美国参议院的议事程序是怎样的?

作者&投稿:韦隶 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
美国众议院的议事程序是怎样的?~

如同参议院一般,美国众议院在华盛顿特区的国会山庄召开会议。

众议院会议厅的一端是议长主持会议的主席台。主席台底层供院内职员及其他官员使用。议员们的议席排列为半圆形,以中央宽阔的走道分隔开。传统上,民主党议员的席位在右方,共和党在左方,以主持席面对方向为准。会议一般在星期一至五召开,在星期六、日召开的会议极为罕见。会议过程一般对公众开放,并由C-SPAN频道对外播出。众议院议事程序不仅要依法,还要依照多样的惯例与传统。众议院大多依全体一致同意的方式豁免自身若干严格的条款(包含辩论时间限制)。任何议员都可以阻挡全体一致同意的协议,但实际上,这样的反对极其少见。会议主席行使众议院议事法规,并可警告脱序的议员。

会议主席使用议事锤维持秩序。宪法规定院内议员出席过半为法定有效人数。众议院依规章与惯例向来假定出席率到达法定有效人数,除非经清点后证实并非如此。任何议员都能以“法定人数不足”为由提出程序问题。若议事主席接受此程序问题,便会进行人数清点。虽说大多数的议员通常并不出席辩论议程,法定人数不足的情况罕见成立。在辩论进行中,议员唯有在主席召请时得以发言。议事主席可判定准许特定议员发言,从而控制辩论程序。所有议员必须尊称议事主席为“议长先生”或“议长女士”。唯有主席可于演说中被直呼,其他议员时须使用第三人称相互称呼。议员彼此多不直呼其名,而以其所代表的州作称呼,如‘来自弗吉尼亚州的绅士’或‘来自加利福尼亚州的女士’之类。在法律进入众议院之前,众议院法规委员会在正常情况下会对其通过辩论规则。例如说,委员会判断该法案是否允许有修正案。“开放性法案”允许相关的修正案;“封闭性法案”限制甚或禁止提出修正案。对法案的辩论一般限制在一小时以内,由多数党与少数党均分。辩论各方在过程中由监察人领导。监察人分配议员的辩论时间。在激烈争论中,许多议员都想发言,所以,每个议员可能只有少到一分钟甚至三十秒的发言时间来说明立场。在辩论达成结论时,待表决的议案便提请表决。众议院大多以口头进行表决。由议事主席提出待表决案,而议员们回答“赞成”(Aye)或“不赞成”(No)。议事主席接著宣布表决结果。任一位议员皆可质疑主席的评断并要求书面表决。此一请求须获出席议员中五分之一附议,方得认可。
实际上,众议员会基于礼貌而附议书面表决的请求。在某些情形下,例如表决年度预算时,会自动进行书面表决,众议院内的表决有三项惯例。第一,众议院以电子表决器进行表决。议员们使用身份鉴别卡在院内44个投票站之一记录其表决意向,几乎所有表决都是以电子表决器进行。第二,众议院可进行口头表决。议员们投下色卡以表示其向:绿色表示同意,红色表示反对,而橘色则表示表决时在场(弃权)。口头表决一般只在电脑故障时举行。最后,众议院可进行唱名表决。院内职员朗读议员名册,由被点到者宣布其表决意向。此一程序仅在非常正式的选举中进行(例如议长选举),因为点名数百名的议员极为耗时。表决传统上持续约15分钟,但在领导者需要联络更多议员时可延长。2003年的处方药津贴表决开放达三小时,自下午三点至六点。
2005年的中美洲自由贸易协定表决开放也达三小时,自午夜十一点至二点。议事主席可如其他议员一般投票。表决结果若为平手,议事主席并无投决定票之权(除非他尚未投票)。在平手的情况下,法案宣告不成立。

美国众议员的任期为两年,每两年全部改选一次,而参议员任期是六年(比美国总统的任期还长两年),每两年改选三分之一的议员。
参议院又称上院(Upper chamber),由100名参议员(Senator)组成,来自50个州,每州无论面积大小、人数多少,均选举2名国会参议员,任期6年。
众议院又称下院(Lower chamber),由435名有投票权的议员(Representative)及6名无投票权的代表(Delegate)组成。众议员任期只有两年,因此每两年就要举行众议员的改选,这便是在每四年一次的大选期间,增加一次中期选举的原因。
由于参议员的任期是6年,比总统任期4年及众议员任期2年都长,因此在每次大选及中期选举时,采取改选三分之一参议员的方式,这样在6年中便分批改选了全部参议员。

扩展资料:
参议院与众议院是国会的两个平行组成机构,两者间并无从属关系,但它们之间是有明确职责划分的。参议院议长由副总统兼任,在总统继位顺序中排名第一,众议院议长(Speaker of the House)在总统继位顺序中排名第二。
参议院除了可以就几乎任何议题提出自己的议案外,主要职责还包括确认总统任命的联邦政府高级官员、大使和法官、批准各项国际条约、审理弹劾案并作出是否有罪的裁决。
众议院与参议院一样,有权就任何议题提出立法,其中,税法的立案则专属众议院,但是在实际中,两院均可投票反对另一院通过的法案。也就是说,参议院可以否决众议院的税收法案或任何法案,也可以添加修正案。此外,只有众议院有权针对联邦官员提出弹劾指控,但审理弹劾案并作出是否有罪的裁决则由参议院行使。
参考资料来源:百度百科-美国参议院
参考资料来源:百度百科-美国众议院

[编辑本段]议事程序  参议院如同众议院一般,在位于华盛顿特区的美国国会山庄举行会议。参议院议事厅的一端为临时主席主持议事的主席台。主席台下层由院内职员与其他官员使用。议事厅内的一百张议席排列成半圆形,由中央的宽阔走道分隔两边。依照传统,民主党议员坐在中央走道右侧,共和党在左侧,以主席台面对方向为准。每位议员依其在政党中的资深程度选择座位。议程通常安排在星期一至五召开,极少在周六或周日举行。会议过程一般对公众开放,并由C-SPAN频道对外播出。
  参议院议事程序不仅要依照法规,还要依照多样的惯例与传统。参议院大多依全体一致同意的方式豁免自身若干严格的条款。一致同意的协议通常事前由政党领袖协商达成。任何参议员都可以阻挡这样的协议,但实际上极为少见。会议主席行使参议院议事法规,并可警告脱序的议员。会议主席通常使用议事锤维持秩序。
  宪法规定,参议院出席过半为法定有效人数。参议院依规章与惯例向来假定出席率到达法定有效人数,除非经清点后证实并非如此。任何一位参议员都能以「法定人数不足」为由请求清点人数。院内职员接着便进行唱名并记录出席的议员。实际上,参议员们几乎都并不是为了确证人数不足而要求清点人数,而大多是企图暂时延宕时程。时程延宕可达到的许多目的之一,是让院内领袖们各就其立场谈判妥协。当企图利用拖延战术所欲得到的目标达成时,任何参议员可请求全体一致同意撤销人数清点。
  在辩论中,参议员仅能在主席召唤时发言。议事主席必须准许第一位举手的议员发言。所以,议事主席对辩论的进行仅能有些许的控制权。依照惯例,多数党与少数党的领袖经协调后在辩论进行中优先发言,不论是否有其他议员先行举手。所有的演说都必须以「主席先生」或「主席女士」来称呼主席。唯有主席可在演说时直呼他人,其他议员必须使用第三人称。议员彼此多不直呼其名,而使用诸如「维吉尼亚州的资深参议员」或「加利福尼亚州的新进参议员」之类的表述。
  演说的内容没什么限制,也并不要求演说必须与参议院密切关。
  参议院规定任何参议员不得在同一立法日内就单一议案或提案演说超过两次。 (立法日自参议院开议日起至休会日止,并不必然符合历法之一日。)演说的长度不受限,于是,参议员们大多可以讲到自己满意为止。通常,参议院可一致通过强制限定时间长度。有些时候(例如,审定预算进行时),成文法强制限定其长度。一般说来,不限时间进行辩论的权利是受保障的。
  议事拖延是个以无休止的辩论来中挫议案与提案的战术。议事拖延的方法包括长时间演讲、拖慢动作、以及提出连串的议事修正案。参议院历史上为拖延议事所作的最长演讲是由Strom Thurmond发表的。他说了超过廿四小时却无法成功阻挡1957民权法案通过。参议院可诉诸终结辩论来结束拖延议事。终结辩论大多需要参议院内五分之三的议员支持。若与改变院内规章有关,则须三分之二多数同意。终结辩论罕有听闻,部分是因为通常需要跨党派的支持来达到必要的压倒性多数。若参议院真的诉诸终结辩论,并不会立即停止辩论,而是限制在此之后的辩论不得超过一百小时。
  在辩论达成结论时,待表决的议案便提请表决。参议院大多以口头进行表决。由议事主席提出待表决案,而议员们回答「赞成」(Aye)或「不赞成」(No)。议事主席接着宣布表决结果。任一位议员皆可质疑主席的评断并要求书面表决。此一请求须有出席议员中五分之一附议,方得认可。实际上,参议员会基于礼貌附议书面表决的请求。进行书面表决时,院内职员依各人姓名的英文字母顺序唱名,参议员们在听见称呼自己名字时应答。错过点名的议员于开放书面表决时仍可投票。书面表决投票在由主席裁定结束后终止,但至少须保持15分钟的开放投票时间。正反双方表决结果平手的情况下,副总统若在场,便有权投下决定票(casting vote);若不在场,该议案便遭否决定案。

发错了吧?这不是政法区。


美国国会,参议院和众议院有什么不同?
三,立法与制衡 众议院是天生的立法机构,体现民意和党派政治,议员随民意而动,归属于各自的党派立场,众议员个人作用有限,很难独立影响立法议程,但仍有义务通过议事规则替所在选区争取权益。由于参议院的学院派特质,加之议员的任期颇有保障,自身机构稳定。参议院也拥有众议院不具备的某些权力,其中最...

国会、参议院、众议院有什么区别?
所以,在美国历史上,参议院往往比众议院保守,改革议案在众议院通过后,往往在参议院搁浅,或被长时间拖延。而宪法规定一项立法须经两院通过才能成为法律,这一立法程序能够制约两种倾向,迫使双方都作出一定让步,使得法律较为稳妥。最后,虽然参众两院都属于美国国会,但他们之间的差别也不小。(1)最...

美国国会的参议院与众议院这两者区别在哪里?其各自分别行使什么职权...
主要区别应该在:产生方式和职权范围。第二款 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成,各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。第三款 合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每名参议员有一票表决权。众议院一般被认为较参议院更...

美国国会里有哪些委员会,要全套。
两院均设有许多委员会,还设有由两院议员共同组成的联席委员会,国会工作大多在各委员会中进行;委员会分为:①常设委员会,其数目各届国会不尽相同,任期与每届国会任期同为2年;影响较大的有:众议院的议事规则、赋税、拨款、军事、司法、外交等委员会,参议院的外交、拨款、财政、司法、军事等委员...

美国国会的组成及职责
美国宪法规定,副总统兼参议长缺席参院会议时,选举临时参议长。根据美国会参院议事规则,每届国会开幕会上选举产生临时参议长,行使参议长之权。临时参议长一般由参院多数党议员中资历最深、任职时间最长的参议员担任。临时参议长系虚职,无实权,任期同国会任期,可连选连任。其主要职责是主持会议,辩论和表决各类议...

美国国会和参议院众议院的区别
2、为了调解大州和小州之间的利益矛盾冲突,最终制宪会议接受了康涅狄格州代表提出的妥协方案,即大州接受参议院的平等代表权,换取小州接受众议院的人口比例代表权。因此,美国国会参议院和众议院从选举制度上来说,代表着两种不同的选举方式。三、代表着美国公民的不同身份:1、美国1787年宪法实行以后,...

美国众议院与参议院的区别是什么,英国的上院与下院的区别?谢谢!
下议院行使立法权、财政权和行政监督权。立法的程序一般是提出议案、议会辩论、经三读通过、送交上议院通过,最后呈英王批准颁布。和下议院相比,上议院的权力相对有限,它的职权主要有搁置否决权,有权审查下议院通过的法案。英国下院拥有对财政法案的先议权;上院对下院通过的财政法案只有为期1个月...

西方议会的几个特点 议会共和制的特点
此外,还有临时委员会或特别委员会、两院联合委员会、全院委员会。四是咨询服务机构分工较细。主要有三类,即:议会办公厅;元老委员会和顾问委员会;其他咨询和服务机构。如美国众议院设置有秘书办公室、议事程序办公室、立法法律顾问处等;参议院设置有《国会记录》和《每日公报》出版机构、国会图书馆、...

美国宪法
任何命令、决议或表决 (有关休会问题者除外) ,凡须由参议院及众议院予以同意者,均应呈送合众国总统 ; 经其此准之后,方始生效,如总统不予批准,则参众两院可依照对於通过法案所规定的各种规则和限制,各以三分之二的多数,再行通过。第八款 国会有权规定并徵收税金、捐税、关税和其它赋税,用...

众议院的议事程序
主席台底层供院内职员及其他官员使用。议员们的议席排列为半圆形,以中央宽阔的走道分隔开。传统上,民主党议员的席位在右方,共和党在左方,以主持席面对方向为准。会议一般在星期一至五召开,在星期六、日召开的会议极为罕见。会议过程一般对公众开放,并由C-SPAN频道对外播出。众议院议事程序不仅要...

鄱阳县18578837163: 美国立法流程 -
陶蚂奥普: 1.国会议员向本院(参议院或众议院)提出立法议案. 2.参议院或众议院将议案列入议程. 3.参议院或众议院对议案进行审议. 4.议案在本院通过则提交另一院进行审议. 5.国会另一院审议后如果对议案有修改意见,则将修改后的议案提交原审议议院再次审议并表决. 6.原议院审议修改议案之后再次向另一议院提交审议.5-6的过程可以无限反复直到两院达成一致,全都通过议案. 7.两院通过议案之后交由总统签署生效. 8.总统如拒绝签署,则经过两院全体会议三分之二以上通过,则法案自动生效,无需总统签署.

鄱阳县18578837163: 美国参议院的议事程序是怎样的?
陶蚂奥普: 发错了吧?这不是政法区.

鄱阳县18578837163: 美国国会的立法程序 - 国会,参议院,众议院,它们有什么区别啊?它们和立法,行政,司法有
陶蚂奥普: 国会为美国最高立法机构,每两年为一届.国会由参、众两院组成.参议员每州两名,共100名,由各州选民普选产生,任期6年,每两年改选三分之一.参议员年龄至少要...

鄱阳县18578837163: 美国的国会到底是参议院还是众议院?哪个权利大些?
陶蚂奥普: 国会是由参议院和众议院组成的. 参议员由州选举,每个州选出两人,共一百人左右.参议院的参议员有一票表决权. 众议院是按照州的人数比例来分配的. 参议院参与...

鄱阳县18578837163: 美国参众两议院是如何具体工作的? -
陶蚂奥普: 政府提交议案,首先由众议院审议,若众议院通过,再提交参议院审议;若众议院通不过,参议院同样可以审议.当然,各议会议员也有权提交议案.美国就是利用议会审议政府议案来限制政府权利的

鄱阳县18578837163: 美国1787年宪法的叙述美国1787年宪法
陶蚂奥普: 美国宪法(中文) 序言 我们美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦,树立正义,保障国内的安宁,建立共同的国防,增进全民福利和确保我们自己及我们后代...

鄱阳县18578837163: 参议院和众议院的区别 - 美国参议员和众议员有什么区别?都是怎么选出来的,哪个的权力大一些?
陶蚂奥普: 简单点来说 众议院名额是按人口来分配的,你这个州人口多席位就多,最少一个席位... 这一点现在各国都保留了. 美国的参议院也是选出来的,不过任期长达6年,因为参...

本站内容来自于网友发表,不代表本站立场,仅表示其个人看法,不对其真实性、正确性、有效性作任何的担保
相关事宜请发邮件给我们
© 星空见康网