军人军属遇到涉法问题怎么办?
法律援助是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
基层部队没有政府设立的法律机构或组织,没有专职法律人员,不可能给你提供法律援助。而军事法院受理的是与部队有关的案件和以现役军人为主体的涉法事件。
你退伍后,一切人事关系和生活基础已经不再受部队管辖,因为部队的法律机构也无法为你提供法律援助。如果你要起诉用工单位,有的确出现经济困难,可以向上一级政府设立的法律援助机构组织申请法律援助。比如国资委。
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目前部队涉法问题解决难度加大的原因
近年来,随着军人涉法问题对部队建设和社会稳定的影响日趋明显,部队各级和社会各界对此都进行了积极的探索和实践,并收到了一定效果。为使大家对军人涉法问题有更深的了解,笔者结合自身工作实践和下部队调查作出粗浅分析,仅供参考。
一、军人涉法问题的常见类型 当前,在部队官兵当中反映比较强烈的涉法问题主要有以下几种类型:
1、破坏军婚问题。近年来,在两地分居的营以下干部或士官当中出现婚姻危机或离婚纠纷的,呈逐年上升趋势,在许多女方提出的离婚纠纷当中,被证实有第三者插足。但由于种种原因追究第三者法律责任去非常困难。
2、军人、军属受不法伤害案件。这与其他公民遭到人身伤害没什么两样,各种情况的案件都有.
3、宅基地和邻里纠纷。主要发生在农村藉官兵当中。有的是当地政府以战士户口不在为由不予批准或收回宅基地;有的是因与邻居争宅基地而发生纠纷;有的是因建房、通道、采光、栽树、挤占等相邻关系发生纠纷。
4、有关合同纠纷。一是官兵家庭在经济承包、加工承揽、合伙经营过程中发生的债权债务纠纷;二是战士本人在入伍前签订的劳动合同因服现役而无法继续履行,为中止还是终结劳动合同,所交的风险抵押金如何退还等问题引发纠纷;三是有的企业改制后,不考虑军人家属的特殊性,强迫其入股,不然就以不发工资或解雇相威胁;四是战士入伍前曾代理所在的公司、企业签订过经济合同,待其入伍后发生经济纠纷,原单位一推了之,致使战士家庭承担责任。
5、家庭成员内部利益纷争。主要是因为财产继承、分家析产、赡养老人、家庭债务等引起的纠纷。如战士小李的父亲为其姑家搞池塘养鱼向其叔叔借款而作担保,后因姑家养鱼赔本无力偿还,李叔为索债逼走李父,打伤李母,并强行将李家60头肥猪赶走。
6、优待金不落实。这是近年来基层普遍反映的老大难问题,主要分布在一些经济相对不发达省区的偏远农村。有的是违反自愿原则强行将优待金入了义务兵的养老保险;有的是当地有关部门自立章程,不按“优待金应当年兑现”的规定,搞退伍后一次性发放;有的是强行抵了农业税、提留款及修路费、义务工等各种摊派;有的是被村干部随意侵占、截留或变相克扣。
二、军人及军属涉法问题日渐突出的原因 当前,军人、军属遇到的这些涉法问题成因各异,但大都与社会发展所带来的新情况紧密相关,应该放在改革开放的大环境中加以思考和认识。
首先,社会经济生活变革的冲击。在传统的计划经济向市场经济过渡时期,伴随着各种利益关系的调整,公民经济意识进一步增强,再加上分配方式多元化的出现,军人及其家庭在各种利益关系方面出现矛盾纠纷不可避免;还有企业转制、劳动用工制度改革,使一些军人家属受到裁员、下岗、减资等冲击。由于军人职业的特殊性以及物质生活待遇的相对下降,他们在这场冲击面前问题更多,困难更大。
第二,思想道德观念变化的影响。一是在社会转型的大背景下,人们的价值观、道德观发生改变,自我实现欲望增强,在义利权衡中重利轻义,使本来不大的矛盾酿成大的纠纷。二是在一些单位和地区过分强调局部利益,不重视国防教育,也不按国家规定落实优抚政策,致使军人军属的合法权益得不到应有保护。三是公民法律意识逐渐增强,由过去的怕“打官司”,倾向于向法律讨“说法”,从而使军人、军属在毫无思想准备的情况下就摊上了官司。四是在婚姻家庭问题上,人们崇尚爱情、追求婚姻质量的愿望在增强,而军人家庭多是两地分居,承受的心理和生活压力大,面对的各种诱惑多,容易使军人的“港湾”不再宁静。
第三,依法保护自身权益的能力较弱。从一些军人军属涉法问题中发现,不善于运用法律保护自身合法权益,是导致涉法问题发生的又一重要原因。在现实生活中,国家制定了一系列旨在维护军人军属权益的法律法规,但从我们调查了解的情况看,一些官兵对此了解不多,更谈不上如何运用。另外,官兵亲属在社会生活和经济交往中法律意识淡薄,对一些能够预防的法律纠纷没有充分的准备,一旦纠纷发生后,又不按法律程序解决,有理不懂起诉,无理不敢应诉,败诉不愿执行,却对部队报有很大期望。
三、部队处理军人军属涉法问题的现状 官兵本人或其家庭出现涉法问题,对部队建设的影响比较大。有的思想波动不安心工作,有的情绪激化产生报复念头,有的悲观失望怨天忧人。特别是当亲人遭到不法伤害,问题长期得不到解决或处理不公时,有的同志直接成为不安全因素。对此,部队各级领导机关都给予了高度重视,做了大量工作,有些问题的圆满解决,往往能收到“帮助一人,稳定一片”的效果。尤其是随着军队司法行政工作的加强,广大军队律师和基层法律服务骨干积极开展法制教育,热情帮助军人军属处理涉法问题,在促进部队思想政治建设中发挥了不可替代的作用。但总的看,部队法律服务与法律需求不相适应的矛盾还比较突出。正是由于处理方法上的软弱和滞后,使小问题变大问题,新问题成了老问题。
从涉法问题本身来看,处理难度越来越大。有的问题涉及经济的、民事的,甚至行政的数个法律关系,再加上人为因素,处理起来相当困难。
从部队工作来分析,一是思想观念跟不上形势的发展。一些单位对运用法律手段处理官兵涉法问题,在认识上还有偏差,有畏难情绪和无所作为的思想。所以,在解决军人军属涉法问题时,习惯用教育疏导和行政管控手段,常常导致工作被动。二是客观条件不利于法律服务工作的开展。基层法律服务人员都是兼职,多数没有系统学习过法律,能力素质很低。解决军人军属涉法问题没有专项经费保障,部队承受不起。
四、解决军人及军属涉法问题需要军地双方共同努力 解决军人、军属涉法问题关系到国防军队建设和社会稳定大局,既需要部队内部加大力度,又需要军地之间密切协调,军地双方要共同努力。笔者认为以下两方面仍需进一步加强。
1、继续研究探索解决军人军属涉法问题的有效途径,并从司法制度上形成维护军人军属合法权益的有效机制。近年来,部队各级按着江主席关于“努力探索社会主义市场经济和对外开放条件下治军的特点和规律”的指示要求,积极探索解决军人军属涉法问题的方法途径,收到了明显效果。一些地区的司法机关对解决军人军属涉法问题也进行了积极的探索和实践。但我们也应认识到,这些还只是刚刚开始,典型经验的推广需要一个漫长的过程。通过各级各部门的研究探索和总结推广工作,尽快从司法制度上形成维护军人军属合法权益的有效机制,才是最根本的途径。
2、各级司法行政机关和执业律师在解决军人、军属涉法问题中大有可为,要采取多种形式开展法律拥军活动。由于部队法律专业人员少,为数不多的军队律师又都兼职在师以上政治机关,很难做到为部队官兵提供全面、及时的法律服务,在基层团队无论是开展法制教育,组织法律服务骨干培训,还是解决部队涉法问题,都感到力不从心。部队作为武装集团,对发生在官兵家庭的涉法问题,客观上也不可能花费太多的精力去帮助解决。即使部队出面干预,随着国家法制建设的发展,也必须通过法律程序。军分区、人武部在协调处理军人军属涉法问题中,都迫切需要得到当地司法机关和律师的帮助。所有这些都表明,司法行政部门和执业律师介入军人军属涉法问题,不仅非常必要,还将大有可为。实际上,有的司法行政机关和律师以此为契机,大力开展法律拥军活动,受到了部队官兵欢迎,并取得了社会赞誉,就证明了这一点。
一、部队和军人军属涉法问题现状。
近年来,地方经济建设和改革开放的,工业化、城市化的和市场经济的发展,部队和军人军属涉法问题呈逐年增多趋势,“五多五少”的,即涉法问题在战士身上的多,部队干部身上的少;在基层部队的多,部队机关的少;在农村兵身上的多,城市兵身上的少;在官兵家庭中的多,官兵本人身上的少;在经济欠发达地多,发达地少。调研中,部队和军人军属遇到的涉法问题主要在“新三难”上,即军属再就业难、涉法问题解决难、伤残军人安置难。涉法纠纷主要有几种类型:
(一)义务兵家属优待金不兑现引发的涉法问题。约占纠纷总数的46%,义务兵家属优待金被扣发、少发、不象较为,在农村地区。义务兵家属优待金发放规定,机关、团体、企事业都有缴纳优待金的义务,家住农村的义务兵家属,由当地平衡负担的办法发给优待金,家住城镇的义务兵家属,按规定享受义务兵家属优待金。
(二)官兵家庭、财产类纠纷。约占纠纷总数的22%,主要在军属劳动权益被侵犯、军属人身权益受侵害、宅基地和相邻权纠纷等。企业劳动用工制度的改革,军属首次就业难和下岗再就业问题,已各级部队关注的“难题”。出台的关于驻宁部队随军家属工作安置办法规定,随军家属的安置是一项政治任务。随军前为非城镇居民户口的家属,随军后向户口所在劳动申请安置,劳动应优先推荐就业,其次就业。凡不属于破产、特困和停产企业的随军家属,下岗或列入经济性裁员。调查中,不属于上述几种情形的军属仍被下岗。此外,在农村因征地拆迁、翻建盖房而经常引发宅基地纠纷和相邻权纠纷。
(三)官兵个人婚姻纠纷。约占纠纷总数的12%,近年来,军人离婚案件逐年上升,部队士官、老干部离婚率较高。
(四)军属人身遭故意伤害类纠纷。约占纠纷总数的12%,主要是军属在当地遭到他人故意或恶意的人身伤害,从而引发刑事附带民事赔偿诉讼。
(五)类纠纷。约占纠纷总数的8%,主要是部队对外出租房屋引发房屋租赁纠纷,部队允许生产经营时遗留的经济纠纷,军属因意外事件或医疗事故的人身损害赔偿案件。
二、涉法问题难解决的原因分析。
部队和军人军属涉法问题难解决的原因是多的,应当从多角度、多来综合分析产生纠纷的原因。
1、部队官兵法律意识不强。部队军事化管理,官兵接触社会较少,对法律知识学习和。当本人或家庭遇到涉法纠纷时,往往不知所措,不知道法律途径来解决,战士怕的进步,不向组织反映情况,非常苦恼,甚至引发过激的想法和举动,严重了战士们安心服役和部队的稳定。
2、地方对帮助解决部队涉法问题。在新的历史时期,双拥工作直接关系到安全、社会稳定和军队建设。部队和军人肩负着保卫的责任和使命,全社会应当和国防利益工作。但在实践中,有些地方和对军人军属涉法问题,把部队涉法问题等同于民事权益纠纷,时体现不出优抚精神,甚至职能擅自违反政策和法律规定,侵犯了军人军属的合法权益。
3、法律拥军服务工作上还。服务工作位。部队近年来法制化建设的,部队系统内部团大多了的法律顾问,但真正将法律服务工作延伸到基层。地方法律拥军在服务上还服务的。服务活动不经常。法律拥军临时活动多,整体统筹计划,是在“八一”期间活动较多,常年活动较少。服务信息不畅通。地方与部队之间有信息网络,但经常沟通、联络,部队向地方反映涉法问题信息少,地方和部队和军人军属的法律需求。四是服务不。近年来部队和军人军属涉法纠纷难解决,“老大难问题”久拖不决,除了军地双方密切,主要原因是地方在涉法纠纷时性,责任心不强。了服务。
4、维权宣传位。或部队和军人军属涉法纠纷的,关键是国防利益地位和法律法规的宣传,人们依法部队和军人军属合法权益的意识。这地方和宣传,单调,途径单一。
三、解决部队和军人军属涉法问题的对策。
1、从建设政治文明的来认识法律拥军工作。法律拥军工作是传统拥军的延伸和拓展,时代性、创新性,要法律拥军,体现军地双方治文明建设中的示范作用和。地方职能要法律拥军工作对部队稳定,国防建设性的认识,要从讲政治、讲,把法律拥军工作党关于拥军优属、军政军民团结的一项工作来抓,把法律拥军工作列入年度工作计划,的服务保障机制,法律宣传进军营,法律服务进军营,法律拥军工作。
2、网络,军地之间的和沟通。和部队和军人军属的法律需求,经常对法律拥军工作的建议和要求,部队法律需求和建议,放矢,法律拥军工作。为信息畅通和服务到位,军地双方要稳定的联络员队伍,,互通信息。部队法律骨干队伍的,要对部队专兼职法律人才队伍的培训和教育,帮助法律专业。
3、整合资源、军人军属涉法问题的解决。在服务资源上,要整合部队和地方法律服务力量,军地融合、优势互补、步调。在法律服务的上,是法制教育手段上,要,需求特点,“请进来、走出去”的灵活方法,组织部队官兵法律知识演讲竞赛、参加法院庭审旁听等学教活动,官兵学法用法的兴趣和。基层部队分散的特点,可以组建军地联合普法讲师团,部队巡回法制讲座,官兵的法制观念。
4、实效,军人军属合法权益工作。在服务上,要实事求是的服务原则,走过场、搞,要部队和军人军属涉法问题,把但尚未解决的涉法纠纷,服务,力求实效。军属就业难的问题,劳动和人事要“送岗到军营”活动,的军属就业信息发布会,拓宽军属的就业渠道。要法律拥军工作监督考核机制,把法律拥军工作考核双拥工作和职能工作的内容。部队和军人军属涉法纠纷难解决的问题,重大疑难个案联合分析制度,召集职能、会诊,为部队和军人军属解决涉法问题。
服兵役是义务还是权利
2、享受一份全家受惠的政治荣誉。一人当兵,全家光荣。对于军人家庭而言,每年地方政府都会发放慰问金、慰问品,张贴“军属光荣”门牌,官兵立功受奖,民政部门会登门报喜。如果军人家庭遇有困难、纠纷或涉法问题,部队、人武部和政府有关部门都会积极协调解决。以上内容参考百度百科-中华人民共和国兵役法 ...
预定兵不想当兵了怎么办?
官兵立功受奖,民政部门会登门报喜。3、如果军人家庭遇有困难、纠纷或涉法问题,部队、地方人武部和政府有关部门都会积极协调解决。同时,医院、火车站、汽车站都设置了军人窗口,车站还设立军人候车室,国家旅游景点、部分城市市区公交车对军人免票等等,这些都是国家为军人及至军属提供的便利、优惠。
当兵的好处
九、换来一份全家受惠的政治荣誉。 一人当兵,全家光荣。当我们戴上大红花走进军营的那一刻起,全家就获得了一份政治荣誉“光荣军属”。以后,每年地方政府都会发放慰问金、慰问品,立功受奖,民政部门会登门报喜。如果军人家庭遇有困难、纠纷或涉法问题,部队、地方人武部和政府有关部门都会积极协调解决...
为什么要去当兵?
当别人问起为什么要去当兵的时候,就自信而勇敢地回答:保家卫国!当兵是一件很光荣的事,很多人羡慕之余,总想刨根问底, 都是出于好奇的目的。刚入伍的人都会遇到这个问题,对于心细,性格内向的人来说,觉得不好意思,不好回答,有时还会觉得尴尬。宪法规定,每一个适龄青年都有当兵的义务。当兵的...
双拥活动工作总结通用
同时,协调帮助各支队聘请了法律顾问,定期到部队进行法律授课、法律咨询,帮助官兵解答日常生活中遇到的涉法问题,提高官兵法律意识。 五、认真做好军地互办实事工作 我局与各驻地单位进行联系,召开了法律拥军联席会或座谈会,了解军人、军属的法律需求,共同探讨针对性的法律拥军活动的方式方法,切实把法律拥军工作经常化、...
征兵体检合格了,政审也合格了,我可以不去当兵吗
不可以。《中华人民共和国兵役法》第十一章-法律责任中的第第六十六条规定:有服兵役义务的公民有下列行为之一的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可以处以罚款:(一)拒绝、逃避兵役登记和体格检查的;(二)应征公民拒绝、逃避征集的;(三)预备役人员...
乡镇2019双拥工作计划
3、县司法局负责开展司法拥军活动,建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制,积极稳妥地处理涉军案件和有关问题。 4、县民族宗教局要充分调动少数民族拥军...(维护优抚对象、转业干部、本籍军人、驻地官兵合法权益,保障军事设施和国防工事安全),努力实现涉军*“三无”(无涉法性聚访、无涉法性纠纷拖延、无涉法性...
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当兵能带哪些私人物品?
去部队生活物品就不用带了,到了部队会统一发的,带了只会到时候没地方放。首饰之类的可以带在身边,抽空拿出来看看还是可以的。新兵去部队应该注意以下事项:1、当兵一般每天都是6点起床,节假日可以延长半小时,一般冬季是21点30就就寝,夏季是22点就寝。2、当兵头2年原则上是没有探亲假的,但是后勤等...
冀弯寒痛: 属于民事的找社区村委会调解.属于刑事的就必须报警才对.
路南区13219958786: 我是现役,军人,我的爷爷遇到涉法问题,可以请求部队出面帮助吗?如? ?
冀弯寒痛: 把问题发清楚,你爷爷遇到的是什么问题?你需要什么样的帮助? 我基本上可以肯定的告诉你,部队出面左右最后的判决是绝对违法的,这妨碍了司法独立. 如果部队只是帮助你们收集证据的话,这个没问题.
路南区13219958786: 发现战士家庭出现涉法问题怎么办 - ?
冀弯寒痛: 发现战士家庭出现涉法问题,整理证据材料,进行举报.
路南区13219958786: 现役军人有困难在地方找哪个部门? - ?
冀弯寒痛: 如果军人军属遇到困难的,部队的保卫部门可以负责处理知军民纠纷、家属维权等事项.如果有权益受侵害等涉法问题或者家庭困难,遇到变故等难题的,让连队打报告,将情况递送到保卫部门,他们会协助处理的,一般的话是以部队的名义向...
路南区13219958786: 士兵家里遇到涉法问题如何写信求助 - ?
冀弯寒痛: 先向单位反映,然后单位逐级向上反映,最后当地武装部自然会联系相关有关部门解决问题.地方政府政策还是比较偏向于军人的.放心吧,问题一定能够解决的!
路南区13219958786: 军人家庭财产受到侵犯怎么办 - ?
冀弯寒痛: 如果是军属应该可以找当地武装部、或军分区等部门吧,可以咨询他们对军属的保护政策.了解了相关政策,事情就好办了.希望能够帮到你.
路南区13219958786: 如果现役军人,如果家里发生土地纠纷,要打官司,会出面打吗?了 - ?
冀弯寒痛: 土地纠纷主要分两种,一是土地所有权的纠纷;二是农村承包经营权方面的纠纷. 1.土地所有权的纠纷,主要是组与组之间,村与村之间,甚至是乡与乡,县与县之间的土地所有权最属问题的纠纷.这类纠纷由纠纷双方上一级的国土部门提出...
路南区13219958786: 军人军属遇到医疗纠纷怎么办??
冀弯寒痛: 请问是直系亲属吗?如果是这样可以寻求部队给予调解和在法律上的强力支持.部队在处理这些问题上是好手,有发言权.
路南区13219958786: 军人家属与老板发生劳动纠纷怎么办 - ?
冀弯寒痛: 正常途径是,找当地的劳动监察大队进行投诉到仲裁看结果如何.还有可以找当的街道办,在军人家属方向寻求帮助.