建设部134号令

施工图审查的法律依据~

施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。《建设工程质量管理条例》第十一条规定：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
2013年4月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住建部令第13号）第三条规定：国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。施工图未经审查合格的，不得使用。
2000年5月25日建设部印发《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》（
建设技〔2000〕21号）强调：建设工程施工图设计文件审查作为建设工程必须进行的基本建设程序，有关各方都应当遵循。并进一步明确了施工图审查有关各方的责任，审查机构的设置及其审查范围。

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　　中华人民共和国建设部令

　　第 134号
　　《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已于2004年6月29日经第37次部常
　　务会议讨论通过，现予发布，自公布之日起施行。
　　部长 汪光焘
　　二○○四年八月二十三日
　　《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》
　　第一条 为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工
　　程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,制定本办法。
　　第二条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施
　　监督管理的，必须遵守本办法。
　　第三条 国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。
　　本办法所称施工图审查，是指建设主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关
　　法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
　　施工图未经审查合格的，不得使用。
　　第四条 国务院建设主管部门负责规定审查机构的条件、施工图审查工作的管理办法，并对全国的
　　施工图审查工作实施指导、监督。
　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责认定本行政区域内的审查机构，对施工图审查工作
　　实施监督管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
　　市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省、
　　自治区、直辖市人民政府建设主管部门的指导和监督。
　　第五条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家确定的审查机构条件，并结合本
　　行政区域内的建设规模，认定相应数量的审查机构。
　　审查机构是不以营利为目的的独立法人。
　　第六条 审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查
　　业务范围不受限制；二类机构可以承接二级及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图审查。
　　第七条 一类审查机构应当具备下列条件：
　　（一）注册资金不少于100万元。
　　（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
　　（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少
　　于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计； 已实行执
　　业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师
　　资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师以上职称。
　　（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人， 建筑、电气、暖通、给排
　　水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的， 所需专业的审查人员不
　　少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不
　　少于6人。
　　（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
　　承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或
　　者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
　　第八条 二类审查机构应当具备下列条件：
　　（一）注册资金不少于50万元；
　　（二）有健全的技术管理和质量保证体系。
　　（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少
　　于5项 二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者 乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；
　　已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注
　　册工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。
　　（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施工程施工
　　图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘
　　察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。
　　（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。
　　第九条 建设单位应当将施工图送审查机构审查。
　　建设单位可以自主选择审查机构，但是审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶
　　属关系或者其他利害关系。
　　第十条 建设单位应当向审查机构提供下列资料：
　　（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
　　（二）全套施工图。
　　第十一条 审查机构应当对施工图审查下列内容：
　　（一）是否符合工程建设强制性标准；
　　（二）地基基础和主体结构的安全性；
　　（三）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；
　　（四）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。
　　第十二条 施工图审查原则上不超过下列时限：
　　（一）一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工
　　程为10个工作日。
　　（二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。
　　第十三条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
　　（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的全套施工图
　　交还建设单位。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。
　　审查机构应当在5个工作日内将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
　　（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格原因。同时，应当将审
　　查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报
　　工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
　　施工图退建设单位后，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查
　　机构审查。
　　第十四条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。
　　确需修改的，凡涉及本办法第十一条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审
　　查。
　　第十五条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。
　　施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，
　　审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法
　　作出处理或者处罚。
　　第十六条 审查机构应当建立、健全内部管理制度。施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审
　　查记录，审查记录、审查合格书等有关资料应当归档保存。
　　第十七条 未实行执业注册制度的审查人员，应当参加省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门
　　组织的有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时间不少于40学时。
　　第十八条 县级以上人民政府建设主管部门应当及时受理对施工图审查工作中违法、违规行为的检
　　举、控告和投诉。
　　第十九条 按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，建设主管部门不得颁发施工许可证。
　　第二十条 县级以上人民政府建设主管部门应当加强对审查机构的监督检查，主要检查下列内容：
　　（一）是否符合规定的条件；
　　（二）是否超出认定的范围从事施工图审查；
　　（三）是否使用不符合条件的审查人员；
　　（四）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为；
　　（五）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；
　　（六）施工图审查质量；
　　（七）审查人员的培训情况。
　　建设主管部门实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料。
　　第二十一条 县级以上人民政府建设主管部门对审查机构报告的建设单位、勘察设计企业、注册执
　　业人员的违法违规行为，应当依法进行处罚。
　　第二十二条 审查机构违反本办法规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府建设主管部门
　　责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤
　　销对审查机构的认定：
　　（一）超出认定的范围从事施工图审查的；
　　（二）使用不符合条件审查人员的；
　　（三）未按规定上报审查过程中发现的违法违规行为的；
　　（四）未按规定在审查合格书和施工图上签字盖章的；
　　（五）未按规定的审查内容进行审查的。
　　第二十三条 审查机构出具虚假审查合格书的，县级以上地方人民政府建设主管部门处3万元罚款，
　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门撤销对审查机构的认定；有违法所得的，予以没收。
　　第二十四条 依照本办法规定，给予审查机构罚款处罚的，对机构的法定代表人和其他直接责任人
　　员处机构罚款数额5％以上10％以下的罚款。
　　第二十五条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门未按照本办法规定认定审查机构的，国务
　　院建设主管部门责令改正。
　　第二十六条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构
　　成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第二十七条 本办法自公布之日起施行。

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安塞县13054013976： 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》第134? ？
剧琦止嗽： 已经废止了的, 《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》经中华人民共和国住房和城乡建设部第95次部常务会议审议通过,2013年4月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号发布.该《办法》共31条,自2013年8月1日起施行.原建设部2004年8月23日发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令第134号)予以废止.

安塞县13054013976： 什么项目要施工图审查? ？
剧琦止嗽： 根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 》(建设部134号令) 第二条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的,必须遵守本办法. 第三条 国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度. 本办法所称施工图审查,是指建设主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查. 施工图未经审查合格的,不得使用.

安塞县13054013976： 什么是建筑报批 ,图谉 - ？
剧琦止嗽： 建筑工程施工许可审批1、 建设工程方案设计许可2、建设工程初步设计许可3、建设工程规划许可4、建设工程施工图修改备案5、建设工程方案设计招标备案 建筑工程施工许可审批流程 所需申报材料: 《xx市建设工程施工(监理)直接发包备...

安塞县13054013976： 重庆市建筑工程施工图是否需要加盖审图单位的章 - ？
剧琦止嗽： 当然是要的. 加盖审图单位的章,是此施工图能否作为现场施工依据的一个显见的评判标准.加盖施工图审图机构的章的图,说明此施工图纸已经经过施工图审图,并已经审图合格,能做为现场施工的依据,反之,未加盖审图章的图纸是不能作...

安塞县13054013976： 如何译成英语“建筑工程施工图审查中心” - ？
剧琦止嗽： 您好,英文翻译是 Examintion Center of Shop Drawings for the Architectural Projects 请关注进口车市