高一政治经济常识知识体系

高一政治必修一知识框架(人教版)~

国 民 收 入 的 分 配

重点：积累和消费的关系以及怎样正确处理两者的关系；
难点：积累和的关系有及怎样正确处理两者的关系；
素质要求：

1、知识方面：
识记：
⑴社会总产品和国民收入两个概念；
⑵从兼顾经济建设和人民生活需要两个方面，把握正确处理积累和消费关系的原则；
理解：
⑴国民收入的分配是一个复杂的过程；
⑵正确处理积累与消费关系的原则；

2、能力方面
⑴通过两个基本概念的学习，培养学习抽象概括能力；
⑵通过积累与消费相互关系及处理原则的学习，培养辩证思维能力和运用理论正确观察分析社会经济现象的能力；

3、思想觉悟方面
⑴通过积累与消费相互关系及处理原则的学习，能够正确看待在国民收入分配中社会共同利益、长远利益与个人利益及目前利益的关系，正确看待国家、集体和个人三者之间的关系；

⑵在实际生活中，要自觉抵制不切实际的高消费和铺张浪费的不良习气。

复习提问
什么是经济？ 概述上学期所学的《经济常识》上册的主要内容。 简述本学期所要学的，《经济常识》下册的主要内容。
（设以上三个问题的主要目的在于起到承上启下的作用。
第一，复习“经济”这一要领时，要重点强调经济是指生产、分配、交换、消费这四种经济活动，以及人们在经济活动中结成的经济关系。
第二，概述《经济常识》上册所学的主要内容时，要重点强调第一、二课讲的是有关商品经济、社会主义商品经济、社会主义商品经济和市场经济的基础知识，第三、四课着重讲的是生产领域中人们的经济活动和所结成的经济关系。
第三，简述《经济常识》下册所学的主要内容时，要重点强调第五、六课着重于讲人们在分配领域中的经济活动和经济关系，第七课讲人们在消费领域中的经济活动和经济关系，第入课讲世界市场和我国的对外贸易。通过以上三个问题的复习，帮助学生学会用“经济”这一概念来统帅经济常识上、上册内容的学习，梳理出一条贯串于全书的介绍市场经济具体知识的线索：即生产——分配——交换——消费四个环节）

导入新课
在我国，规模宏大的三峡水库正在建设之中，横贯南北的京九铁路已全线通车，闻名中外提广东大亚湾核电站已经在经济建设和人民生活中发挥着重大的作用。请问，国家在这些重点工程的建设中所需要的巨额资金是从哪儿来的？毫无疑问，是我国三大产业的劳动者共同创造出来的。第一年内三大产业劳动者创造出来的全部财富，有相当一部分要在全社会范围内进行集中性分配，用于扩大再生产、提高人民生活水平和其他公共消费。这种集中性分配是怎样确定的？是通过什么渠道进行的？在分配中怎样才能做到既兼顾生产的扩大，又要考虑提高人民生活？这些问题我们将通过第五课国民收入的分配与财政、税收与纳税人等知识的学习得到一定的认识和解决。


讲授新课
第五课 财政税收和纳税人（板书）
请同学们阅读本课书的课标题、节标题和框标题，并构思出本课书的知识框架结构图。
下面，我们来学习第一节“国民收入的分配与财政”中的第一个问题：国民收入的分配。
第一节 国民收入的分配与财政（板书）
一、国民收入的分配（板书） 社会总产品（板书）
请同学们阅读本框题第2、第3自然段，思考并回答以下问题：
1）什么是社会总产品和社会总产值？两者的关系是怎样的？
2）在现实生活中，使用社会总产品和社会总产值这两个指标的实际意义是什么？
（在学生看书思考以上问题时，教师板书下图）
（结合上图，教师归纳讲授）一个国家在一定时期内（通常是一年），由各生产部门的劳动者生产出来的产品的总和，称作社会总产品。社会总产品指生产成果的物质形态，即使用价值形态。而在市场经济条件下，社会总产品的价值形态，也就是货币形态，叫做社会总产值。社会总产品和社会总产值的关系是统一的，各物质生产部门生产出来的物质资料，从实物形态的角度讲叫做社会总产品，从价值形态的角度讲叫社会总产值。

在现实生活中，计算经济总量时，使用社会总产品和社会产值这两个指标都是必要的。考察一国的经济实力，首先要看社会总产品量，如钢铁、煤炭、石油、粮食、肉类有多少，等等。因为满足社会各方面的需要，是用这些产品的使用价值去实现的，产品总量少，国家的经济实力就弱。而人均占有量的多少，是生活状况的具体体现。所以，在一个国家的统计数字中，社会总产品是重要的指标。

但是，仅用产品量表示一个国家的经济实力又是不全面的，也不是很准确的。因为有些产品是可比的，如小麦产量、煤炭产量等。有些产品则是不可比的，如两个国家的汽车产量相同，电视机产量相同，但技术含量、规格、性能不同，那么如果仅仅从数量来比较经济总量的大小就是不准确的了。另外，即使技术、规格、性能等是基本相同的，但总产品的构成不一样，如日本的汽车产量比我国多几倍，我国的纺织品产量、粮食产量比日本多几倍，那么比较经济总量的大小也是困难的。所以，教室一国的经济实力，必须用社会总产值的指标。从我国的现实一看，许多产品的产量都处一起世界第一位，这表明我国具有雄厚的经济实力，。任何人都不可小看。但是，我国的人均占有量不高，社会总产值不高，所以，我们必须加倍努力，尽快赶上发达国家的水平。

国民收入（板书）
（教师结合归纳讲授）在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料余下的那部分净产品，用货币表示就是净产值，称作国民收入。掌握国民收入的概念，需要注意以下三点。

要知道在市场经济条件下，国民收入有两种存在形式，即实物形式和价值形式。
要知道国民收入的实际内容，即它是劳动者新创造的社会财富，是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力标志。因为，只有国收入部分，才能用于扩大再生产和人民生活消费。所以，努力增加国民收入具有重要的意义。
要知道如何实现国民收入的迅速增加。在社会生产过程中，采用新技术，提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。事实上，增加国民收入的途径很多。在生产资料有保证的前提下，增加劳动者人数，延长劳动时间，提高劳动强度，都可以实现国民收入的增加，但它们都不是根本途径。因为劳动者人数的增加，要受生产资料数量的限制，如果劳动者数量增加了，但设备原材料不增加，劳动者不能发挥作用，他们创造的新价值也不会增加，而人均国民收入可能还会减少。如果劳动生产率不变，延长劳动时间可以创造更多国民收入，但劳动时间的延长不是无限的，它要受到自然条件和劳动者生理条件的限制，而且延长劳动时间超过一定限度的会损害人的健康，同人们从事生产活动的目的是相违背的。提高劳动强度可以提高效率，增加国民收入，但劳动强度也不能无限制地提高，并且劳劳动强度超一定限度，也会损害人的健康。同生产活动的目的相违背。为什么把提高劳动生产率作为增加国民收入的根本途径呢？因为，人类对自然、社会的认识是无止境的，因而科技进步和劳动生产率的提高也是无止境的，这样就可以实现国民收入的不断增加。通过提高劳动生产率来发展生产，可以在增加国民收入的同时，减轻人们的劳动负担；还可以在生产资料不增加的条件下，增加国民收入。
国民收入的最终用途（板书）
请同学们阅读本框题的第5至第8自然段，思考并回答以下问题：
1）国民收入的最终用途是什么？按实际用途它又分为哪两个部分？
2）什么是积累？积累中最主要的部分又是什么？为什么国民收入中要有积累部分？
3）什么是消费？在消费中最重要的部分是什么？为什么国民收入中要有消费部分？
（教师在学生看书思考以上问题时，板书下图。在学生回答问题时，指导学生填好下图。） 国
民
收
入 积
累
用于扩大再生产。例如

非生产性基本建设。例如

社会物资储备。包括
消
费
个人消费。即

公共消费。包括
（结合上图，教师归纳讲授）国民收入从创造出来到最终用于扩大再生产和各种消费，要经过复杂的分配过程。在此之后，按实际用途，国民收入分为两部分；一部分用于积累，一部分用于消费。

所谓积累就是国民收入中用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备的部分。在这三部分中，扩大再生产是主要部分。非生产性基本建设虽然不直接用于生产，但同发展生产和提高人民生活息息相关，并且通过这些这些基本建设而增加了社会物质财富，所以，非生产性基本建设属于积累。社会物资储备部分既没有用于扩大再生产，也没有用于非生产性基本建设，但它是为上述两项而储备的物质财富，所以，也属于积累。积累中最主要的部分是用于扩大再生产的部分。因为，通过积累而不断扩大再生产，是发展生产力，增加综合经济实力，提高人民生活的根本途径。

所谓消费就是国民收入中用于消费的部分，包括个人消费和公共消费，公共消费亦称社会消费。。上述消费中的个人消费属于生活消费，它不同于生产资料和劳动力在生产过程中的消费，即生产消费。在生活消费中，个人消费，即个人维护自身及其家庭成中的生存、发展和繁衍后代而对生产资料的消耗，是主要部分。在市场经济条件下，个人消费是通过人的货币收入，自由选购商品和劳务，使个人及其家庭的消费需要得到满足。个人消费是分散地进行的，有很大的灵活性，有利于满足个人的特殊需要。公共消费包括的内容很多，除了教材中列出的几项，其他如环境保护、城市公用事业等方面的物质消耗，都属于公共消费。在公共消费领域中，非生产尾基本建设仍属于积累部分。这些基本建设以外的物质消耗，才属于公共消费。如，建一座学校属于非生产性基本建设，是积累的内容，而维持学校正常运转的物质消耗，属于公共消费。

公共消费作为消费的组成部分，在经济建设和社会发展中起着重要的作用。事实上，公共消费同我们的生活息息相关，例如，广场、公园、图书馆、博物馆、学校、医院等设施，都是人们生存和发展所必需的，是满足人们物质文化需要的重要内容。
正确处理积累和消费的关系（板书）
请同学们阅读本框题的最后几个自然段，思考以下几个问题：1）为什么说积累和消费存在着一致性？ 2）为什么说积累和消费之间还存在着不一致性？3）怎样正确处理积累和消费之间的关系？

（1）积累和消费之间具有一致性（板书）
在社会经济生活中，积累和消费个有相互促进的一面。积累主要是用于扩大再生产，而生产的发展是提高消费水平的基础。事实证明，任何一个国家，如果没有积累和生产的发展，消费水平的提高必然落空。同时，消费是生产的出发占和归宿。消费水平的提高不仅有利于提高劳动者的素质和技能，激发劳动者的劳动热情，而且可以对生产提出更高的要求，促进生产的发展，促进国民收入的增加和积累的扩大。所以，在国收收入的分配中，积累和消费具有一致性。在社会主义社会，公有制经济是国民经济的主体，从根本上说来，国收收入不认用于积累还是用于消费，都是为全体人民谋利益的，因此二者的一致性体现更为明显。

(2)积累和消费之间也存在不一致的一面（板书）
在经济生活中积累和消费之间也存在不一致的一面。因为积累代表社会的共同利益、长远利益，消费代表经济活动参加者的个人利益和社会的目前利益。在一定时间内，国民收入总量是既定的。用于积累的部分过多，消费部分必然相应减少，这样就会挫伤人们的劳动积极性，降低生产发展速度，增加积累也会落空。同时，消费萎缩，或者消费的增长赶不上生产的增长，生产的扩大和积累的实现也会受到阻碍。当然，消费部分过大，对生产成果搞“分光吃尽”，生产发展没有后劲，最终也会对消费水平的提高产生不良影响。在社会主义条件下，积累和消费之间矛盾的一面依然存在。因此，在国民收入的分配中，必须正确处理积累和消费的关系。

(3）正确处理积累和消费之间相互关系的原则。（板书）
在生产发展、国民收入增加的基础上，使积累和消费部分都有增长。（板书）
请同学们讨论这样三个问题：
第一，为什么要使积累和消费都有所增长？
第二，怎样做才能使积累和消费都有所增长？
第三，积累和消费各增长到什么程度是最合理的？
（学生讨论后教师归纳讲授）在国民收入总量一定的情况下，如果只让积累增长，用于积累的部分过多，消费部分必然相应减少，这样就会挫伤人们的劳动积累性，降低生产发展的速度，增加积累也就会落空。如果只让消费增长，用于消费的部分过大，把生产成果“分光吃尽”，那么生产的发展就会缺乏后劲，最终也不得消费水平的提高。因此，既不能生积累、轻消费，也不能轻积累、重消费，而要兼顾积累和消费。怎样做才能使积累和消费都有所增长呢？这就要大力发展社会生产，只有生产发展了，国民收入总量增加了，才能使积累和消费都有所增长。

请同学们看图（一）。1978年我国的国民收入是3010亿元，而1988年是11533亿元。国收收入出现了大幅度增长，其原因是十年间社会生产有了极大的发展。前面已经讲过在社会生产过程中采用新技术、提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。只有国收收入总量增加了，才有可能使积累和消费都有所增长。

请同学们看图（二）。从图中我们可以盾出，我国1978年国民收入的积累率是34.6%，1988年国民收入的积累率是34.1%，它们大致相同。但是，由于1988年国民收入总量增加了，因此，1988年的积累额是1978年的3.72倍。

从图中我们还可以看出，我国1978年国民收入的消费率是65.4%，1988年国民收入的消费率是65.9%，它们也大致相同。但是，由于1988年国民收入总量增加了，因此1988年的消费额是1978年的3.89倍。

总之，由于1988年国民收入总量增加了，是1978年的3.8倍。所以，1988年国民收入中用于积累的部分也随之增加，是1978年的3.72倍；用于消费的部分也随之增加，是1978年的3.89倍。

在图（二）中我们还可以看出，1978年的十年中，我国的国民收入积累率一直稳定在34%左右，而消费率也一直稳定在65%左右。经济发展和人民生活水平提高的实践证明，当时积累和消费的这种比例安排是合理的。这就告诉我们一个道理：在安排积累和消费的比例关系时，要确定适当的积累率。那么，什么是积累率？什么样的积累率才是合理的？确定积累率提高低的依据是什么？请同学们结合教材上的这部分内容进行思考并回答。

（教师归纳讲授）积累率是积累基金在国收收入中所占的比重。积累率的计算公式：
例如，1985年我国的国民收入是7498亿元，其中积累基金是2684亿元，问：1985年积累率是多少？消费率是多少？通过计算我们便可以知道，1985年的积累率是35.3%，消费率是64.7%。那么，什么样的

积累率才是合理的？确定积累率高低的依据是什么？请同学们看图（三）。
从图（三）中我们可以体会到，积累率的提高应以保证人民的消费水平有所提高为前提；反之，消费率的提高应在保证国家的生产规模有所扩大为限度。明确和积累的最高界限和最低界限，合理的积累率就应该在这最高限和最低之间，具体看一个时期内积累率多高才算合理，必须综合考试这个时期的政治、经济、社会发展等多种因素，不可能有一个适应于各个时期的固定的积累率。

那么，是不是积累和消费的比例可以在积累率的最低限和最高限之间任意地选择呢？是不是可以无限地接近最高限和最低限呢？请同学们思考并回答。
（教师归纳讲授）积累和消费的比例不能凭人们的主观愿望而任意确定，它是受国民收入的实物形式制约的。
积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。（板书）
请同学们看图（四），并结合教材内容思考、回答以下三个问题：
第一，什么是积累基金和消费基金？
第二，积累基金为什么必须同社会增加的生产资料相一致？
第三，消费基金为什么必须同全社会的消费资料数量相一致？
（教师归纳学生发言，并结合上图讲授）在国民收入中，积累和消费两部分的价值形式称作积累基金和消费基金。在现实经济生活中，国民收入的首先是通过价值形式进行的，但是，这种分配并不能凭人的主观愿望而任意确定，因为它是受国民收入的实物形式制约的。具体地说，就是积累基金必须同社会增加的生产资料的数量相一致，消费基金必须同社会的消费资料的总量相一致。实物形式的国民收入表现为社会增加的生产资料和全部消费资料两部分，前者用于积累，后者且于消费。所以，积累基金和消费基金必须同这两部分实物相一致。（如果不一致就会还来许多问题。会带来什么问题呢？教材讲得很清楚，可结合教材进行讲解。）
必须正确处理国家、企业、个人三者之间的相互关系。（板书）
这一点是从局部与全局之间，国家、集体、个人三者之间的相互关系的角度，来分析如何处理积累与消费的关系。从社会经济发展的角度考虑，国家必须有一定的积累，这样才能集中力量办大事，加快现代化建设的步伐，实现国民经济的协调发展。企业也必须有一定的积累，这样才能有力量扩大生产规模，采用新技术，增加发展的后劲。在国民收入的分配中也必须充分考虑劳动者个人的利益，使广大人世群众能从经济的发展中得到实惠。

以上我们讲了正确处理积累和消费之间关系的三条原则。这三条原则的存在说明：国民收入的根本不能由人们的主观愿望决定，而是受经济条件制约的。因此，我们在进行国民收入分配时，在考虑积累和消费的比例关系时必须遵循这三条原则。

下面请同学们讨论三个问题：
1）如果要用“一要吃饭、二要建设”来表达国民收入的分配，它所反映的是什么关系？
2）如果全社会的消费资料的数量不增加，而货币工资水平不断升高，会出现什么后果？
3）我国人民的消费水平能不能在短时期内达到发达国家水平？
（教师归纳讲授）（1）所谓“吃饭”就是指人民生活。在我国的经济建设中，首先要保证人民的基本生活需要，“饭”要吃好，但也不能吃得过好。“建设”就是指扩大再生产。如果将产品都吃光用光，国家就没有希望。只有在吃饭之后国家还有余力搞建设，国家才会有希望。所以，“一要吃饭，二要建设”反映的是国民收入分配中积累和消费之间的关系？

2）如果消费资料的数量不增加，而货币工资水平不断提高，那么，会出现什么后果？这实际上就是说消费基金的增长超过消费资料总量的半长。其后果至少有两个：一是消费资料价格大幅度上涨，使经济秩序出出混乱；二是由于社会成员之间货币工资增长的幅度不同，导致一部分人实际生活水平下降，从而出现社会不稳定。

3）我国的经济发展水平与发达国家还有很大差距，并且在短时期内不可能消除：另外，我国人口多，资源相对不足，经济发展和消费水平的提高都受到制约。所以，我国人民的消费水平不可能在短期内达到发达国家的水平。我们在改革开放方针的指引下，有必要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，不能追求不切实际的高消费。

经济常识（上） ※1、商品的基本属性：（1）商品是使用价值和价值的统一体（2）使用价值是价值的物质承担者 2、货币的职能：（1）基本职能：价值尺度，流通手段 （2）一般职能：贮藏手段、支付手段、世界货币（3）流通中所需货币量＝待售商品价格总额/货币流通次数※（4）通货膨胀与通货紧缩。 ※3、价值规律：（1）表现形式：价格围绕价值价上下波动。（2）作用：①调节生产资料和劳动力在各生产部门的分配；②刺激商品生产者改进技术，改善经营管理、提高劳动生产率；③促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。 ※4、公有制主体地位：（1）就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 ※5、非公有制：（1）地位：社会主义市场经济的重要组成部分（2）作用：扩大就业，方便人民生活，增加税收，促进科技进步（3）方针：鼓励各种非公有制经济发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并实行引导、监督和管理。 ※6、我国的基本经济制度：巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。（1）根本原因：生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的。（2）具体原因：社会主义性质和初级阶段的国情决定的。 ※7、按劳分配以外的分配方式：（1）按个体劳动者的劳动成果分配；（2）按劳动、资本、土地、技术和管理要素分配。 ※8、市场经济：（1）含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济（2）一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。（3）市场调节的缺陷：自发性、盲目性、滞后性。 ※9、国家宏观调控： （1）国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 （2）主要目标：促进经济增长，增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 （3）手段：经济手段、法律手段和行政手段※ 10、社会主义市场经济特征：（1）坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；（2）社会主义市场经济的实现共同富裕为根本目标；（3）在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。※11、公司：（1）法定公司形式：股份有限公司和有限责任公司（2）股票价格＝预期股息/银行利率（3）股份制：①股份制是社会化大生产发展的产物，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键是看它的从属的社会基本经济制度的性质，看它的控股份掌握在谁手中；②社会主义条件下，若国家或集体控股，它就是具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围；③公有制实现形式是多种多样的，股份制是公有制的主要实现形式。 ※12、提高企业经济效益的途径：（1）依靠科技进步，转变经济增长方式。（2）利用现代管理方法，提高企业经营管理水平。 ※13、企业的信誉和形象集中表现在产品的质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。企业经营者的素质。※14、农业：（1）地位：农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。 （2）现状：农业基础地位仍比较脆弱（农业资源人均占有量低是我国农业发展的最大制约因素）（3）意义：关系到人民的切身利益，社会的安定和整个国民经济的发展，也是关系到我在国际竞争中保持独立自主地位的大问题。（4）措施：①首要要稳定和完善党在农村的各项基本政策，实行最严格的耕地保护制度；②关键是发展农业科学技术；③增加农业投入；④积极发展农业产业化经营；⑤大力发展乡镇企业。（5）社会主义新农村：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。（6）建设新农村的意义及措施意义：①全面落实科学发展观的必然要求；②提高农业综合生产能力，建设现代农业的重要保障；③增加农民收入，繁荣农村经济的根本途径；④发展农村社会事业，构建和谐社会的主要内容；⑤缩小城乡差距，实现城乡协调发展，全面建设小康社会的重大举措；⑥社会主义本质的内在要求；⑦有利于巩固农业基础地位，有利于统筹城乡经济社会发展，有利于调动农民积极性，提高农民生活质量和水平，有利于开拓农村市场，有利于促进农村教科文卫事业发展，有利于为二、三产业发展和社会主义市场经济注入强大动力。措施：必须按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设。必须因地制宜，从实际出发，尊重农民意愿，注重实效，着力解决农民生产、生活中最迫切的实际问题，使新农村建设带给农民实惠，受到农民拥护，扎实稳步推进。（7）发展现代农业,提高农业生产能力: 为什么:①市场经济不是万能的,存在缺陷和弱点.农业生产受自然条件影响大,因此,发展农业不能单纯依靠市场调节.推进现代农业,是国家对农业发展进行宏观调控的表现。②农业是国民经济的基础。，粮食是基础的基础。推进现代农业建设，是提高农业综合生产能力，巩固农业基础地位，确保国家粮食安全的大事。③推进现代农业建设，是转变农业经济发展方式、增加农民收入的要求。④推进现代农业建设，有利于为社会主义新农村建设提供产业支撑。怎么办：一是稳定发展粮食生产；二是切实提高农业综合生产能力。要加强农业科研和技术推广，积极发展农业机械化，健全社会化服务体系，加强动物疫病防治体系建设，增强农业防灾减灾能力，加快改变农业设施装备落后的局面。三是大力加强农业基础设施建设。农业基础设施建设是农业最基本的生产条件。要集中相应的财力、物力和人力，加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。特别是要大力抓好农田水利建设，加快全国大中型和重点小型病险水库建设。严格保护耕地，切实提高耕地质量。加快发展农村清洁能源，改善农村生产生活环境。鼓励发展循环农业、生态农业，继续推进天然林保护、退耕还林和退牧还草。四是多渠道增加农民收入。发展现代农业的核心问题，就是持续较快增加农民收入，不断改善农民生活。要努力增加种养业、林业收入，积极发展农产品加工业，大力推进农业产业化经营，增加非农产业就业机会，拓宽农民就业增收渠道。加大扶贫开发力度，进一步减少农村贫困人口。五是培养造就新型农民。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。必须大幅度增加人力资源开发投入，全面提高农村劳动者素质，为推进现代农业和新农村建设提供强大的人才智力支持。要推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，加强农村劳动力培训，大力发展中等职业教育和高等职业教育，提高农民科学种养水平、转移就业能力和市场竞争意识。 15、工业：（1）地位：工业是国民经济的主导（工业的主导作用要表现为：工业是国民经济各部门进行技术改造的物质基础。）（2）措施：①着重发展支柱产业（建筑业、机械信息产品制造，石油化工，汽车制造）；※②走新型工业化道路：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。16、第三产业：第三产业是生产力发展和社会进步的必然结果，是全球经济发展趋势；第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征。※加快发展第三产业的意义：（1）可以有效地推进我国的工业化和现代化；（2）可以扩大就业领域，增加就业人数，保证社会安定；（3）可以显著提高人民生活水平，改善生活质量，可以推动社会主义精神文明建设。※17.我国产业结构调整的方向是：形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 18.劳动者的基本权利：平等就业和选择职业的权利，职得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利…… 19.签订劳动合同的原则：（1）平等自愿原则；（2）协商一致的原则；（3）不得违反法律，行政法律规定的原则。 20.社会保障制度：（1）内容：社会保险、社会救济、社会优抚，社会福利。（2）原则：①既要有利于生产，又要保障基本生产；②权利与义务相统一。※（3）建立社会保障制度的意义：①企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；②增强企业活力的客观要求；③维护劳动者合法权益，实现社会安定的根本性措施。 经济常识（下） 1．国民收入按最终用途分为积累和消费。（1）积累包括：扩大再生产、非生产性基本建设、社会物资储备三部分。（2）消费包括个人消费和公共消费两部分。※（3）积累和消费的关系：①对立：国民收入总量一定，积累和消费此消彼长。②统一：积累主要用于扩大再生产，生产的发展是提高消费水平的基础；消费是生产的目的，也是促进生产发展的重要措施。（4）处理积累和消费的关系：①在生产发展、国民收入增加的基础上，积累和消费都应当有所增长。②积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。③必须正确处理国家、企业和个人的关系。 ※2．财政作用：（1）有效地调节资源配置；（2）可以促进经济的发展；（3）促进科学、教育、文化、卫生事业的发展；（4）促进人民生活水平的提高；（5）巩固国家政权的物质保证。 3．影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。4．财政收入过多的危害性：减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和购买力的增加产生不利影响，最终必将经济发展和财政收入的增加。※5.税收的作用：一个基本两个重要：财政收入的基本形式，经济调节的重要杠杆，经济监督的重要手段。 ※6．中国人民银行：（1）性质：制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府组成部分。（2）职能：①依法制定和实施货币政策，是国家宏观调控的重要工具；②发行人民币，管理人民币流通；③经理国库；④持有管理经营国家外汇储备、黄金储备的职能※7.银行的作用：（1）为我国经济建设筹集和分配资金，是再生产顺利进行的纽带。（2）银行能够掌握和反映社会经济活动的信息，为企业和国家作出正确的经济决策提供必要的依据。（3）银行对国民经济各部门和企业的生产经营活动进行监督和管理，以优化产业结构，提高经济效益。※8.储蓄的作用：（1）为国家积累建设资金，支援现代化建设；（2）调节货币流通。（3）有利于培养科学合理的生活习惯，建立文明健康的生活方式。 ※9．市场交易原则：（1）是什么：自愿、平等、公平、诚实信用。（2）为什么：①保证市场经济有秩序、按规则进行的基本条件；②遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义。 10．影响家庭消费的因素：（1）从根本上说受国家经济发展水平制约；（2）收入水平，物价水平，人口数量。 ※11．树立正确的消费观念：（1）提倡适度消费；（2）物质消费与精神消费要协调发展（3）提高消费的科学性；（4）发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神 12．消费者的权利：（1）安全权（最主要的权利）；（2）知情权；（3）自主选择权；（4）公平交易权；（5）求偿权；（6）人格尊严和民族风俗习惯受尊重权。 ※13．当代世界市场呈现新特点（1）国际商品贸易方式多样化；（2）商品结构复杂化；（3）区域集团化趋势加强；（4）跨国公司迅速发展；（5）市场竞争激烈化。 ※14.我国的市场经济必须面向世界：（1）生产社会化特别是经济全球化的客观要求；（2）发展市场经济的内在要求；（3）社会主义现代化建设的必要条件。※15．经济全球化的主要表现：（1）生产国际化；（2）市场国际化；（3）资金国际化；（4）科技开发与应用国际化；（5）信息传播国际化。 16．对外贸易的内容：（1）对外商品贸易（主导地位）；2）对外劳务贸易；（3）对外技术贸易。 17．我国对外贸易的主要方式：（1）对等贸易；（2）展卖；（3）加工贸易；（4）补偿贸易。※ 18.我国对外贸易的作用：（1）互通有无，调剂余缺，实现资源优化配置；（2）节约社会劳动，取得较好的经济效益；（3）吸收和引进当代世界先进的科学技术成果，增强本国经济实力。19.倾销与反倾销。

经济常识

1.商品和商品经济
(1)商品：商品和商品经济的含义 商品的基本属性 商品的价值量
(2)货币：货币的产生和本质 货币的职能 纸币的产生和发展 通货膨胀与通货紧缩
(3)价值规律：价值规律的内容和表现形式 价值规律的作用
2.社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济
(1)社会主义初级阶段的经济制度：公有制是社会主义经济制度的基础 巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展以按劳分配为主体，多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则 公民的合法的私有财产不受侵犯
(2)社会主义市场经济的基本特征： 市场经济的一般特征 国家宏观调控的目标与手段社会主义市场经济的基本特征
3.企业和经营者
(1)企业是市场的主体：企业及其作用 公司是企业的一种重要形式 国有大中型企业是国民经济的支柱 股份制是公有制的主要实现形式提高企业的经济效益 企业兼并与破产
(2)企业的经营者：国有企业经营者的地位 企业经营者的素质
4.产业和劳动者
(1)三大产业：农业是国民经济的基础 工业是国民经济的主导 积极发展第三产业
(2)劳动者的权利和义务：劳动者的基本权利和义务 扩大就业，创造更多的就业岗位劳动合同制度 我国的社会保障制度
5.财政税收和纳税人
(1)国民收入的分配与财政：国民收入的分配 财政收入和支出 财政的巨大作用
(2)税收与纳税人：税收及其基本特征 我国税收的性质和作用 依法纳税是公民的基本义务
6.银行和储蓄者
(1)我国的银行：银行的产生 银行的分类及其职能 银行的业务和作用 建立健全社会信用体系
(2)公民的储蓄：存款储蓄及其作用 债券与商业保险
7.商品服务市场和消费者
(1)商品服务市场：商品服务市场的内容和特点 市场交易原则
(2)家庭消费与消费者的合法权益：家庭消费的内容 树立正确的消费观 依法保护消费者的合法权益
8.当代世界市场和我国的对外贸易
(1)当代世界市场：世界市场的形成和发展 世界性贸易与金融组织 经济全球化 外汇与汇率 我国社会主义市场经济必须面向世界
(2)对外贸易：对外贸易的基本含义和主要内容 关税 我国对外贸易的方式与作用 我国对外贸易的基本原则
⒈商品和商品经济
本部分是整个经济学的理论基础，由商品、货币、价值规律三部分内容组成。
商品包括商品和商品经济的含义、商品的基本属性，商品的价值量，货币包括货币的产生和本质、货币的职能、通货膨胀与通货紧缩、纸币的产生和发展：价值规律包括价值规律的内容和表现形式、价值规律的作用。

高考政治主干知识导学（经济学常识）
把握商品概念还要注意物品和商品转换的两个条件：一是劳动产品，二是必须用于交换。

商品的基本属性是使用价值和价值，除了要准确把握它们的定义外，还要明确它们与商品的关系:

1.使用价值是商品的自然属性，是商品的非本质属性，因此，有使用价值的东西不一定是商品。使用价值反映的是人与物的关系，

2.价值是商品的社会属性，是商品的本质属性，因此有价值的东西一定是商品，价值反映的是商品生产者之间互相交换劳动的关系，反映的是人与人的关系。

二者之间是对立统一的关系，它们的对立表现在：

1.含义不同；同商品的关系不同，在交换过程中二者必须分离，不能兼得，商品生产者要实现价值，必须让渡使用价值；消费者要获得使用价值，必须让渡价值；

2它们的统一表现在商品是使用价值和价值的统一体。

这部分内容在高考中主要是考查使用价值、价值、商品三者之间的关系，另外，当前企业要面向市场、重视产品质量，其经济学依据也在这里。
商品的价值量涉及三对概念之间的关系：社会劳动生产率和个别劳动生产率，社会必要劳动时间和个别劳动时间；单位商品价值量和商品价值总量。

这三对关系是复习时的重点和难点，因此一定要彻底弄清它们之间的内在联系，并通过不同类型的题目加以巩固。

货币的本质是一般等价物，如同商品、价值等概念，都体现了商品生产者之间的生产关系。

对于货币的职能，重点把握两个基本职能，即价值尺度和流通手段。

价值尺度要把握：为什么；表现形式，价格和交换价值的区别，交换价值的表现形式。流通手段要把握：商品流通：表现形式，支付手段与流通手段的区别。

通货膨胀与通货紧缩需要储备的学科知识包括现象、原因、影响、对策以及纸币的发行规律等。

关于价值规律，重点把握价值、供求与价格之间的关系，区分决定和影响作用的不同，还需要把握其与市场经济的基本特征，交易原则之间的内在联系。此点是高考考查的重点内容。

企业要提高产品质量、实施“走出去战略”、整顿和规范市场经济秩序、经济结构调整等热点问题都与价值规律的作用有直接关系。

2．社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济
本部分由社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济的基本特征两部分内容组成，具体包括公有制是社会主义经济制度的基础、我国的经济制度、分配制度、市场经济
的一般特征、国家宏观调控、社会主义市场经济的基本特征。

把握我国的基本经济制度需要区分公有制与所有制、公有与国有、主导与主体三对概念，虽都是一字之差，含义却大不相同。

根据十六届三中全会的精神，对公有制的实现形式和非公有制经济的地位和作用有重大创新，需要予以特别关注。其中，我国的分配制度也根据十六大精神有所更新：
(1)确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。
(2)坚持效率优先、兼顾公平。
(3)初次分配注重效率，再分配注重公平。

对市场经济的一般特征要掌握其各点是什么、为什么，这对于我们观察市场经济中的现象具有广泛的应用价值，因此要能够记忆、理解和应用，尤其是我国加入“世贸”以后，对市场经济基本特征的认识和把握也是社会发展的要求。

国家宏观调控要掌握的内容主要是市场调节的弱点和缺陷、国家宏观调控的任务和手段。教材对国家宏观调控的主要目标进行了修改，复习时学生也要注意。

3．企业和经营者
本部分由企业是巾-场的主体和企业的经营者两部分组成，具体包括企业及其作用、公司是企业的一种重要形式、国有大中型企业是国民经济的支柱、提高企业的经济效益、国有
企业经营者的地位、企业经营者的素质。

关于企业这一知识点，学生在理解和应用上容易在企业和市场主体的关系上出现偏差：市场上从事交易活动的组织和个人，都是市场主体，企业是最重要的市场主体，不要误
解为只有企业才是市场主体；正确理解企业法人和法人代表，不要把法人代表误认为“法人”。

运用比较的方法分析股份有限公司和有限责任公司的不同点和共同点，股票价格的公式在教材中虽然是以小字出现的，也要认真阅读，弄清它们之间的经济联系。要侧重从国企改革的角度去把握国有大中型企业是国民经济的支柱，包括改革的重要性、方向、方针、改革进程发展的情况等。另外，为深化国有资产管理体制改革，国务院机构改革专门设立了国有资产监督管理委员会(简称国资委)，对它的主要职责要有所了解。

在提高经济效益的途径上，可从宏观和微观两方面去把握；宏观上需要进行两个根本性转变：微观上除了教材所说一靠技术、二靠管理以外，还可以根据实际情况进行拓展，如
扩大规模、面向市场、名牌战略、搞好服务、正当竞争、塑造良好的企业形象和信誉等。
关于企业经营者的素质，基础知识上要把握企业经营者素质的内容、企业信誉和形象、正当竞争与不正当竞争等内容，还要注意与提高企业的经济效益、规范市场经济秩序、国企改革的联系。

4．产业和劳动者
本部分由三大产业和劳动者的权利和义务两部分组成，具体包括三大产业的地位和作用、劳动者的权利和义务、劳动合同制度、我国的社会保障制度。

农业问题已扩展为“三农”问题，即农业、农村、农民的问题，既是教材的重点，也是目前我国社会的重点和热点问题，根据十六大精神，此部分需要注意的变化有：统筹城乡经济社会发展、发挥城市对农村的带动作用。 要把工业是国民经济主导的基础知识放到新型工业化道路的问题中去复习。
我国第三产业在国民经济中的比重相对还比较低，随着经济结构调整步伐的力n快，第三产业在国民经济中的比重和作用将越来越突出，因此这个问题已成为近几年高考考核的重点，它与经济结构调整、解决下岗和就业、全面建设小康社会的目标、“三农”问题等都有着密切的内在联系。
关于劳动者要把握劳动者主要权利和义务的基本内容以及二者的关系，从和现实的联系上看，要重点把握提高劳动者素质的问题，包括道德素质和技能素质，尤其是关于提高劳动者职业技能的重要性。另外，它和就业、人力资源发挥、劳动纠纷问题等都有内在联系。

劳动合同制度重点把握订立的原则、意义。随着我国劳动用工制度的改革、劳动纠纷的增多、我国法律法规的健全与完善，劳动合同制度同每个劳动者都有直接的联系。

我国社会保障制度中，容易混淆的是社会保险与商业保险，要注意加以区分。另外，复习时要注意与解决贫困人口、扩大就业问题相联系。

5．财政税收和纳税人
本部分由国民收入的分配与财政、税收与纳税人两部分组成，具体包括国民收入的分配、财政收入和支出、财政的作用、税收及其基本特征、我国税收的性质和作用、依法纳税是公民的基本义务。

衡量国民经济发展状况的综合指标，需要在社会总产品(总产值)、国民收入与国民生产总值、国内生产总值的比较中去把握。

财政与税收的作用在比较中把握，注意其区别。财政预算的过程体现国家权力机关的职能，因此可以和《政治常识》中人大的职权相联系。

需要注意的变化有：一个是财政收入，由于我国实行的“费改税政策”，因此目前主要是税、利、债三种形式，二是我国的费改税政策：农村税费改革，将农村的分配制度进一步纳入法治轨道，堵住加重农民负担的口子，是深化农村改革的重大步骤，是切实减轻农民负担的治本之策，是增加农民收入、提高农村生产力、促进国民经济持续快速健康发展的有效途径，是改善干群关系、党群关系，维护农村稳定的重要举措。
另外对财政赤字要能够运用辩证的观点去分析。

6．银行和储蓄者
本部分由我国的银行和公民的储蓄两部分组成，具体包括银行的产生、分类和职能、业务和作用、存款储蓄和作用、债券与商业保险

。
重点把握中央银行的性质及职能，把握中央银行的职能时要注意和政治学部分国家职能、经济学部分国家宏观调控的知识综合起来进行复习。另外，有关银行利润、利率的知识也需要很好地复习和掌握。

我国银行已成为发展经济和国民经济宏观调控的重要杠杆，我国为扩大内需实施的积极财政政策、稳健货币政策、正确消费政策都和银行的作用有直接联系。

对储蓄的作用，要能够运用辩证的、全面的观点去认识和理解。储蓄存款一方面反映了我国居民收入和生活水平的提高，但同时折射出我国当前经济发展中的一些问题。
债券与商业保险的复习要放到关系中去看，包括债券与股票，政府债券、金融债券、公司债券，商业保险与社会保险的关系，要用比较的方法，掌握它们的区别与联系。同时，如何投资理财使财产保值、增值，如何规避生活中的风险，都是当今社会经济生活中的热点问题。

7．商品服务市场和消费者
本部分由商品服务市场和家庭消费与消费者的合法权益两部分组成，具体包括商品服务市场的内容和特点、市场交易原则、家庭消费的内容、树立正确的消费观，依法保护消费者的合法权益。

关于市场交易原则要把握原因、内容、每—一原则在市场经济中的地位，依据、如何遵守等内容。从与社会实际的联系看，我国要建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，就必须坚持市场交易原则，这体现了市场经济是法制经济与道德经济的统一，是遵循市场运行规律的必然要求，也是加强社会主义精神文明建设的题中之义，为此必须整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。

树立正确的消费观要把握生产与消费的关系原理、树立正确消费观的重要性以及正确消费观的内容。从与实际的联系看，本部分涉及消费对社会需求的拉动作用。

依法保护消费者的合法权益是教材重点、社会热点、学生联系实际紧密的交叉点，当然也就是高考考查的重点。

8．当代世界市场和我国的对外贸易
本部分由当代世界市场和对外贸易两部分组成，具体包括世界市场的形成和发展、经济全球化、世界性贸易与金融组织、外汇与汇率、我国社会主义市场经济必须面向世界、对外贸易的含义、主要内容、方式与作用、基本原则。关于经济全球化，要从含义、主要表现、产生原因、实质、影响、我国应如何应对及与政治多极化的关系等多方面去把握。

加入世贸组织后，对世贸组织规则的熟悉与利用以及对我国各方面改革提出的要求、三大产业如何应对挑战等都可能成为高考考查的问题。另外，复习中要注意其与政府机构改革、“三农”、国企改革、经济全球化问题等的内在联系。

在外汇、汇率的问题上，要分清本币与外币的升值或跌落以及对经济的影响。还要注意我国市场经济在面向世界上与市场经济的基本特征、提高企业的经济效益、市场机制与宏观调控、当代世界市场的新特点、世界经济的国际化、对外贸易等知识的内在联系。

对待贸易顺差与逆差，不仅要会辨别，还要能做辩证的分析，对其评价更应依据具体的条件而定

。
我国对外贸易的原则和作用是重点，复习中要注意与我国与世界贸易与金融组织、世界市场与我国社会主义市场经济、经济全球、提高企业经济效益、国企改革、技术创新、“走出去战略”、国家的经济安全等知识点相联系。

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香坊区19456904895： 高一政治经济学常识有哪些?具体点的.谢谢! - ？
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香坊区19456904895： 高一政治一二单元知识体系人教版的 必修一经济生活 - ？
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香坊区19456904895： 高中学的政治重点知识点弄给我？
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香坊区19456904895： 请问高中的政治学科分为哪几部分啊?就是问:高中3年的政治都学什么 ？
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