黔西南布依族苗族自治州自治条例第三章   经济建设

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黔西南布依族苗族自治州的自治机关在国家宏观政策的指导下,根据经济发展需求,制定经济建设方针、政策和规划,自主安排和管理经济建设事业。自治州坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,鼓励、支持和引导非公有制经济发展。鼓励社会资本参与基础设施、公用事业及其他领域的建设。



自治州的自治机关自主管理下属企业和事业,未经自治机关同意,不得改变其隶属关系。上级国家机关在自治州内的企业和事业单位,应尊重自治机关的自治权,遵守自治州的自治条例和单行条例,接受自治机关的监督。



自治州享受国家和省安排的基础设施建设项目减少或免除配套资金的照顾。自治州安排在各县、市的基础设施建设项目,根据县、市财政财力情况,给予减少或免除配套资金的照顾。



自治州的自治机关依法管理和监督自治州内国土资源的保护、开发和利用,实行严格的耕地保护制度、土地用途管制制度和土地有偿使用制度。在自治州内建设的重点项目缴纳的耕地开垦费,自治州享受优先用于土地开发整理项目和开垦新耕地的照顾。自治州征收的新增建设用地的土地有偿使用费,专项用于土地开发整理项目,并享受上级国家机关的照顾。



自治州按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,统一规划,循序渐进,节约土地,集约发展,合理布局,扎实稳步推进新阶段扶贫开发和社会主义新农村建设。自治州的自治机关稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,依法保障土地承包经营者的各项权利,保护农民依法流转土地承包经营权。



自治州加强农业基础地位,增加对农业的投入,改善农业生产条件,依靠科学技术,发展粮食生产,优化农业和农村经济结构,发展效益农业和特色农业,扶持农产品加工业,推进农业产业化进程。自治州依法保护、管理和开发利用森林资源,实行天然林保护、封山育林、植树造林、退耕还林和采伐限额制度,加强石漠化治理、森林防火和病虫害防治,严禁毁林开荒、乱砍滥伐、破坏林草植被。



自治州加强畜牧业基础设施建设,加快草山、草场的保护和建设,发展生态畜牧养殖业,建立和完善疫病防治、良种繁育、饲料和畜禽产品的加工、储运、销售以及技术咨询服务体系,提高畜禽产品的商品率。自治州坚持合理利用水体资源,发展渔业生产及特色水产养殖,严禁猎捕国家保护的野生水生动物。



自治州加强水资源的保护、管理和开发利用,加强水利基础设施建设,防治洪涝、干旱等自然灾害。防治水土流失和水体污染,实现水资源的可持续利用。帮助解决缺水地区群众的生产、生活用水困难。自治州实行取水许可制度和水资源有偿使用制度,征收的水资源费,专项用于水资源的保护、管理和开发利用。



自治州加强生态建设和环境保护,防治污染和其他公害,实现人口、资源、环境的协调发展。任何单位和个人在自治州内开发资源或进行建设时,应保护和改善生态环境和生活环境。



自治州加强安全生产的监督和管理,建立健全安全生产责任制,保障人民群众的生命财产安全。自治州加强扶贫工作,采取特殊措施,帮助贫困乡村解决基础设施建设,动员和组织社会力量参与扶贫开发。



自治州在国家产业政策指导下,利用资源优势,调整产业结构,发展能源、化工、冶金、建材、生物制药和农产品加工等地方工业,鼓励和支持企业自主创新,发展循环经济,推进产业升级和工业化进程。自治州依法保护和管理矿产资源,对可以由自治州自主开发的矿产资源,优先合理开发利用。



自治州发展乡镇企业,支持乡镇企业参与市场竞争,保护乡镇企业的合法权益。自治州制定优惠政策,扶持民族贸易、少数民族特需商品和传统手工业品生产,在投资、金融、税收和财政政策等方面给予照顾,建立少数民族特需商品州级储备制度。



自治州统筹规划,合理布局交通运输网络,发展交通运输业,加快乡村公路建设,提高公路等级和交通运输能力。加强公路的管理和养护,监督管理交通运输市场,维护交通运输市场秩序。自治州发展邮政、电信、通信和信息事业,促进信息技术的普及和应用。



自治州加强农产品批发市场、民族工业用品贸易中心和物资集散中心等的建设,促进商品和物资流通。自治州坚持对外开放,加强对外交流和区域经济合作,制定优惠政策,引导、吸收外来资金和技术参与经济建设,依法保护投资者的合法权益。自治州鼓励自治州内的企业参与市场竞争,利用资源优势,发展对外贸易,享受国家对外贸易的优惠政策。



自治州加强城镇建设和管理,合理布局,统一规划,逐步推进城镇化进程。自治州的城镇规划和建设,应保持和体现民族传统和地方特色。



自治州制定和完善旅游产业规划,保护和合理开发利用具有民族特色、地方特色和革命传统教育意义的旅游资源,加强旅游基础设施建设,提升旅游品牌,发展旅游业。


扩展资料

黔西南布依族苗族自治州自治条例




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