浅谈如何做好安全管理

浅谈如何抓好安全生产工作~

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。 在实际工作中，我们发现，一些安全安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不逗硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证。 要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。 始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。 二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求 在“安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化”方面做了扎实工作。一方面，积极认真开展“三无”活动，另一方面，不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。 三、不断提高人员素质是实现安全生产的可靠保证 安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线的班组，开展从管理层到执行层多层次管理，才能全面提高安全生产管理水平。 安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要，通过技术比武、岗位练兵等形式，增强安全意识，激励职工钻研专业技术，提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点，加强了对职工的安全知识和技能培训，大大提高了职工的安全意识和技能。 四、安全生产工作重在管理监督到位 安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。 安全监督管理，应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，激发和保护了班组和职工的工作积极性，对违章作业始终保持高压态势，形成了有效的生产流程安全监督机制。 五 处理好安全生产中的四个关系 1、要处理好“以人为本”与“管理从严”的关系。 在治黄行业里，“成在安全，败在事故”是众人的共同心声，而成败的关键在于人，人是安全管理工作的核心 。安全生产应坚持在管事的同时先管人，管人的同时先管思想。从职工的思想、生活中入手，与职工交流谈心为基础，解决职工遇到的难题为依托，提高职工的素质为基本，尽力做到人员思想、行动统一，工作心情舒畅，保持持久旺盛的工作热情。在安全工作中做到重视人、理解人、关心人，充分发挥人的主观能动性来做好安全生产工作。 实际工作中我们要坚持以人为本，但不等于毫无原则的放任自流。安全管理中更应注重规范化管理和严格化管理。俗话说：安全生产得之于严，失之于宽。对生产过程中的习惯性违章、事故苗头应揪住不放，否则积重难返。安全工作必须严字当头，严格要求，才会令行禁止；严格要求，才会不断提高；严格要求，才能对企业负责，对职工负责；严格要求，才能防范事故的发生。 2、要处理好“安全教育”与“安全责任”的关系 在多年的安全工作实践中表证明，坚持做到安全思想教育与安全责任同时到位，可以有效防范安全事故的发生。要经常开展安全三讲：讲安全意识、讲安全责任、讲安全规范。采用多形式、多侧面、多层次、立体化的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入脑入心，促使职工自觉地执行规程制度，实现“从要我安全到我要安全、从我会安全到我为安全”思想境界的跨越，形成“人人重安全、处处讲安全、时时想安全、事事保安全”的安全氛围。 在安全管理中要突出人的主导作用，更应注重安全的责任要到位。严格落实安全生产责任制，真正体现以责论处、重奖重罚，实现责权利的相互统一。安全生产不是某个人或某些人的工作，要充分调动起全体员工的积极性，把安全的责任落实到每一个人的身上，实现安全工作的群防和群治，实现制度、手段、设施和人的精神力量有机地结合起来，以确保安全管理功能整体优化。 3、要处理好“事前控制”与“事后监督”的关系 事前控制简单地说就是在生产过程中，存在人的不安全行为和物的不安全状态，可能会发生的伤害，引发哪类事故做到心中有数，进而制订出对策来控制或避免事故的发生。通过深入宣传，层层发动，提高认识，全员参加，使岗位上的每个职工都找出本岗位的事故隐患，或本岗位过去曾发生过什么事故?将来又可能会发生什么事故?这些事故发生的原因是什么?造成的危害是什么?怎样才能控制或避免事故的发生。这样就可以把可能发生事故的人、物、事、时等诸多因素处于受控状态，把静态的、被动的、滞后的安全管理变为动态的、主动的、超前的安全管理，变事故的事后处理为事前把关，使安全工作成为企业内激的和自发的行为。 同时也使大家明白工作中危险点的部位、场所，有危险的工器具和人的行为，懂得运用危险点控制来化解工作中人和物的不安全因素。让大家确立只要掌握事故发生的规律，抓住事故隐患，对事故超前预测、预防和预控，除不可抗拒的自然因素外，任何事故都是可以避免的观念，努力做到“百密而无一疏”，从本质上抓好安全工作。 在生产过程中，既要谈超前控制也要讲经验教训，并把经验教训作为超前控制的重要补充。电力安全生产中，事故发生往往是忽视安全生产和“三违”所致。事故的发生说明在我们的事故防范中还存在缺陷和漏洞，不论是本单位还是同行业发生的事故，都要认真吸取事故教训。如果把这些事故教训作为“教材”，让大家在实际事例中吸取教训并引以为戒，那么无疑对避免事故重复发生和促进安全生产将会起到积极有益的作用。 4、要处理好“工作质量”与“工作进度”的关系 质量是安全生产的基石，是企业发展永恒的基础。工作质量不高，必然会导致我们的工作忙于补救的被动之中。试想如果一棵树的树根扎得不够深，风一吹就倒，经不起考验，何以长成参天大树？提高工作质量的出发点是应立足本岗位，在力所能及的范围内如何将本职工作做得更好，而不搞“花架子”。所以我们要加强对规程、制度、标准的执行力，养成做一件事成一件事的良好工作习惯，养成安全生产一工作就具体深入细致的好作风，做到安全在于规范、规范在于落实、落实在于细节，从而提升我们的工作质量。 在提升工作质量的同时，往往会遇到与工作进度相矛盾的问题。俗话说慢工出细活。但工作质量与工作进度既是对立又是统一的关系，但只要能够正确处理，做到心中有数，科学安排，合理组织，在保证安全、质量、效益的前提下，稳中求快，快中求进，把质量和进度两者有机地统一起来，互不偏废，就能做到共同提高。 安全工作千头万绪、千丝万缕、千难万阻，但是我们只要坚持对安全生产全过程、全方位的管理，坚持对安全状况进行全方位控制，我们就有理由坚信，我们的安全工作会做的更好，安全基础会夯的更牢，安全记录会走的更高。

　 安全生产历来是我们党和政府高度重视、全社会关注以及广大人民群众关心的一个重大的突出的问题 。长期以来，我们的各级政府、各企事业单位为确保安全生产和工作，制定出台了法律法规条文以及相关的安全管理规章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障办法措施，通过实施落实取得了明显的成效。但在当今社会快速发展、经济效益大幅度提高的同时，伴随我们而来的安全问题也日益突出，各类安全事故不断的发生，给国家和人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁，尤其是近年来的一些重大、特大恶性事故的频频发生造成了国家和人民群众生命财产的重大损失，因此说我们的安全生产还未能够真正从根本上改变和彻底扭转严峻的局面。为此，如何提高全社会高度重视安全的思想意识，把安全生产管理工作当作一项重要工作来抓，探索创新与当今社会发展相适应的科学的管理新模式，提高安全生产管理水平更显得尤为重要。　　安全生产管理对我们来说是即重要而又往往容易被忽视的一项工作，无论何时何地，安全工作是否高度重视、做的好不好，势必会给我们的生产、生活带来一定的影响，甚至给我们的生命财产造成严重的危害和重大损失。因此，在当今新形势下，安全生产管理工作日益受到各行各业的高度重视。而要努力做好安全管理这项工作，更好的适应新形势下社会的发展和需要，笔者认为应注重做好以下几方面：　　一是注重学习研究科学的安全生产方面的理论，深入探索揭示科学规律，总结运用科学的管理方式来不断的提高我们的安全管理水平，最终达到实现安全生产。我们以往传统的安全管理工作大多把工作的重点放在工作、生产进行期间或发生后阶段，缺乏积极有效地预防防范措施。常常是事故发生了再兴师动众的调查原因，而后根据调查结果采取追责任、制定各项措施办法的来进行挽回、补救和修正等等。而科学的安全管理工作的着重点是预防为主、安全第一，是预先或提前对各种危险现象或情况进行认真的识别分辨、分析研究和控制预防，改变以往的事后弥补处理为事先控制预防，真正做到积极主动、提前预防，从而达到到防微杜渐、防患于未然的目的。纵观现实生活中所发生的一些触目惊心的各类安全责任事故，无不与人们忽视安全、麻痹大意、心存侥幸等观念意识紧密相关。因此，探索创新新时期安全生产管理方式、以现代科学的安全管理目模式取代传统的安全生产管理模式势在必行。　　二是安全生产管理体系对我们来说既是一门十分重要的、需要不断研究创新的科学体系，同时又是与我们的生产实践、生活工作一样，有着其严格、规范的操作规程的。因此，我们在制定采用科学的安全生产管理方式期间，首先要坚持以人为本的思想理念。一个人生活在这个社会当中，为了生存必然从事着社会生产各行各业中的某项劳作，人的行为也必然贯穿于安全生产过程中的每一个环节，为此，我们必须采取严格的制度和切实有效的必要措施，做到尊重人、关心人、保障每个生产和工作者的生命安全的需要，要使我们的劳动者体会到人生命的价值、生命存在的意义，寻找到其归属感、责任感和使命感，最终形成全社会人人重视安全、重视生命的命运共同体，从而不断的促进和推动我们安全管理工作的改善和提高。其次是要认真制定和落实好各项安全生产岗位责任制，采取多种有效措施，措施到位，以确保我们的各项制度能够正规化、规范化的运作落实下去并真正取得实效。要防止搞形式主义，坚决杜绝那种文件、会议多、能够落实的少，口头上说的、喊的多，真正做得少、实事少的务虚形式主义。我们只有把安全制度措施认真的贯彻落实了、工作做扎实了，预防、防范措施双管齐下，这样才能把各种事故隐患和危险消灭在萌芽状态，才能够最大限度的减少和有效地遏制各种责任事故的发生。其三是我们要重视加强对全社会进行安全方面的宣传教育，通过采取多种形式和内容，充分利用当今新科技的宣传媒介，来开展全民性的安全方面的宣传教育。同时，还要注重加大对安全管理科学方面的研究学习和教育培训力度，不断加大安全管理方面的科学技术、科技人才的投入和培养，加快提高社会全员整体安全素质的提高，使之形成全社会人人重视安全的良好社会氛围。　　三是安全生产管理工作对我们来说不仅是一项长期而艰巨的工作，同时也是一项十分复杂性的工作。近年来涉及安全方面所发生的许许多多事故和问题，都有着种种复杂的因素和原因，不只是单凭完善管理方式或是我们的政府部门多出台几部法律法规、规章条例以及搞几次突击整治就可以彻底解决的。因此，既要治标，更要治本，而且要把治本作为重中之重。首先，我们还要从强化大家安全生产的法律意识，强化质量管理基础入手，采取相应的强有力的措施和管理办法，包括综合运用行政、经济、组织等手段。这不仅需要政府职能部们的重视和努力，更需要我们的各级领导、企事业经营者、单位部门的负责人以及广大职工群众的积极参与和努力。要使大家通过国家法律法规、规章条例及制度措施的严格制约和约束，通过大张旗鼓的开展宣传教育，通过现实生活中所发生的那些触目惊心的惨痛事例中受到震撼、得到警示、引起反思、受到教育，达到扭转或改变长期以来人们轻视、忽视安全的思想意识，杜绝侥幸麻痹的思想观念，继而形成全社会从上到下人人关注、人人参与、齐抓共管的良好局面，形成人们预防为主、安全第一、安全工作，人人有责思想上的共识。其次，我们说安全管理工作它又是一项系统工作。它针对不同种类工作的性质、内容及工作方式等，分别以不同的内容和形式贯穿着各类工作的始终。因此，我们在系统运行过程中要不断进行安全管理的检测、检查、识别、整改、总结来补充完善系统内容，最大限度的达到消除或控制可能出现的各类安全隐患。其三是建立健全安全信息管理制度。坚持实行定人、定时、定流程、定标准、定分析、定考核的六定管理，做到遂级收集、反馈、分析、处理，让各种信息在整个安全管理活动过程中流动起来，纵观全面的来认真分析、研究和总结，从而有效地避免就事论事的静态管理方法，使安全管理工作更趋于科学化、程序化、合理化。其四我们要实行全方位的安全目标管理，以确保各项安全规章制度真正落实到位。我们要以组织制定总的安全管理目标为基础，建立起适应本行业本部门的各项安全责任状，实行目标管理，实行定项目、定数量、定标准的三定管理，坚持运用量化考核手段，使各级安全目标更加明确、具体、到位，激发起每个人的责任和力量，从而达到整个组织的安全工作管理水平的提高。　　总之，近年来随着我国改革开放、社会经济快速发展的加快，我们面临的安全生产局面仍是十分严峻的，出现的种种安全问题也是不容忽视的，由此所造成的危害和损失也是十分巨大的。

一、建立健全相关法律法规，形成强有力的制度体系
“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”是建设法治政府的基本要求，在一个企业当中，依照相关法律法规，制定符合自身要求的、全面的企业制度，并依制度开展工作，可以更有效地保障企业各项工作平衡发展。首先，依据国家标准、地方和行业标准，不包括运行规程、培训教材等，制定规章制度，然后，依制度开展各项工作，但是，必须定期依据法律法规的修改变更情况，及时更改企业相关规章制度。当然，制度往往体现为某些文字上的规定或程序，属于被逐渐地普遍接受的某种实践或工作过程，所以，必须时刻循环、及时变更不适合的规章制度。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的规章制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。
二、强有力的培训教育工作是做好安全管理的有力武器
关于安全培训教育，可以从以下几方面阐述。
首先，将日常的安全知识，以更加有趣的方式，让员工接受、吸收，立足让员工全盘掌握、消化安全常识，提升员工应急能力，打破传统的先讲后考的培训模式，反其道而行之，先考后讲再巩固，通过在生产现场模拟各类事故灾害来强化员工安全事故处置能力，使员工的安全意识得到大幅地提高,达到提高员工的应急处置能力，实现了全员安全的目的。
其次，可以利用安全例会、生产例会和班组安全活动等各种会议时间，层层传达通知精神，认真贯彻落实，做到横向到边，纵向到底。利用企业自有的企业文化看板、宣传简报等多个宣传平台向员工逐条讲解“细则”内容，以党员干部为表率，坚守岗位，强化监督监管责任，不断提升员工安全防范责任意识，确保在工作之前就将可能存在的安全隐患进行预判和控制，有效地保障了安全生产。
最后，采用切实有效的安全经验分享模式，让所有员工参与到安全培训教育中来。安全经验分享是将本人亲身经历或所见、所闻的健康、安全、环保方面的典型经验、事故事件、不安全行为等总结出来，通过介绍和讲解，从而在一定范围内使教训、常识得到分享，经验得到推广的一项活动。通过安全经验分享，启发员工互相学习，激发全员参与安全生产的积极性，逐步实现团队互助管理，吸取事故教训，做到警钟长鸣，提高员工安全意识，把一切隐患消灭在萌芽状态之中，从而筑起坚实可靠的安全生产防线。
三、严细作业许可管理，为安全生产上双保险
开展每一项作业，都必须保证人员的安全。人的本质安全，是安全工作的根本。如何实现并确保作业过程中人员的安全呢？在作业开展的整个过程中，可以通过签订工作前安全分析、作业人员评价表，在作业前，所有相关管理人员及负责人集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议来向作业人员是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。分析小组应针对识别出的危害因素，考虑现有的预防、控制措施是否足以控制风险。若不足以控制风险，则提出改进措施并由专人落实。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。风险识别及所有控制措施制定后，应填写《工作前安全分析表》，描述每一项任务或步骤，列出方法、设备、工具、材料和技术要求，分析小组人员取得一致意见，确认签字。最后，再共同签发作业许可，环环相扣，步步关联，共同做好项目的安全管理。
四、尽职尽责，监督检查不放松
人的思想素质决定人的工作是否认真、专心和负责；人的业务素质决定着人的自我保护和安全防范能力；人的安全意识决定着人是否自觉遵守安全生产法律、法规和管理制度，是否严格遵守操作规章，随时提高警惕，加强防范。人的思想精神状况的影响：人的思想精神状兄决定着人的注意力能否集中，操作技能是否正常发挥和运用，影响操作的准确性和及时性。人的健康状况的影响可以直接导致安全生产事故的发生。
安全生产监督管理就是消除生产过程中一切影响人的健康，造成人员伤亡的不利影响，保障正常的生产运行。监督管理的范围是全员、全方位、全过程。因此，安全生产监督管理不仅仅是专、兼职管理人员的工作，而是全员、全方位、全过程的严密监管。只有全面正确地理解了安全生产监管的对象和范围，才能找准安全生产监管的着力点。“管工作，必须管安全”就是安全生产监督的很好体现。在企业中，所有管理必须首先管理安全，履行安全监督的职责，才能实现企业生产的本质安全。
五、开展切实有效的安全隐患治理
隐患的排查与治理，根本目的是实现“无隐患”。但是，在大型企业的生产过程中，由于人的不安全行为、物的不安全状态时刻可能存在，随时会引发事故。如何防患于未然就是我们安全管理人员需要下大力气去完成的目标。隐患的排查，要实现隐患评估、落实临时防范措施、隐患治理、隐患关闭的闭路循环。首先，隐患排查的范围一定要广泛，不单单是安全类，一切威胁到人员安全的设备类隐患、公共系统类隐患、生产工艺类隐患都属于隐患排查的范畴。要建立有专业技术人员组成的隐患评估小组，待各类隐患排查出，由隐患评估小组展开讨论，落实该隐患的临时防范措施，制定有效的隐患治理方案，按照方案，步步去完成隐患的治理。最终，会实现，员工所提的隐患是似乎很寻常、很小的问题，但这恰恰说明我们的安全管理实现了“无隐患”的目标。

每个安全人都想把安全做好，但是如何把安全工作做好又是困扰大家的永恒话题，今天我们聊点形而上的东西。

安全管理包含安全教育、安全检查、安全投入、责任体系、应急救援、事故处理等一系列工作，要想特别细致的了解清楚每一项工作会是一项特别复杂、十分繁复的工作，但是不了解清楚，在实际工作中往往会出现因专业知识技能不过关，造成标准不清、要求不明的情况，通俗来讲，就是工作不知道怎么干，或者说不知道这么干对不对，这种情况下，应该怎么办？专业技术固然要提升，专业知识固然也要学习，但是像庄子说的，吾生也有涯，而知也无涯。以有涯随无涯，殆己。我们安全工作也是，如果把我们有限的精力投入到无限的学习中，也会是一件很痛苦的事。

做好安全管理工作，一切从实际出发，致力于解决实际问题显得尤为重要，但是具体应该怎么做呢？我的建议是遵循安全管理之道。这个说法可能会让很多人一脸懵逼，是的，刚接触这个说法的人都会这样，包括我自己，即使现在，安全管理之道更多的只是我脑子里一个概念，很个人化一个东西，而且体系化不强，极度不完美，今天分享出来也是跟大家共同思考，一起进步。

所谓的安全管理之道，说的是安全管理的核心，是一个明心见性，直指本源的概念，它的内涵其实就是我们从事安全管理工作的初心与使命，也就是我们做各项具体的安全管理工作的核心，安全教育、安全检查、安全投入、责任体系、应急救援、事故处理等一系列工作都要围绕的这个核心来做，离开了这个核心一系列工作将会纷乱繁杂，效果大打折扣，很多人安全管理工作做不好，其实不是技能不过关，知识不全面，而且忘记了自己的本心，忘记了初心和使命，每天忙于各项具体工作，疲于奔命。工作失去了核心能做好吗？必然做不好。

我们做安全管理工作，最主要的还是时刻牢记初心与使命，时刻牢记安全管理之道，各项具体工作都围绕这一核心，只有这样才能散而不乱，才可以实事求是的解决实际的问题。技能差一点，知识差一点，有问题吗？有问题！但是绝大多数事故并不仅仅是单纯的技能和知识略有不足，他是现场人机料法环各项因素共同作用的结果，是我们的管理层层失守的结果，单一方面的问题和不足一般情况下并不会导致事故，只有教育培训不到位、安全责任落实不到位、安全防护不到位、安全检查不到位等诸多因素结合在一起，才会导致危险因子失控，造成事故发生。

所以，做好安全管理工作，我们的核心还是明心见性，直指本源。

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