都是根据施工图算出来的，招标控制价和标底为什么价格上有差别？

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招标控制价、标底价是招投标活动中最常见到又较难以理解的招投标术语词汇，保标招标网希望大家熟悉掌握这些术语，在关键时刻能够派上用场。

　　了解什么是招标控制价、标底价?
　　招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程最高投标限价。
　　招标控制价是本次招标的最高限价，也就是投标人投标报价时最高不能超过这个价，这个价就是招标控制价。
　　标底价是业主在招标时，根据工程实际情况及市场物价情况自己设定的理想价格，它就是标底。
　　招标控制价是公开的，并且在招标书必须标明的，投标时，谁的投标报价高于它，就会被废标。
　　“标底”是隐蔽的，(保密的)。只有在揭标时才能当场公布，它是确定投标人报价单位的基础，谁的投标报价接近标底，谁就是中标人。
　　标底是招标人心中的理想价格，就像你想买个包，你觉得这包大概值500块，这个就是标底。
　　招标控制价就是招标人可以接收的最高价格，比如你觉得这个包大概值500，但是你很想要它，就算它卖1000你也会买，但是超过1000你就不会买了，这就是招标控制价。
　　招标控制价和标底都是根据施工图算出来的，怎么价格会有差别，什么原因造成的？
　　举个例子来说：统一配置的电脑也会有不同。施工图有了，工程量清单是人算的，不同的人量了可能会有偏差。另一方面按照清单来报价，报价了包含主材、人工、税费、利润等等，保证不了一样，市场配置资源的魅力在于这里。

　　招标控制价和标底价格差别的原因
　　一、招标控制价
　　招标控制价作为该项工程的最高投标限价，不仅是投标人参照的最高投标价格，也是招标人控制工程成本的前提，其重要性毋庸置疑。但实际上招标控制价存在不少的问题，保标招标网整理归纳了招标控制价存在的七点问题，我们一起来看看有哪些。
　　1、招标控制价公布前被拉高或降低
　　合理的招标控制价应根据规范文件编制与复核，与工程本身市场价格相符。有些地方招标控制价虽然编制完成并报送工程所在地工程造价管理机构备案，但出于各种原因，招标控制价被拉高或降低，有的招标管理机构甚至把备案的招标控制价打折后作为该工程的最高限价发布招标文件上。后期施工过程中中标单位不断签证工程变更单调工程结算价，以致工程竣工决算超过招标控制价太多而无法结算审计。
　　2、招标控制价综合单价不统一或偏离市场价
　　招标人或者其委托的具有相应资质的工程造价咨询人应重视招标控制价的编制和复核。在一个工程项目不同单位工程里或者一个单位工程不同的分部分项里出现的相同项目特征的综合单价应该一致，特别是主材和套用的预算定额要一致，不然就是不平衡报价。另外的问题就是单价和市场价偏离较大。
　　3、招标控制价工程量计算的问题
　　招标控制价工程量计算规则依据是工程量清单。但有的地方在编制招标控制价中工程量计算规则还是停留在预算定额思路上。
　　另一个问题是工程量计量偏差和工程量缺项。和图纸实际工程量发生偏差。结果就是导致招标控制价与工程实际价格不符，中标后合同执行中必然调整合同价款，招标控制价失去意义。
　　4、项目特征描述不完整或与工程规范要求不符
　　项目特征是确定综合单价的前提，项目特征描述的准确与否关系到招标控制价或综合单价的准确确定。比如在编制建筑工程钢结构清单时除了描述拼装、安装外，还应描述探伤、补刷油漆，甚至可以标明设计图纸的图号、节点;编制安装工程的配电箱子目时，在项目特征描述中除了说明本体安装外，基础型钢制作、安装与焊、压接线端子都应描述清楚。
　　5、技术措施费的偏差
　　招标控制价的技术措施费的计价应与工程实际相符，特别是与工程本身相适应的施工组织设计相吻合。但从实践中来看，发生偏差的一般为涉及特殊施工要求的土建工程或市政工程领域。
　　6、工程取费缺乏动态管理
　　招标控制价的编制说明中存在的问题主要是编制的依据、范围和一些费用的确定不明或者政策偏离。各地工程造价管理机构往往为了完善建设工程要素价格的动态管理，出台市场人工、材料信息指导价。各单位在编制该工程的招标控制价时必须依据当地信息指导价，而不论工程的难易程度和特殊性。在进行各种取费时也是依据省级造价管理部门颁布的计价取费规定，缺少市场动态调整。
　　7、主要材料定价的偏差和缺位
　　材料一般占工程造价的70%~80%之间，材料规格、品牌的高低基本确定了工程的要求与档次，决定了工程招标控制价的高低。而用材档次的高低又可以决定招标控制价中造价的20%左右。所以主要材料价格品牌的确定和材料数量名称的确定尤为关键。当前另一个材料缺位的现象是招标控制价的主要材料在工程量清单中没有出现，而这些材料在招标控制价里有具体的数量和名称，并且在以后的工程量清单里要求投标单位报价。
　　二、标底
　　1、标底一般先由设计单位、工程咨询服务部门或专门从事建筑预算定额部门，编制出设计概算或施工预算，然后经建设单位和主管机关、建设银行等共同审查后确定。标底是选择中标企业的一个重要指标，在开标前要严加保密，防止泄漏，以免影响招标的正常进行。标底确定得是否合理、切合实际，是选择最有利的投标企业的关键环节，是实施建设项目的重要步骤。
　　2、确定标底时，不能认为把标价压得越低越好，要定得合理，要让中标者有利可图，才能调动其积极性，努力完成建设任务。
　　3、标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来参考投标者的报价是否合理，但不能以是否接近标底作为投标人的加分或减分项。中标都要按照报价签订合同。这样，业主就能掌握控制造价的主动权。标底的使用可以相对降低工程造价;标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性;标底是评标、定标的重要依据。
　　4、科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。
　　5、一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，参与竞标，最大限度地获取合法利润。而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。可见，编制好标底是控制工程造价的重要基础工作。
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达孜县14759016101： 对于建设单位来说,施工图预算和招标控制价是一个东西吗 - ？
典坚固肾： 【答案】A、C、D【答案解析】本题涉及的考点是施工图预算对投资方的作用.其作用体现在:(1)根据施工图修正建设投资;(2)根据施工图预算确定招标控制价;(3)根据施工图预算拨付和结算工程价款.

达孜县14759016101： 招标控制价与投标价的差异在哪里呢 ? - ？
典坚固肾： 招标控制价是业主对采购项目的上限心里价位;而投标报价是投标人对采购项目的下限价位. 按规范,招标控制价是按行业的平均水平编制,而投标报价是按投标人自己内部企业的定额编制.跟投标人的人、机、材及管理水平有关.

达孜县14759016101： 招标控制价与投标报价有什么不同 - ？
典坚固肾： 招标控制价是招标人委托中介机构根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价.防止投标人串通哄抬投标报价.投标价是投标人根据工程量清单自主编制的,投标时报出的工程造价

达孜县14759016101： 招标控制价是怎么来的,招标清单又是怎么来的?需要调数据还是怎么回事呀,,还有标底又是怎么回事呢? - ？
典坚固肾： 哥们,你问的问题太多,一百句话根本说不清楚. 清单是根据图纸和清单规则计算出来的,控制价是根据清单计价规范、市场价等来的;控制价下浮一般是根据业主的;编制清单要注意的东西太多.

达孜县14759016101： 如何利用施工图预算实现招标控制价编制 - ？
典坚固肾： 在利用施工图预算编制招标控制价的过程中,要对施工图预算进行反复的审核,及时调整和修改不合理的地方,具体步骤如下:(1)确定招标范围.施工图预算既可以包含一个完整的工程也可以涵盖几个分项工程,这就需要明确具体的招标范...

达孜县14759016101： 实施招标的工程,确定工程招标标底和招标控制价的主要依据是估算还是预算? - ？
典坚固肾： 控制价是招标方公布的投标价控制上限,一般在开标前的3-5天公布,制定控制价的目的就是提醒投标方的投标价不要超出控制价,否则就废标.这也是招标方将各家投标价压拢在一个范围内,防止流标的一种措施. 第二个你说的应该是“标底”不是“标的”,标底是招标方内部决定的此次招标的底价,一般是在开标会开始后,进行唱标前公布,开标唱标后,谁的投标价最靠近标底,谁中标.所以,标底在开标之前必须要保密.泄露的话,就失去意义,招标就是去了公平性.

达孜县14759016101： 招标控制价不含组价与含组价是什么意思 - ？
典坚固肾： 对于这个问题,剑鱼招标订阅小编认为,不百含组价和含组价,主要需要了解的是组价的含义.所谓组价就是在给出的工程量清单的基础上,根据清单的项目特征,正确度套上清单下所包括的项目定额,然后用施工图计算出来的工程量乘以定额单价,计版算出合价,再把清单下所有的项目计算出来的合价加起来,除以清单工程量,组成清单工程量的单价,然后再进行取费,形成工程量清单的权综合单价.

达孜县14759016101： 工程造价、招标控制价和预算书怎样区分它们三个的概念? - ？
典坚固肾： 工程造价是有关工程建设项目投资的预测、控制和确定的总称,一般有“一次两义”,从投资者的角度讲,是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际开支的全部固定资产和流动资产投资的总和;从承包商、供应商、设计市场供给主体的角度讲,指为建设某项工程,预计或实际在土地市场,设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中,形成的工程承发包价格. 预算书和招标控制价都属于工程造价 预算书是在施工图预算阶段,以施工图为依据,采用定额计价的模式,编制的工程造价文件. 招标控制价是在招投标阶段,招标人根据有关计价依据,同样依据施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价,

达孜县14759016101： 什么是招标控制价?其作用是什么?？
典坚固肾： 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价. 作用:防止投标人联合哄抬投标报价.

达孜县14759016101： 招标最高限价和最低限价会计怎样分录 - ？
典坚固肾： 一般来讲,在招标代理机构编制的招标文件中关于限价问题(不论是最高还是最低)都会有体现或者说明的.最低限价看如何规定,一般来讲都是在该项目采购预算下浮20%左右.最高限价如果没有要求,可以根据投标保证金大概估算.一般为项目预算1-2%,所以经常熟悉该机构的供应商应该很容易猜到预算价.