关于企业去做“自主创新产品认定”的流程和准备的材料都是什么？

为什么停止执行国家自主创新产品认定管理办法~

在2006年全国科技大会之后，国家制定并执行了一系列促进自主创新的政策，包括对自主创新产品的认定以及优先政府采购。但是，我国的这些政策遭到跨国公司的极力反对，认为我国的做法违反了WTO的有关规定。美国政府将中国的自主创新政策纳入中美战略对话的话题，对中国政府施压，在此背景下，我国停止执行国家自主创新产品认定工作以及优先采购等工作。

　　北京市科技型中小企业技术创新资金申请须知

　　（2007年度）

　　“北京市科技型中小企业技术创新资金”（以下简称“创新资金”）是专门用于鼓励和支持北京市科技型中小企业开展技术创新活动的政府专项资金。创新资金以技术创新项目为对象、以市场为导向，重点支持符合北京领域发展特点的项目和企业。

　　第一章、支持对象及支持方式

　　一、创新资金支持的对象

　　（一）创新资金支持的项目需符合以下条件：

　　1.符合国家及北京市产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；

　　2.必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益，并有望形成新兴产业；

　　（二）承担创新资金支持项目的企业应具备以下条件：

　　1.在北京地区注册，具有独立企业法人资格；

　　2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

　　3.企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力，并有持续创新的意识；

　　4.具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

　　5.有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制；

　　6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

　　二、创新资金优先支持的重点范围

　　2007年创新资金支持的重点领域原则上参照国家科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心公布的《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》执行，优先支持符合北京领域发展特点的企业和项目，包括：

　　1.具有自主知识产权并能形成出口创汇的高技术项目；

　　2.以企业为主体的新型产、学、研联合创新项目；

　　3.北京市高新技术产业孵化基地内的在孵企业及项目；

　　4.在北京市重点领域开展的高技术服务项目，包括设计创意行业等；

　　5.引进消化吸收再创新取得自主知识产权的项目；

　　6.优先支持企业间的合作，特别是以大企业带动小企业的科技项目；

　　7.已获得国家政策性贷款，或以知识产权质押方式取得贷款的科技项目。

　　第二章 项目申请

　　创新资金项目申请时使用国家创新基金网络工作系统（以下简称“网络工作系统”），企业需登录系统进行网上申请。

　　一、申请时间：

　　2007年度申请创新资金项目截止时间为5月15日，接受申请截止时间以申报企业将申请材料上传至服务机构，并将完整书面材料送交服务机构日期为准。

　　二、申请程序

　　（一）注册：

　　企业在网络工作系统上进行注册：将加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件一式两份，分别装订成册，报送至市科委指定的服务机构进行认证；

　　服务机构审验合格后激活企业身份，企业完成注册。如注册信息有变化，服务机构需确认后重新激活；

　　（二）项目申请流程

　　1.完成注册的企业，按注册时提供的用户名和密码登录网络工作系统，选择申报项目栏目进行操作；

　　2.按照系统的详细提示，了解和明确操作要求，并提交相关的承诺书和声明；

　　3.按照系统的详细提示，填写申请材料；

　　4.企业将填写完成的内容发送服务机构，同时将相关附件书面副本由企业法人代表签字、企业加盖公章后报送服务机构；

　　5.服务机构对企业申报资料进行审核认证，提出修改完善意见和建议；协助企业进行相关的修订工作，企业将通过审查的申报材料一式六份分别装订成册报送服务机构；

　　6.服务机构将完成审查认证的材料报送市科委，市科委将组织有关专家进行评审；

　　企业需提交的书面申请材料包括：

　　（1）项目申请材料（包括企业注册资料、按“创新资金网络工作系统”申请材料打印的书面材料、相关附件）。

　　其中附件材料包括：

　　①经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业2005年、2006年年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件），2007年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章（或盖骑缝章）。

　　2007年注册的新办企业，报送企业本年度最近一个月的企业会计报表；

　　②可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）；

　　③高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）；

　　④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；

　　⑤留学人员投资（含独资和合资）创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位（学历）证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明等文件；

　　⑥能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。企业与技术持有单位合作的项目签订技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位。技术转移类项目需附相关合同；

　　⑦与项目和企业有关的其它参考材料 (如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)；

　　⑧曾列入国家科技经费支持的科技计划项目，必须提供有关的立项批准文件和验收结论（报告）；

　　三、注意事项

　　（一）2007年北京地区共有北京市科委、中关村科技园区管委会、海淀园区管委会等三家推荐单位具备向科技部推荐创新基金项目的资格。北京地区的申报企业只能根据自身特点选择其中一家推荐单位申报一个项目，严禁重复申报，发现重复申报的企业将取消其申报地方创新资金及国家创新基金的资格。

　　（二）已获得国家创新基金或地方创新资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目；验收基本合格的项目，承担企业当年不得申请新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上三年内不得申请新项目。

　　（三）对于2006年以前（含2006年）已申报国家创新基金或地方创新资金但未立项的项目，今年申报时请慎重考虑，如无重大改进地方创新资金将不予受理。

　　（四）对申请材料中所需的附件，要认真核对，在评审过程中原则上不再要求企业补充材料。所缺部分，均认为企业无法提供。

　　第三章 评审立项

　　2007年创新资金评审工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企业技术创新资金专家评审工作规范》，从全市统一的专家库选聘专家，以公平、公开、公正为原则，对申报项目进行评审。

　　对经过评审给予创新资金支持的项目，将通过北京市科委网站等途径向社会公布，并报送市财政部门备案。根据专家评审意见，对项目进行分档支持。创新资金立项项目中符合国家创新基金条件的将由北京市科委统一推荐至科技部基金管理中心。

　　第四章 服务机构

　　北京市科委委托北京高技术创业服务中心（以下简称“创业中心”）作为服务机构，负责北京市创新资金项目的组织申报工作。创新资金的有关信息可从市科委网站查询，也可向创业中心咨询。

　　创业中心地址：朝阳区安翔北里甲11号（健翔桥北300米路东）

　　受理：北京创业大厦A座一层服务大厅

　　咨询电话：64853165/66-226


　　二○○七年三月二十六日

一、认定流程：

自主创新产品认定工作每年进行一次。由科技部（国家级）或科委（省市级）公布当年申报产品的通知和受理截止时间。

一般流程为，申请单位（申报）→区县级科技主管部门（初审与推荐）→省市级科技主管部门（评审与推荐）→国家科技部（评审与公布）

二、自主创新产品认定申报材料包括：

（一）自主创新产品认定申报表；

（二）企业法人营业执照的副本或复印件。若属中外合资企业，应提供在工商管理部门注册登记的股权结构。

（三）必需的相关证明材料：

1、关于产品知识产权权益状况和品牌状况的有效证明文件，涉及多个单位的，应提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、授权合同或协议；

2、市级以上法定检测单位提供的产品质量性能检测报告。特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书；

3、申请单位财务部门出具的产品销售合同（协议）、单据和经济效益的证明（申报首购的产品除外）；

4、二份以上用户使用（试用）报告（申报首购的产品除外）；

5、涉及环保的产品，提交环保达标证明；

（四）辅助说明材料：为对申请表、产品和企业作进一步说明，申报单位可视具体情况自愿选择提交。一般包括：获得科技奖励证明、科技成果或新产品新技术鉴定证书、获得国家或省级部门立项支持的证明、生产规模、产品的采用标准证明等辅助说明材料。

备注：认定申请要提供以下材料：
1、福建省自主创新产品认定申请表；
2、工商管理部门核发的营业执照副本或营业执照复印件，属中外合资，应附股比说明；
3、说明产品自主创新及知识产权状况的相关证明材料；
4、经会计师事务所审核过的企业上年度财务报表；
5、产品采标证明；
6、省级以上法定检测单位提供的产品质量性能测试报告，和省级以上待业管理部门颁发的特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书；
7、省（部）级以上（含）查新单位出具的查新报告（近三年有发明专利的除外）；若有环境污染的项目，需提交产品投产后由法定部门提供的环保达标证明；
8、主要用户使用报告；9、产品进入市场的证明材料（销售合同、销售发票）。
我正在做，有什么问题可以联系我

主要由第三方做的文件有：省级检测报告，省级查新报告。这2点要把握好时间。这一批是8月底要交资料。

　　北京市自主创新产品认定办法（修订）

　　【文　　号】 : 京科高发[2009]186号
　　【颁布部门】 : 北京市科学技术委员会、北京市发展改革委员会、北京市建设委员会、北京市工业促进局、中关村管理委员会
　　【颁布时间】 : 2009年2月11日
　　【实施时间】 : 2009年3月13日
　　【法规类别】 : 规定

　　各有关单位：
　　根据市政府《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》（京政发[2008]46号）的规定，为更好地组织开展我市自主创新产品认定工作，北京市科学技术委员会、北京市发展和改革委员会、北京市建设委员会、北京市工业促进局、中关村科技园区管理委员会对2006年制定的《北京市自主创新产品认定办法（试行）》进行了修订。现将修订后的《北京市自主创新产品认定办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。

　　北京市科学技术委员会
　　北京市发展和改革委员会
　　北京市建设委员会
　　北京市工业促进局
　　中关村科技园区管理委员会
　　2009年2月11日

　　北京市自主创新产品认定办法（修订）

　　为贯彻落实国务院《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉的若干配套政策》（国发[2005]44号）及北京市委市政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》（京发[2006]5号）、北京市政府《关于在中关村科技园区开展政府采购自主创新产品试点工作的意见》（京政发[2008]46号），组织开展北京市自主创新产品认定管理工作，发挥政府采购对自主创新的促进作用，提升以企业为主体的自主创新能力，带动高新技术产业快速发展，特制定本办法。
　　本办法重点支持电子信息、生物医药、新材料、先进制造、能源环保、农业技术、高技术服务业等符合北京市优先发展领域的产品（服务）。

　　一、自主创新产品的认定标准
　　（一）产品的生产单位为依法在北京市行政区域内注册登记的具有独立法人资格的企业、大学、科研单位。
　　（二）产品符合《政府采购法》的规定和要求，适合公共财政支出方向及政府采购需求。
　　（三）产品拥有明晰的自主知识产权（符合下列条件之一）：
　　1.获得国家批准的专利权（指发明和实用新型专利）、集成电路布图设计专有权、软件著作权、植物新品种权、商标权等知识产权形式的产品；
　　2 .通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等方式形成的知识产权明晰、没有产权纠纷、拥有专有核心技术并已形成自主品牌的产品。
　　（四）产品成熟并有一定的市场需求度（符合下列条件之一）：
　　1.产品质量稳定可靠，通过有资质的质量检验（测）部门的检验（测）;
　　2.产品已投入批量生产，上年度销售收入达到200万元以上，或上年度的国内市场占有率达到20％以上，或上两年度的销售收入年均增长率达到20%以上；
　　3.对于首次或首批生产的填补国内市场空白并可以实施政府首购的新产品，不受上述条款限制。
　　（五）产品应具有较高的创新性和技术先进性。
　　（六）对于特殊行业的产品应符合国家的相关行业管理规定，并提供相应的行业许可证明。
　　（七）列入国家或北京市科技计划的产品、获国家或北京市科技奖励的产品、经认定的北京市高新技术成果转化项目产品、名牌产品、驰名商标产品、著名商标产品等产品，将优先认定为自主创新产品。

　　二、审核及认定
　　由市科学技术委员会、市发展和改革委员会、市建设委员会、市工业促进局、中关村科技园区管委会共同组成北京市自主创新产品认定工作小组，负责全市自主创新产品认定的组织实施工作。自主创新产品的认定申报工作每半年开展一次，认定工作小组在对申报产品初审的基础上组织专家评审。经专家评审通过的产品将以认定工作小组的名义统一向社会公示三周，对公示期结束后没有异议的产品将核发《北京市自主创新产品认定证书》，并定期向社会公布北京市自主创新产品目录。
　　（一）被认定的自主创新产品有效期三年，技术周期较长的自主创新产品，经批准可延长至五年。
　　（二）凡已认定的自主创新产品，在有效期内，每年复核一次。对审查不合格的，将取消其自主创新产品认定资格并通报有关部门。

　　三、其他
　　（一）本办法自修订之日起三十日后施行，由市科学技术委员会、市发展和改革委员会、市建设委员会、市工业促进局、中关村科技园区管委会负责解释。《北京市自主创新产品认定办法（试行）》（京科高发[2006]731号）同时废止。
　　（二）本办法首先在中关村科技园区内试行。

---

远安县19272261481： 高企认定自主创新的模式的优、缺点是哪些? ？
吕农帝益： 自主创新所具有的优点对高技术企业成长具有重要的意义.一是给予自主创新者的技术垄断地位和保护,自主创新在技术方面就具有了较强的壁垒.二是由于跟进者对新技术的解密、消化、模仿需要一定的时间,发展成为较强的竞争者也需要一定的过程,因此,自主创新企业能在一定时期内独占某项产品或工艺的核心技术,使自己在竞争中处于有利地位.三是在一些技术领域的自主创新往往能引致一系列的技术创新,带动一批新产品的诞生,推动新兴产业的发展.

远安县19272261481： 高新技术认定的要求 - ？
吕农帝益： 认定为高新技术企业须同时满足以下条件[1] :(一)企业申请认定时须注册成立一年以上; (二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; (三)对企业...

远安县19272261481： 企业做高新技术企业认定的时候需要满足哪些条件? ？
吕农帝益：1.企业主营业务或产品属于《国家重点支持的高新技术领域》; 2.企业注册一年以上,具有独立法人资格,非高新技术企业; 3.企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权,也就是拥有专利或者软件著作权; 4.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的15%以上; 5.近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于6%; 6.高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上;

远安县19272261481： 高新技术产品认定的方法?? - ？
吕农帝益： 去当地政府的科学技术委员会,填写申报的高新技术产品申请表 一 1、高新技术产品必须具备以下条件: (1)要有ISO质量管理体系证书 (2)属于国家和省颁布的《高新技术产品目录》的产品. (3)产品的技术水平应达到国内先进水平以上. ...

远安县19272261481： 安徽省自主创新产品申报条件？
吕农帝益：1、符合国家法律法规,符合国家产业技术政策和其他相关产业政策. 2、产品具有自主知识产权和自主品牌,且权益状况明确. 3、产品创新程度高,技术或工艺路线达到国内先进水平,并满足下列情况之一: (1)已掌握产品生产的核心技术...

远安县19272261481： 给公司做科技型企业的认定需要满足哪些条件呢? ？
吕农帝益：高新技术企业认定须同时满足以下条件: (一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独...

远安县19272261481： 公司想做高新企业的认定,都需要提供哪些材料呢? - ？
吕农帝益： 1. 高新技术企业认定申请书 这个申请书就需要企业在网上填报,下载,打印.申请书里的内容是评审专家重点审核的内容.2. 企业执照及年度纳税申报表 企业营业执照和近三年的年度纳税申报表也是必备的资料.3. 高新专项审计报告 近三年的...

远安县19272261481： 自主创新有什么特点? ？
吕农帝益： 高新技术企业认定创新编辑高新技术企业认定自主创新(一)模式特点自主创新是当今世界上许多著名高技术企业推崇的创新战略,具有三个显著的特点:1、自主技术创新不可能在技术的每一个环节上都是创新的,不是在研究开发上对每一个技术环节都面面俱到,但其中的核心技术或主导技术必须是由企业依靠自身力量独立研究开发而获得的,这是“自主”的含义所在

远安县19272261481： 自主创新项目与自主创新产品有什么区别? ？
吕农帝益： 个人理解,自主创新项目一般是对研发项目而言,拥有自主知识产权;自主创新产品是研发项目产业化后生产了产品,每年国家、省、市等都有申报自主创新产品,获批政府自主创新产品可以优先纳入政府采购目录.

远安县19272261481： 咸宁市企业申请高新技术企业认定有哪些优惠政策呢? ？
吕农帝益： 武汉益诚世纪知识产权事务有限公司是益诚知识产权联合机构旗下核心成员单位,... 1、促进企业科技转型 创新是企业发展的根本动力,高新技术企业认定政策是一项引导...