齐的失败，成功的将其父亲一代人的努力扼杀在了战场上。

再说齐国，齐国的情况与燕国是如出一辙的，齐威王在位时，任用大将田忌和军师孙膑打赢了很多场战争，提升了齐国的地位，也巩固了齐国的发展，但后来齐威王去世，他的儿子齐宣王继位，齐宣王像燕惠王一样都是非常容易受到影响的君主，在他继位之后逼走了田忌和孙膑，导致齐国的武将出现了真空，同时也没有将齐威王时期的广开言路进行下去，让刚刚强盛起来的齐国又走了下坡路。

所以，我们从燕昭王和燕惠王的对比，以及齐威王和齐宣王的对比可以看到，实施吏治变法对于君主的要求是很高的，君主一旦没有掌控全局的能力，一旦是一个非常容易受到言语刺激的人，那么这个国家的发展就会变得不稳定，国家的制度和政策也会相应的受到影响，就会导致变法很难继续进行下去，变法的结果也很难维持下去，所以吏治变法才会更加容易夭折。

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