宋朝为何要实施高薪养廉政策,其效果如何?

作者&投稿:锁蕊 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
为什么宋朝可以高薪养廉?~

众所周知唐强宋富,宋朝时期造船业兴旺,海外贸易发达,贸易顺差同别的国家大,而且宋朝时期商品贸易发达,张择端的清明上河图显示了贸易繁荣的商品奇景,还有就是这事关一个文化与政治的关系,宋朝时器重文人,长以文官去制衡武将,文化思想方面开放使得宋朝的宋词百世流芳,文学家众多,因此文人重气节,陈朱理学中教导,饿死事小失节事大,很多做官的文人将气节看得比自己生命还重要,其他朝代,首先是元朝,大搞种族歧视制度,将汉人称为南人,地位极低,明朝则更不用讲,自太祖朱元璋开始对待官员的俸禄很差以至于各种贪污手段层出不穷,出名的是火耗,碳晶之类的,还有就是明朝因为实行八股文严重压抑人们的思想,清朝还大兴文字狱,明清两朝都奉行重农抑商的政策,并且实行海禁的政策,与外国的贸易往来极少,使得经济并不是过于发达这也使得官员的待遇低,所以想着方子捞钱

高薪养廉制度只是在一定程度上减少了腐败的现象的发生,但并不能从根本上杜绝腐败现象。
我认为,只要社会存在有利可图,腐败就会滋生。毕竟人人都有私心,都希望能够获得更多的利益。

在宋朝时期为了分散权力,加强中央集权,宋太祖推行二府三司政策,将调兵权与统兵权分离,这样虽然减少了对皇权的威胁,但会使官员数量大大增加,人员多了就不容易管理,大量的贪污腐败现象就在此中慢慢发酵。
到了后期,积病堆积深厚,宋朝已是强弩之怒,任何的政策在当时都是治标不治本,除非将那些空吃粮饷不干活的官员从队伍里清除出去,但这是不可能的,因为人太多了,且官官相护,若真的一刀切必然会动摇国本,使国家陷入崩溃的边缘。

所以高薪养廉的实施效果并不佳,甚至说是加速了宋朝的衰弱。
这帮人既享受着国家的优厚薪资,又背地里搜刮民脂民膏,像是一群蚂蚁,将宋朝啃得体无完肤。
高薪养廉是无法独立存在的,它必须有强力的监督设施来保证它的运转,即便是在思想开放,舆论监督发达的今天,也很难实施,更何况是在宋朝的封建制度下,姻亲、师门等利益情感关系将人绑成小团体,互相打掩护,将贪污腐败的交易淹没在黑暗里。

其实,比起高薪养廉更多的还是应该严肃律法,形成强大的威慑力,以减少贪污的可能。

北宋实行官员高俸制,目的在于养廉。这在北宋皇帝及其有作为大臣们的心目中是十分明确的。

正如宋太宗所说:“廪禄之制,宜从优异,庶几丰泰,责之廉隅。”(《宋史职官志十一》)因此,北宋从宋太祖至徽宗,都曾为百官养廉而不断增俸。北宋少数官员也曾提出高俸养廉问题。如范仲淹在“庆历新政”施政纲领中就提出:“养贤之方,必先厚禄,禄厚然后可以责廉隅”,“使其衣食得足………然后可以责其廉节,督其善政,有不法者,可废可诛。”(《范文正公集答手诏条陈十事》)王安石在熙宁变法期间,不仅增了官俸,而且发了“吏禄”。

官与吏习惯上通称官吏,但在宋代,官与吏职能尊卑有严格区别。官由朝廷除授,考核升迁管理之权在朝廷,且按朝廷规定的禄格领取俸禄;吏则或出于招募,或应于差役,是各级官府及其下属部门的各类办事、管理人员,无俸禄,靠克扣受贿和侵渔百姓为生。《宋史》对恶吏、赃吏,尤其是狱吏、仓吏、府吏等贪赃克扣乃至致死人命等恶行多有揭露。如熙宁三年(公元1070年)八月,神宗发现仓吏侵克欺盗军粮严重,因而下令创立“仓法”,或称“重禄法”,本着“增禄不厚,不可责其廉谨”的指导思想,首先给仓吏以厚禄,岁额一万八千九百贯。但同时又立法对赃贿者施以重罚:给禄之后,如再侵克受贿,“计赃钱不满一百徒一年,每百钱加一等;一千流二千里,每一千加一等,罪止流三千里……徒罪皆配五百里外牢城,流罪皆配千里外,满十千即受赃为首者配沙门岛。”(详见《续资治通鉴长编》卷二一四,熙宁三年八月癸未)

此后,“仓法”逐步推及内外吏,至熙宁六年(公元1073年)正月,吏禄总额已达十七万一千五百余贯。王安石曾向神宗表白:“吏胥禄廪薄,势不得不求于民,非重法莫禁,以薄廪申重法,则法有时而屈。今取于民鲜,而吏知自重,此臣等推行之本意也。”(《宋史纪事本末王安石变法》)




高薪养濂什么意思实行高新养廉的国家高薪养濂谁提出的
1. "高薪养濂"的概念是指通过给予官员高额的薪酬来促使他们保持廉洁,避免贪污行为。2. 这一理念并非由某个特定人物提出,而是历史上一直存在的做法。然而,高薪并不能保证官员廉洁,历史上即便是在薪酬较高的时期,官员腐败现象依然存在。3. 例如,在封建王朝时期,尽管官员的工资水平较高,但腐败问题...

宋朝为何要实施高薪养廉政策,其效果如何?
北宋实行官员高俸制,目的在于养廉。这在北宋皇帝及其有作为大臣们的心目中是十分明确的。正如宋太宗所说:“廪禄之制,宜从优异,庶几丰泰,责之廉隅。”(《宋史职官志十一》)因此,北宋从宋太祖至徽宗,都曾为百官养廉而不断增俸。北宋少数官员也曾提出高俸养廉问题。如范仲淹在“庆历新政”施政纲领中...

雍正实施“高薪养廉”是为了什么,为什么没能成功?
当时清朝的官员的俸禄是十分低的,当初雍正刚上任的时候,想出“高薪养廉”这个政策。就是为了用钱财去让官员不去贪污。雍正认为只要去给足他们足够的金钱。那么整个官场就不会再去贪污,这样会形成好的官场风气。大家便会一心只为国家。“高薪养廉”走向失败 这项制度之所以走向失败...

雍正实施“高薪养廉”是为了什么,为什么没能成功?
雍正帝的“高薪养廉”政策制定的原因是为了整治腐败的问题。在每一代的朝堂之中,都会有着贪臣的出现,历代的君主为了解决官场之上的腐败问题都制定了很多的政策,有的采用酷刑,有的则制定各种经济政策。雍正帝所采用的“高薪养廉”政策只是为了缓解腐败问题的初步措施,但是因为真正...

历史上有实行过高薪养廉吗?
在雍正继位后,雍正帝颁行了火耗归公的措施,这部分收入被用作养廉银,拿来补充官员收入,各级官员在一定程度上都可以拿到部分俸禄以外的补贴。这种想法的初衷当然是很好的,但在具体实行过程中往往会出现分配不公,这也成为了引发贪腐的第二因素。高薪养廉在古代历史上并不少见,也有过不少的实践,这一...

养廉银是清朝特有的俸禄制度,这种制度是怎么创建的呢?
“养廉银”是朝廷根据官场的实际情况跟官员的实际收入给出的一项大优惠。本意就是高薪养廉,试图通过给官员涨工资,来防止官员们因为收入低,而做出徇私枉法败坏朝纲的事。养廉银形成于清代雍正时期,实际上是对官员的一种补贴。在明代中期张居正推行一条鞭法改革之后,中国古代的赋税征收,从实物为主转向以...

北宋明明是“高薪养廉”,为何越养养贪?
第三,“高薪养廉”政策的实施,虽在一定程度上提高了官员的工资水平,但是等级不同的官员间的薪资水平差异依然存在,甚至可能还会增加官员之间的这种差异水平。在这种情况下,那些官级比较低的小地方官就不得不通过贪污来增加自己的收入。最后,是关于人性的弱点。人的欲望是无休止的,永远都不会得到满足...

雍正反腐为什么严刑拷打、高薪养廉、查办不力不能制止腐败?
对于皇帝来说,需要的是国家的长治久安。对大臣来说,君主要大臣死,大臣就得死。然而,由于缺乏严格的监督制度,这给了官员们弄虚作假的机会。唐太宗和魏徵互相成就了对方。中国历史上也有政治清明的时期,比如“贞观之治”。唐太宗统治的22年间,贪官很少。这主要得益于唐太宗建立了完整的反腐制度。...

近期谁提出高薪能养廉
1. 高薪养廉的概念是给予官员高额薪酬以培养他们成为不贪污的廉洁公务员。这一理念自古就有,但高薪并不总能养廉。尽管封建时代的公务员工资很高,但仍存在腐败问题。2. “高薪”指的是在责任与权利不匹配的情况下,官员的收入水平高于当地人均水平。“养”意味着培养,“廉”指的是不贪污受贿,保持廉洁...

高薪养濂什么意思实行高新养廉的国家高薪养濂谁提出的
高薪养濂,就是发给官员很高的薪水(工资、奖金、福利),培养官员成为不贪污的廉洁、廉正、廉明的公务员。高薪养濂不是谁提出的,自古就有,但是高薪不能养濂。封建王朝的公务员工资都很高,但却很腐败。清朝雍正皇帝发明了“养廉银”,大幅度增加了官员的收入,但由于监管机制不完善,贪腐行为并没有...

闽清县15931466680: 宋代厚禄制实施的原因 -
德林丹柯: 1. 五代十国时期武将称帝频繁,宋太祖因此制定了重文轻武的政策,制定优待士大夫的国策,体现在禄制上,就是采取“益俸”政策.2. 威力避免五代十国以来官吏盘剥百姓的情况,实行厚禄养廉,以免社会矛盾加剧.3. 宋初国家财政实力雄厚...

闽清县15931466680: 北宋对官员实行的高薪养廉制度,为何会以失败告终? -
德林丹柯: 北宋的制度不行,官员薪酬再高,没有人管制,依然会有贪欲,依然会贪,那个时候文人的地位实在是太高了,国家军事实力不行却拿钱捧着一群文人,导致文人自视甚高,心也就变得大了.

闽清县15931466680: 高薪是否可以养廉? -
德林丹柯: 我方认为高薪可以养廉,是站在解决腐败问题的社会性立场之上的.从经济学角度来说,任何一个行业,高回报都能使之稳定,政府工作也不例外,从人性角度来说,高薪能满足人的合理需要和心理平衡;从历史角度来说,古人常说的“禄以养廉”也正是这个道理.而我们也应看到新加坡、芬兰等国家已在“高薪养廉”的政策上取得了成功,而且还有阿根廷、秘鲁等国家逐步加入进来,可见,“高薪养廉”已是大势所趋,

闽清县15931466680: 低薪如何养廉 -
德林丹柯: 低薪养廉?在以前古代的时候也许还可以,那时候对个人的操守看的很重,现在的社会,怎么可能呢?大家都没有了人格的追求.基本不现实了,如果非要说一种方法的话,那也只能是加强道德的培养了.

闽清县15931466680: 古代到底哪个朝代当官工资最高 -
德林丹柯: 历代官吏俸禄之薄莫过于明朝,而历代官吏俸禄之厚莫过于宋朝,执行高薪养廉制度的就是宋朝. 宋代官俸制度十分混乱,官员无实职者可以领俸,有实职者则可以另加钱.除正俸外,还有服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从衣粮、马匹刍...

闽清县15931466680: 如今,是宋朝高薪养廉,还是明朝低薪为民 -
德林丹柯: 应该是宋朝高薪养廉,生活都奔向小康了,人民收入增加,催生了人们关注政治,对廉政建设提出了新的要求.

闽清县15931466680: 民族英雄岳飞身为南宋巨富 究竟有多少俸禄家产 -
德林丹柯: 宋朝历来实行高薪养廉政策,官职越高薪水越丰厚.单讲岳飞一人,他每月除了200贯的基本俸禄外,还有 “添支钱”(岗位津贴)、“公使钱”(特别费)、“薪炭钱”(取暖费)、“餐钱”(伙食费)、“月粮”(粮食补贴)、“职田”(...

闽清县15931466680: [讨论]如何看待高薪养廉? -
德林丹柯: 高薪养廉,是一个社会性的系统工程,前提是需要养者和被养者的认同,关键是养廉的机制.养廉是目的,高薪是手段.在手段和目的之间的平衡实施,是一个敏感性的话题.我认为,在当今的时代,在当下的政府还没有合适有效的被监督、社会和民众还没有设施有效的监督意识监督机制的情况下,任何一方一厢情愿的提出或者是实施高薪养廉这样的好制度,都是徒劳的,也是无益反而是有害的.

闽清县15931466680: 宋朝开国实行了什么政策,使士人也受到社会普遍尊重 -
德林丹柯: “文以治国,武以安邦” 宋太祖奉行“文以靖国”这一理念,果断的实行“重文抑武”的基本国策,通过设立“誓牌”,尊孔崇儒,完善科举,创设殿试,知人善任,厚禄养廉等一系列重大举措.宋代其他皇帝奉行这一政策,使士人也受到社会普遍尊重.

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