事业单位和公务员的区别

事业单位和公务员的区别~

事业单位和公务员的区别
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。简单来讲，我们看到的学校、医院等这些带有固定编制，和具备公益性质的社会机构，就是属于事业单位范畴。
很多同学比较关注的是事业单位和公务员之间的区别，这需要从二者的整体特点上来看。首先，看二者的定位：
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同。发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。
事业单位考试目前尚无全国招考，多为全省市和县级统一招考，一般是各个单位单独发公告招考。
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。
公务员考试国家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，个别单位如警察招考可能单独举办。
简单来讲，公务员算是嫡系的政府部门工作人员，而事业单位则是辅助政府工作的一些单位部门，但都有国家指定的编制，享受国家的财政拨款下发工资或者补贴。在这里还要补充一个介于两者之间的单位，也就是参公单位。
全称为：参照公务员法管理事业单位。是政府委托或受权具有行政执法能力的单位。是事业单位的一种，单位的管理制度参照公务员管理，但人员属于事业编制，而不是公务员编制。
参照管理单位的工作人员（工勤除外）与公务员的区别，我们认为主要是人员使用的编制不同，公务员使用的是行政编制，参照管理人员使用的是事业编制。现在公务员编制少,但是需要公务员编制的工作却多,所以就有了参照公务员编制,其他的如工资福利待遇、日常管理等，都是执行《公务员法》及其配套法规、政策的规定。由财政全额拨款,事业单位分财政全额拨款单位和差额拨款单位,各政府委办局都是财政全额拨款。
一般而言，就行政职能和福利待遇来讲，整体上时公务员单位>参公单位>事业单位。但是也并不是意味着所有的单位部门都是这样，其实和当地的财政状况以及各单位的性质、事业单位的收益等多方面共同决定的。所有，不能片面的认为公务员单位一定会比参公或者事业单位更好，需要具体问题具体分析。

相对于企业来讲，都是铁饭碗，但铁的程度不一样，公务员更铁，只要不犯大的错误是不会开除你的；公务员属于政府部门，行政类的，事业单位属于服务类的，职能范围不同：待遇也不一样，一般来说，事业单位要低些。and so on！

一、公务员与事业单位人员的区别
公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。
另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的推进，将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。
二、行政编制与事业编制的区别
公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照相关法律规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理，但也有个别事业单位参照实行公务员管理。
事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、公办干休所、交通局下属交通稽查队、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
现在的政府机关有部分人是公务员编制，部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的，一般单位名额都是固定的，除了每年报计划，公开招考公务员以外，不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加，又没有公务员编制，于是就招聘事业编制人员，在国家人事部不备案、不挂名，工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位，只有领导（副处以上或者少量正科）是公务员编制，其他人都是事业编制或者是合同工。
三、公务员编制和事业编制优劣比较
（一）工作内容
公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政权力。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政权力，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。随着国家对政府机构和事业单位改革的推进，这两类单位今后的职能划分将更加清晰，机构运转将更为规范，对个人来说，过去那种“有的工作很忙，有的工作很闲”的情况将逐渐消失。
（二）薪酬待遇
公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
http://www.chinagwy.org/html/xwsz/szzl/201409/22_76762.html

• 公务员分为国家公务员和每一个地区的公务员，这个待遇和福利方面国家是有统一的标准，而且我们说的事业编制则有一些和公务员的不同，具体的不同主要有以下几个方面：

• 第一、公务员其实属于国家的政府部门的工作人员，无论是地方工作的公务员，还是在地区工作的公务员都是行政编制的工作性质，而且工资全部是财政全额拨款。

• 第二、我们说的事业编制则和公务员是不一样的，基本区分三种不同的情况，一部分事业编制是财政全额拨款，还有一部分是属于差额拨款，最后还有一类事业编制是自收自支，这是公务员和事业编制的区别。

• 第三、公务员工龄达到了年限以后，自己的薪级工资才可以上涨，没有到达年的公务员，要想自己的工资上涨的话，那就只能升职才能涨薪水了，所以公务员加薪的难度不小。

• 第四、事业编制的工作人员可以通过年限方面来涨工资，也可以通过自己的努力升职加薪，同时也可以靠自己的一些专长，比如你可以升级到中级职称，这样也可以涨工资，升级高高级职称也可以涨工资。

• 第五、事业编制的工作人员升职的机会不会很大，因为事业编制的职位比较少，所以升职的可能性不是很大，而一般的公务员升迁机会要大的多，而且可以一直升官，而且有机会一直升到最高官。

• 第六、2016年公务员改革开始了，目前公务员需要进行在职考试，标准是国家统一考试标准。事业编制的人不需要进行此类考试，这是目前再次出现的一个新的区别，大家要注意一下。

• 第七、公务员以往的养老保险和一般的人的养老保险费用完全不一样，而且待遇比较高，这给了公务员很大的优惠。从2016年开始公务员的养老金，逐渐的开始并轨，而事业编制的人本身就是社会保险，因此没有变化。

无论是公务员，还是事业单位，都属于工作稳定，收入无忧的工作岗位，也就是人们口中所说的“铁饭碗”，从社会地位到福利待遇，对择业者来说都极具吸引力。那么，河北的公务员和事业单位，有什么区别呢?哪个更好考呢?那么，今天中公教育专家就一起探究事业编和公务员的异同。
一、职业发展前景
事业单位是政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会组织，其成员属于事业编。根据单位不同，收入来源既有财政全额拨款，也有差额拨款、自收自支等。而公务员则是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员，属于行政编制，工资属于财政全额拨款。相对来说，公务员的收入来源更加稳定。
从晋升渠道来看，事业单位岗位编制包括技术岗、管理岗、工勤技能岗。以专业技术岗为例，级别通常分为高级、中级和初级，具体划分为十三个等级，一般来说，晋升1级需要满3或5年，并通过相应技术等级考核。对于公务员来说，级别由低至高依次为二十七级至一级。根据《新录用公务员任职定级规定》，考核合格的新录用公务员，如果是大学本科毕业生，任命为科员，定为二十五级。总体来说，公务员的发展平台更为广阔。
二、事业编和公务员，笔试谁先考?
河北省直事业单位考试时间一般在6月份，如果上年未能招够人数，将会在下半年进行补录，如2017年河北省直事业单位招考，笔试时间2017年6月3日，由于未招录够人数，河北省部分省直事业单位组织第二次招聘，笔试时间为12月23日。而河北公务员考试时间相对稳定，一般来说为每年的4、5月份。
三、事业编和公务员，笔试谁更难?
从笔试科目来看，河北省直事业单位的笔试科目根据岗位不同也有所区别，如综合类岗
位是《职业能力测验》和《公共基础知识》两科;教育类岗位则是《教育专业能力测验》和《公共基础知识》两科。而河北公务员考试的笔试科目固定，分别为《行政职业能力测验》和《申论》。简单来看，事业编的笔试科目涉及专业优势，符合报考条件、专业匹配的考生具备知识储备优势，而公务员考试则需要考生“从头学起”，备考压力更大。同时，从测查能力来看，事业编和公务考试难度也有所不同。以写作为例，事业编的写作字数要求一般是800字，而申论写作则是1000-1200字，而且材料篇幅更长，主题多变，难度更大。
四、事业编和公务员，哪个更好考?
其实，从知识点难易程度来看，事业单位的考试难度低于公务员考试。同时，在事业单位公告发布方面，河北省直、各地市发布的时间不尽相同，对比省考每年一次公告来说，考试的机会更多，竞争的压力更小。总的来看，都能得出事业单位更好考的结论。
不过，无论是哪种考试，既然是“铁饭碗”，福利待遇好，肯定需要考生用心准备，绝对不能够掉以轻心，而且从考试的时间节点来看，二者也并不冲突，从笔试科目来看也存在相同之处。因此，对于考生来说，最佳的选择就是两者都要准备，在省考结束后再参与事业单位考试，让“圆梦”的概率变得最大。

我国公务员法的规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业单位，是指国家为了社会公益目的，国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。大体可以分为"全额拨款"、"参公(即参照公务员)"、"财政补贴"、"自收自支"四类。

两者的区别在于前者的工资是国家拨款，后者的工资多半是看单位效益。公务员单位调动可能性很大，也许不小心就从一个大部门调动到另外一个另外一地，但是事业单位根据单位的大小，调动的范围也会小很多。
不一定哪个更好，一般而言，论社会保障，公务员更好，论工资福利，得看事业单位是什么样的。比如我知道的特种设备检验所，一个科级干部一年收入十多万，但是同等的公务员最多也就七八万，可是另外的穷的事业单位就不好说，也许更低呢。
所以公务员收入稳定，同一个地方基本都是一个档次，偶尔福利不同，但是事业单位因为效益的好坏，收入和福利差别很大。
现在事业单位实行绩效工资，可能比同级的公务员的工资还要高。
如果觉得行，请支持。

---

坡头区13456891315： 事业编与公务员的区别有哪些 ？
桓柱华意： 一、公务员其实属于国家的政府部门的工作人员,无论是地方工作还是在地区工作都是行政编制的工作性质,而且工资全部是财政全额拨款.二、事业编制则基本区分三种不同的情况,一部分事业编制是财政全额拨款,还有一部分是属于差额拨款,最后还有一类事业编制是自收自支.三、公务员工龄达到了年限以后,自己的薪级工资才可以上涨,没有到达年的公务员,要想自己的工资上涨的话,那就只能升职才能涨薪水了,所以公务员加薪的难度不小.四、事业编制的工作人员可以通过年限方面来涨工资,也可以通过自己的努力升职加薪,同时也可以靠自己的一些专长,比如你可以升级到中级职称,这样也可以涨工资,升级到高级职称也可以涨工资.

坡头区13456891315： 事业单位和公务员的区别 - ？
桓柱华意：一、公务员与事业单位人员的区别 公务员是指,依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份,都属于公务员编制,包括国家机关、共产党机关、民主党派机关...

坡头区13456891315： 公务员和事业单位的区别是什么？
桓柱华意： 相对于企业来讲,都是铁饭碗,但铁的程度不一样,公务员更铁,只要不犯大的错误是不会开除你的;公务员属于政府部门,行政类的,事业单位属于服务类的,职能范围不同:待遇也不一样,一般来说,事业单位要低些.and so on!

坡头区13456891315： 公务员和事业编区别在哪? - ？
桓柱华意： 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员.事业编是指事业单位工作人员.公务员编制是行政编制,是政府机关的正式人员,事业编制是辅助编制.公务员和事业编的区别还体现在工资收入方面、保险...

坡头区13456891315： 公务员和事业单位的区别是什么? - ？
桓柱华意： 区别很多,公务员是社会事务的管理人员,是“吏”的角色,干的好了就是“官”;事业单位分为管理岗和技术岗,管理岗是学校、医院、研究所的各个主任、科长这些角色,技术岗是教师、医生、工程师这些角色.以游戏来比喻,公务员属于晋升很难经验条长,但是每升一级都是大变身,屌丝变boss,另外公务员工资比想象中要少,增速慢;事业单位晋升相对简单点,熬资历吃得香,另外工资一般三年涨一级,可以评初中高级工程师,评上工资暴涨;有些事业单位做的好了可以转变为公务员身份(学校当校长、医院当院长),但是很少....如果你是在四五线的小城混,两者区别并不大,如果没有仕途上的抱负,很可能一辈子也就干一个岗位,考个事业单位混工程师吧.

坡头区13456891315： 事业单位与公务员有什么区别?谁能告诉我? - ？
桓柱华意： 事业单位和公务员之间还是有一些区别的.首先公务员是国家机关工作人员普遍具有执法权力,事业单位人员是从事社会公益性工作人员.考试内容公务员考试包括公共科目笔试和面试.公共科目笔试内容为:《行政职业能力测验》、《申论》.事业单位考试笔试内容为:《行政职业能力测验》、《申论》《综合基础知识》(包含:会计、计算机) .

坡头区13456891315： 事业单位和公务员的区别？
桓柱华意： 事业单位可以参加省级、市级的考试,公务员是国家级和省级的考试.要求的话一般事业单位会比较灵活,特别是一些差额拨款和自收自支的事业单位,和公司区别不大.待遇上也是看地区和单位情况.有些沿海发达地区或者部门,事业编比公务员还要肥.不过一般情况下还是公务员比较好一点.另外,事业单位和公务员的晋升机制也不同,事业编一般靠考评职称划定工资等级和职位,公务员则是靠工作时限论资排辈.

坡头区13456891315： 事业编制和公务员有哪些区别? - ？
桓柱华意： 事业编制和公务员的编制不同、升迁不同、待遇不同.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员.事业单位本质是社会服务组织,介于行政机构和企事业单位之间.事业编制和公务员的区别: 1、编制...

坡头区13456891315： 事业编制单位与公务员的区别是什么? - ？
桓柱华意： 编制不一样,待遇不一样. 事业单位编制不同于公务员编制,它是签订聘用合同的形式,有点国企员工的味道,而公务员是政府工作人员,代表政府执行权利和义务.公务员基本工资和事业单位差别不是很大,但公务员升迁机会多,升迁后的灰...

坡头区13456891315： 公务员与事业单位有什么区别？
桓柱华意： 您好!91UP公务员考试APP为您服务. 首先:事业单位是单位类型的称呼,公务员是职业的称呼,概念就不一样 其实:事业单位也有公务员,简称参公,通过公务员考试考进去的享受和公务员同等待遇,一些地方政策存在差距,但将来的趋势是参公=公务员. 最后:事业编制的获得比公务员容易很多是现实~事业编制里,有工勤人员,有自收自支,有全额拨款,有参公(公务员)说起来有点乱,国家的人事制度改革就这样,乱~