昆明市结合民用建筑修建防空地下室的规定

结合民用建筑修建防空地下室有哪些具体规定~

因为民用建筑很多的。如果只用建筑、公共建筑之类的，战时可容不下那么多人的。民用建筑数量庞大，修筑防空地下室有两个好处：
1、和平时期可用来出租给租房者，房租便宜，而且冬暖夏凉，虽然是潮湿了点，但好歹还能为经济状况不乐观的人提供容身之所
2、战时可容纳更多的人，避免伤亡

城市新建（民用建筑）用于防空的地下室。
结建人防工程是城市民用建筑建设单位或开发商必须依法履行的义务。《人防法》第 四条规定，“人民防空经费由国家和社会共同负担”，第八条规定，“一切组织和个人都必须依法履行人民防空的义务”。第二十二条规定“城市新建民用建筑， 按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”。
第四十八条规定，“城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的，由县级以上人民 政府人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处十万元以下罚款”。这些条款表明这种义务是强制性的，是必须履行的。

结合民用建筑修建防空地下室，是提高城市防空抗毁能力，保存战争潜力和有生力量的需要。防空地下室的基本功能，是防御敌人的突然空袭，保护人民生命财产的安全。修建防空地下室，对夺取城市防空袭斗争和城市防卫作战的胜利，都将起到重要作用。
结合民用建筑修建防空地下室，是增强楼房稳定性、提高地面建筑防灾抗毁能力的需要。高层建筑修建防空地下室后，加强了上部建筑的整体性，提高了建筑的稳定性，能有效地减轻地震对人们的危害。
结合民用建筑修建防空地下室，是现代化城市建设的需要。盖楼房修建防空地下室能够增加使用面积，节省地皮。由此可见，盖楼房修建防空地下室对国家有利，对人民群众有利，对国防建设、经济建设和城市建设有利，对建设单位也有利，应该长期坚持下去。

第一章　总则第一条　为了认真贯彻国家人防委、国家计委建设部关于结合民用建筑修建防空地下室的有关规定（人防委字〔1984〕9号、城防字〔1985〕464号）和云南省的实施办法（云建人防字〔1984〕5号），结合昆明市的实际，特制定本规定。第二条　昆明市是国家确定的一类人民防空重点城市，在修建民用建筑时，必须按照国家和省的有关规定修建防空地下室。第三条　结合民用建筑修建防空地下室，必须贯彻平战结合的原则，充分发挥防空地下室的战备、社会和经济效益。第四条　防空地下室建设是一项长期的战备任务，应纳入城市规划和基建计划，有计划、有步骤地组织实施。我市人防、城建、基建、规划、设计等部门要密切配合，共同努力做好这项工作。第二章　建设范围和标准第五条　凡在市区（指城市总体规划确定为市区的总图范围）新建的住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗等等民用建筑，均必须按本办法规定的范围和标准修建防空地下室。第六条　新建十层以上或基础埋置深度达三米（含三米）以上的九层以下民用建筑，应利用地下空间修建“满堂红”防空地下室。若地处特殊地质条件或其它特殊原因，在高层下设置防空地下室确有困难者，经规划和人防部门同意，可在多层及群体建筑下设置，或者在指定地点修建掘开式人防工事，但面积不得小于高层建筑一层“满堂红”的面积。第七条　城市规定确定新建的居住区、小区和统建住宅（含商品房）以及旧城改造区，实行统一开发，配套建设的，按一次下达的规划设计任务地面新建总建筑面积（不含第六条规定的楼房面积）的百分之二统一规划修建防空地下室。第八条　中央和地方各企业、事业、行政单位和部队新建九层以下，基础埋置深度小于三米的民用建筑项目，其总建筑面积达七千平方米以上的，按地面总建筑面积的百分之二修建防空地下室，应修建的防空地下室的面积不足一百五十平方米的，按一百五十平方米另加室外出入口进行安排，也可由人防部门牵头，规划部门配合调剂合建“满堂红”。第九条　以下情况原则上可以不单独承建防空地下室，但必须按规定交纳人防设施配套费：
　　1、九层以下，基础开挖深度小于三米，且总建筑面积不到七千平方米的民用建筑项目；
　　2、因地形、地质条件等原因及其它特殊情况不宜修建防空地下室，并征得人防部门同意。
　　人防设施配套费，由市人防部门按地面建筑总面积每平方米四元的标准征收，并由市建委和人防部门统一用于市区人防工程的建设。第十条　中外合资安排的民用建筑，应力争由国内设计，按本办法规定的范围和标准修建防空地下室。若由国外设计，原则上只要求设置平战结合的地下室。地下室顶板按其上部主体建筑倒塌荷载设计，并设一至二个安全出入口。第十一条　新建民用建筑的防空地下室，应按国家现行规定的防护等级修建，防护等级的标准，由人防部门依据工程地点、建设规模、战时功能、平时用途等决定。第三章　建设规划第十二条　民用建筑修建防空地下室的建设规划，应以城市总体规划和人防工程建设规划为依据，由城市规划部门会同人防部门共同编制。
　　编制新建住宅小区和旧城改造区的详细规划时，规划、设计、人防部门和负责施工管理的单位应互相配合，保证新建住宅区与旧城改造区内人防工程建设规划的落实。第十三条　相邻高层建筑的防空地下室规划，应在考虑相邻工程地下室连通以利平战结合利用的基础上统筹规划。小区的防空地下室，一般设置在公共建筑物下面，也可在小区绿化地下修建。小区内防空地下室的修建，均应形成相对配套的工程体系。防空地下室的室外出入口，除按战时防护和人员疏散要求考虑外，还要与小区内环境、景观互相协调。第四章　建设计划安排第十四条　结合民用建筑修建的防空地下室，一律由建设单位负责修建。所需资金，列入建设项目的设计任务书和概（预）算之内，纳入基本建设投资计划。所需材料，按现行规定根据建设项目的不同所有制、不同隶属关系、不同投资渠道、分别由部门、地方和企事业单位安排。
　　1、十层以上高层建筑和九层以下、基础埋置深度小于三米、总建筑面积七千平方米以上的民用建筑项目，经计划部门审批后，由建设单位自行修建。若由几个单位联建，其地下室的投资，按地面建筑面积使用比例分摊，联建牵头单位负责修建。
　　2、小区内地下防空室的建设，由计划部门根据规划部门和人防部门确定的规划，安排下达小区内修建防空地下室的计划。建设费用，按建筑使用面积比例由各个建设单位分摊，并由各建设单位依照计划按所摊比例负责修建。

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