关东六国在变法前已有郡县，当时是怎样的制度？

商鞅变法的推行县制是什么，和郡县制有什么区别？~

　 商鞅在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县”（也有史书认为是41县或36个县）。县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。商鞅通过县的设置，把领主对领邑内的政治特权收归中央。该措施有力地配合了“废井田、开阡陌”政策，用政治手段保证了土地私有。巩固了中央集权的封建统治，削弱了豪门贵族在地方的权力。
　　后来，秦在新占地区设郡，郡的范围较大，又有边防军管性质，因之郡的长官称郡守。后来郡内形势稳定，转向以民政管理为主，于是郡下设若干县，形成秦的郡县制。
　　春秋时期，一些诸侯国在新兼并的地区设县，后来又在边地设郡。商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，经过朝廷上的两次辩论，秦始皇决定在全国范围废除分封制，实行郡县制。
　　郡，是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦始皇统一六国后，国土空前广袤，分天下为三十六郡。后来，随着边境的开发和郡治调整，增至四十余郡。郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。
　　县，是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长，由朝廷任命，主要任务是治理民众，管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守通过每年的考核和平时的检查，对县令、县长的工作进行考察。
　　秦朝这套从中央到地方的统治机构，管制有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝以人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。

周朝时县大於郡，《逸周书作雒》：“千里百县，县有四郡”
春秋时代一些诸侯国为了加强管理而置县和直接任命一些不得世袭的官员为地方官
後来晋又在国内置郡
县制起源于楚国，而秦代为中国历史上最早在全境推行“郡县制”的朝代

这都是百度百科里的东西= =..一查就有
商鞅变法在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，实行的是县制！！！！
秦代为中国历史上最早在全境！！！！推行“郡县制”！！！的朝代

陈胜吴广起事，拉开了秦末战争的序幕。但陈胜、吴广起事却也反映了秦朝的戍守制度。《史记·陈涉世家》记载“二世元年七月，发闾左适戍渔阳，九百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。”该文记载了秦末，陈胜、吴广因为大雨失期，而导致无法按时到达渔阳驻守，最终两人向秦朝发难的事。那么秦朝的为何实行戍守制度，这背后的原因，本文今日将作仔细探讨。

1.军事戍守制度的背景：商鞅变法

欲了解秦朝的戍守制度，首先必须了解秦灭六国的历史大背景。秦国自从商鞅变法以来，逐渐从一个边陲小国，一跃而成大国，势力逐渐向东扩张，历经数代努力，以合纵连横之策，削弱了东方六国。至秦王政时期，依次消灭六国，最终在公元前221年正式实现寰宇一统，建立了第一个中央集权制封建国家。刚刚统一的秦王朝，为了实现统治的稳固，第一件事就是派遣军队占领关东六国土地，同时实施郡县制度，派遣官吏管理。除此之外，还收缴武器，禁止民间流通武器，迁关东六国贵族于关中，进行密切监视。

商鞅变法

陈胜、吴广戍守的渔阳郡，属于燕国土地。陈胜、吴广前去戍守，正是为了替换原有的渔阳守军，简称轮戍制度。这种军事占领和派遣民政官管理的模式，共同组成了秦朝对关东六国统治体系，但基层仍然是六国原有的百姓。因此，上层的外来统治者秦人和底层的被统治者六国旧民，本身存在着不信任关系。而且，这种状态也是长期的。

2.军事戍守制度：军事殖民体系下的六国攻灭战与反抗

军事戍守制度，将领和士兵本人也是分离的，中高级将官都是来自秦朝核心统治区域的秦人，士兵则来自东方六国。陈胜、吴广本身属于楚人，但却来到了燕国土地的戍守，这种层层设防的制度设计，正是秦朝为了杜绝士兵与当地百姓串联，同时防止将领专权的应对策略。

秦朝士兵

押着陈胜、吴广的尉属于秦人，而陈胜吴广则属于楚人，大泽乡也属于楚地。

《史记·货殖列传》记载“夫自淮北沛、陈、汝南、南郡，此西楚也。其俗剽轻，易发怒，地薄，寡於积聚。江陵故郢都，西通巫、巴，东有云梦之饶。陈在楚夏之交，通鱼盐之货，其民多贾。徐、僮、取虑，则清刻，矜己诺。彭城以东，东海、吴、广陵，此东楚也。衡山、九江、江南、豫章、长沙，是南楚也，其俗大类西楚。”

楚国

陈胜、吴广是西楚，大泽乡也位于西楚。该地民风剽悍，极为难制。何况，秦楚两国是世仇，前有楚怀王被扣客死秦国，后又有秦国大将白起水淹鄢城。在灭楚之战中，楚国被杀者众多，但楚国也进行了顽强的抵抗，楚国公子昌平君等人在陈地和江南连续发难，使秦军付出了巨大的伤亡，以至于有“楚虽三户，亡秦必楚”的说法，足以说明秦楚之间仇怨难分难解。

秦朝统治者，当然理解秦楚之间的恩怨。派遣陈胜、吴广等楚人到渔阳戍守，一方面是为了镇守燕国旧地，另外也是应对日渐强大的匈奴人南下。这点可从蒙恬驻守九郡，防卫匈奴得到验证。秦国做法在楚人看来，则是属于炮灰，而对于秦人来说，用六国旧地各项资源，维持统治，显然是最佳的手段，既可以消耗反秦力量，也可以巩固统治。

秦灭六国战争

对于东方六国人民和旧贵族来说，秦王朝的建立属于异族的入侵。秦王朝强大后，就打乱了春秋战国以来的各国交战不灭族的传统，这种影响和冲击显然是巨大的。而且，秦人的统治下，六国不仅没有了国家，还要承担各项劳役赋役兵役，同时在社会地位上低于六国，这种不对等关系本身就是一种巨大的负担。

而秦王朝这种军事戍守制度，本质上来看是一种军事殖民体系。无论是征岭南，北伐匈奴，大部分士兵来源都是六国的百姓。秦王朝建立后，各项工程，比如修建骊山陵墓，征伐依旧不断，这对于六国旧民来说，不啻于一种沉重的压力。

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巍山彝族回族自治县15582969493： 概括商鞅变法的主要内容. - ？
蔺翟克感： 加强中央集权的措施 1.改革户籍制度,实行连坐法 2.推行县制 3.定秦律,“燔诗书而明法令” 富国的措施 1.废井田、开阡陌 2.重农抑商、奖励耕织 3.统一度量衡 强兵的措施 1.励军功,实行二十等爵制 2.除世卿世禄制,鼓励宗室贵族建立军功

巍山彝族回族自治县15582969493： 秦朝中央集权制度形成的背景(大环境)是什么? - ？
蔺翟克感： 秦朝中央集权制度的形成是社会历史发展必然结果,这是因为一、中央集权制度是秦朝总结了西周分封制的弊端和失败的教训而建立的;二、这一套制度的形成是以秦国原有的的制度为基础,又吸收了关东六国制度中的一些有用成分而建立起来...

巍山彝族回族自治县15582969493： 郡县制是什么朝代开始的? - ？
蔺翟克感： 秦~

巍山彝族回族自治县15582969493： 谁能介绍一下商鞅变法前的秦国是什么情况 - ？
蔺翟克感： 商鞅变法的历史背景: 秦最初的领地在今天陕西省,在当时属于中国的边缘部分.一直到战国初期秦一直是一个比较弱的国家,也许正因为它地处偏僻,因此它一直没有受到其他国家的重视.在春秋时代它是一个比较不显眼的国家.就科学技术...

巍山彝族回族自治县15582969493： 秦朝建国的时间? ？
蔺翟克感： 秦朝(公元前221年-公元前207年),是中国历史上一个极为重要的朝代,是由战国后期的秦国发展起来的中国历史上第一个大一统王朝.秦国原是周朝的一个诸侯国,秦始皇嬴政从公元前230年到前221年先后攻灭关东六国,完成国家统一,后北击匈奴,南并百越,建立中国空前统一的大帝国.在政治、军事、经济、交通、文化及对外开拓诸方面,采取了一系列新的政策,大大加强了全国之一统,对后世亦产生颇大的影响.

巍山彝族回族自治县15582969493： 历史,建立郡县制是什么时候? - ？
蔺翟克感： 秦时,始皇帝统一六国的时候,为了加强中央集权制、

巍山彝族回族自治县15582969493： 商鞅变法的相关介绍 - ？
蔺翟克感： 商鞅变法 商鞅变法是战国时期各国改革中最彻底的改革. 变法背景 秦在春秋时期,社会经济的发展落后于关东各大国.反映并加速井田制瓦解,土地私有制产生的赋税改革,也迟于关东各国很多.如鲁国“初税亩”是在公元前594年,秦国...

巍山彝族回族自治县15582969493： 秦能统一的原因是什么 - ？
蔺翟克感：[答案] 秦国变法比较彻底,国富兵强,实力超过东方任何一国,具备了进行统一战争的条件.”商鞅变法确实为秦并六国、统一中国奠定了基础,但秦能统一天下还有其他因素,以下几点也是很重要的. 一、秦据有关中、四川两个经济区,奠定了雄厚的经济...

巍山彝族回族自治县15582969493： 郡县制始于哪个时期?？
蔺翟克感： 秦朝. 秦始皇统一六国后,采用李斯的建议.废分封,立郡县. 商鞅变法时也推行县制但是是与分封制并存的. 所以说郡县制始于秦朝.

巍山彝族回族自治县15582969493： 战国时期有关资料 - ？
蔺翟克感： 战国时期 春秋之后,也就是周朝的后半期,进入了七国争雄的时代,在后来西汉末年刘向编著的《战国策》中记载这一时期,所以人们称之为战国.《史记•六国年表》记载,战国始于前475年(周元王元年)或者从韩赵魏三家分晋开始算起 ...