如何理解经济是调节人口生产的动力

作者&投稿:强萧 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
我们应该如何理解“消费已成为拉动经济增长的关键动力”?~

改革开放以来.我国GDP总量的不断攀升.而最终消费支出对GDP的贡献率(即最终消费率)却呈现出递减的趋势。为有效缓解投资消费失衡.“十二五”规划建议提出.要建立扩大消费需求的长效机制.把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点。因此,要充分挖掘内需潜力.积极探索扩大消费需求的新思路和新政策.加快形成消费、投资、出口均衡拉动经济增长的新局面,实现持续平稳较快增长。
 经济增长有“三驾马车”,即扩大国内投资,刺激国内消费和扩大外贸出口。扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长。
  1、继续实施积极的财政政策,努力发挥货币政策的作用,配合运用税收,价格等经济杠杆,全力解决有效内需不足的矛盾;
  2、提薪。适当提高社会保障“三条线”的保障水平,提高工职人员工资。
  3、降息,暂停征收利息税(2008年10月9日起暂免征收利息税);
  4、调整消费政策,培育消费热点,优化消费环境,更新消费观念,千方百计的刺激消费,拉动经济增长。开拓农村市场,刺激假日经济,调整限制消费的税费政策等;
  5、促进人们理财观念、消费观念、就业观念的转变;
  6、建立健全社会保障制度,免除消费后顾之忧;
  7、推行积极的就业、再就业政策。
具体来说,还要做到:
第一,全力促进居民增收。
一是要将促进就业作为居民增收的主渠道。切实消除服务业发展的制度性障碍,放宽市场准入,促进服务业发展进入持续快速扩张轨道;实施就业导向的宏观经济政策,落实对服务业和中小企业、劳动密集型行业的投资、财税、用地等支持政策,增加就业吸纳能力,促进工资水平合理增长。二是要提高居民财产性收入。在农村,关键是推进和深化土地制度改革。在稳定农民对承包土地拥有长期物权的前提下,促进土地流转和变现,使农民获得稳定的收入流;清晰界定农户宅基地产权属性,推进宅基地流转、置换方式创新,让农户分享土地升值收益。在城镇,关键是深化金融体系改革,拓展居民投资渠道,提高居民的股息、利息、红利等财产性收入。三是着力增加政府对劳动市场服务职能,加大对职业教育、在职培训等的公共投入,提高劳动者素质和岗位转化能力,通过增强劳动市场的活力来根本保障劳动者利益。
第二,着力调节收入差距。
一是切实缩小垄断行业与其他行业就业人员不合理的收入差距。放松铁路、电信、电力、能源等基础产业和金融、出版等服务业以及部分城市公共事业的管制,通过市场竞争来提高效率、降低垄断收益,最终使消费者获得实惠。对于那些确实关系国计民生的垄断或自然垄断行业,要加快建立合理的定价机制和收益分配原则,避免因垄断因素获取高于其他行业的劳动报酬。二是通过税制改革等措施加大二次分配的调整力度。加快实行综合与分类相结合的个人所得税制度,充分考虑家庭综合税负能力,以家庭为单位进行计征和抵扣。完善企业所得税制度,将减税负与促就业有机结合起来,对有利于就业的中小企业和劳动密集型行业给予税收优惠。适时开征物业税,条件具备时开征遗产税、赠与税和特别消费税,加大对高收入群体的税收调节力度。三是以积极推进城镇化作为缩小城乡居民收入差距的主要途径。进一步健全体制机制,促进人口和生产要素的自由流动和优化配置。推进新型城镇化与推进新农村建设同时并举,不断缩小城乡居民收入差距。
第三,注重改善消费预期。
一是改善政府支出结构,切实提高政府公共服务支出占政府总支出的比重。二是建立全覆盖、保基本、缩差距、可转续的社会保障体系。扩大新型农村养老制度实施范围,并适当提高保障水平;落实医疗卫生体制改革新方案,逐步完善大病保障制度;探索实施多种保障性住房的供给形式,完善基本住房保障制度;提高社保的统筹层次,逐步建立完善的保障体系。三是完善政府间转移支付制度,保证基层政府的基本公共服务供给能力。转移支付中财力测算标准与常住人口挂钩,与户籍人口脱钩。加快制定并实施基本公共服务标准,增加对落后地区和农村公共服务投入,不断提高基本公共服务的可及性和均等化程度。
第四,切实增加有效供给。
一是通过供给促改革,激活需求潜力。要放宽市场准入,鼓励公平竞争,加快金融、医疗、教育、培训、咨询、文化等服务业的改革和发展。二是加快完善与消费相关的基础设施建设,为拓宽城乡市场、扩大居民消费创造有利条件,促进消费结构稳步升级。三是以新技术、新理念支持和引导新消费。重视智能技术、物联网、新能源、低碳等领域的技术进步,创新产品,创新供给,开拓新的消费领域。
第五,不断提高消费便利性。
一是支持合理金融创新,积极发展消费金融。在加强监管和风险控制前提下,要在信贷标的、类型、流程和方式上积极支持业务创新,在消费支付终端多元化、安全化上寻求新突破,积极发展消费信贷,支持居民合理的消费需求增长。二是大力改善消费品流通环境。支持建立健全现代消费品营销体系,积极推动消费品领域物流配送、电子商务等现代交易方式和组织形式的快速发展。加快建设和完善社会信息基础设施平台建设,提升信息化水平,支撑新兴消费领域发展。三是优化社会信用环境,切实保护消费者利益。健全市场监管体系,加大消费品质量和安全监督,让民众放心消费。加大打击社会失信行为的立法和执法力度,鼓励诚信经营。
归纳起来说,我国经济的持续稳定发展,须以消费需求的扩大为支撑,我国要改变过分依赖投资和出口拉动经济增长的状况,必须采取有效措施扩大国内消费需求。针对制约我国消费需求的原因,应通过增加居民收入、加快税制改革、优化财政支出结构和完善社会保障体系等财政对策,扩大我国消费需求,从而促进国民经济的稳定增长。

一、人口因素对社会发展的作用
第一、人口因素是构成社会的主体
社会是人的社会,人是社会的主体。一定数量的人口是社会存在和发展的必要前提,没有一定数量的人口,就不能构成社会。人类社会的存在,既要进行生产劳动,又要战胜自然的侵袭。但是,个人的劳动能力和自卫能力总是有限的,只有在一定数量人口的基础上,才能进行物质生产,才能与自然抗争,也才有社会的存在和发展。马克思、恩格斯说“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”
第二、人口因素影响社会发展的速度
人既是生产者,又是消费者。人口状况对社会的发展可以起加速或延缓的作用,与物质生产相适应的人口状况,最有利于促进社会发展。不同的人口状况对社会发展所起的作用是不同的。首先,最有利于社会发展的人口数量应是同社会的生产和科技水平要求相适应的人口数量。其次,人口素质越高就越能适应生产和科技进步的需要,就越能推动社会的发展。人口的数量和增长速度,人口的质量和构成,影响着社会生产力的状况,对社会发展的进程起着加速或延缓的作用。当人口状况同物质生产状况相适应时,就能对社会发展起促进作用;当人口状况同物质生产状况不相适应时,就对社会发展起阻碍作用。
例如,在生产力比较低下的情况下,物质生产的发展主要依靠劳动力的增加。如果人口数量多、密度大、增长快,能够为物质生产提供充足的劳动力,就对社会发展起积极的促进作用;如果人口数量少、密度小、增长慢,劳动力不足,就对社会发展起消极的阻碍作用。在物质生产主要依靠科技进步,不是主要依靠劳动力的增加的情况下,就对人口数量的需求相对减少,对人口质量的要求比较高。如果人口的数量、密度、增长速度适当,人口素质较高,就对社会发展起积极的促进作用;如果人口数量过多、密度过大、增长过快,就对社会发展起消极的阻碍作用。
第三、我国面临着严重的人口问题
主要突出地表现为人口数量多,一段时间内增长过快,人口生产与物质生产比例严重失调,从而导致了人口生产与经济建设之间的尖锐矛盾,并且带来了一系列的社会问题。具体表现为以下几个方面:
(一)每年增加的大量劳动力适龄人口与国民经济发展提供的就业机会之间存在着尖锐的矛盾,相当多的人就业困难。
(二)人口增加与消费品的增长之间存在着尖锐矛盾。人口过多地对农业、工业、交通、住房及其他消费品的生产构成了巨大压力。
(三)人口增长与全民族科学文化素质的提高之间矛盾十分尖锐。我国科技文化与发达国家相比差距大,青壮年文盲较多,适龄学生升学率较低,生产过程事业存在的诸多困难,无一不与人口过多有直接或间接联系。
(四)人口过多、增长过快增加了国家、集体、家庭的负担,既拖了经济建设的后腿,又极大地限制了人民生活水平的提高。

人口是制约社会发展的关键因素,对社会发展有着多方面的影响:
二、人口因素对社会发展的影响:
人口因素中对经济增长的影响最关键的因素是是人口规模的影响,人口规模对经济增长的作用无非有以下两种:一是人口规模与经济增长相适应、相协调时,这种人口规模对经济增长起促进作用。二是当因人口规模过大过小而与经济增长不相适应时,便对经济增长起制约作用。从我国国情来看,我国人口基数大,增长快。巨大的人口规模明显对经济增长起制约作用。
(1)巨大的人口规模对于积累产生不利的影响,制约经济增长。
经济增长是一个不断扩大的再生产过程,要扩大再生产,有一个必要的前提,就是要扩大积累的总量。国民收入最终用于积累和消费。在每年新增国民收入一定的条件下,积累与消费存在着此消费彼长的关系。为了满足现有和新增人口的需要,并使人民的消费逐年有所提高,必须增大消费基金的比率,从而大大减少了作为扩大再生产源泉的积累基金的比率,对国民经济产生制约作用。不仅如此,过大的人口规模还迫使积累基金较多地投向公共设施等非生产性基本建设,致使直接影响经济增长的扩大再生产基金更为不足,严重制约了我国经济增长。 (2)巨大的人口规模造成过量闲置劳动力,制约经济增长。
基于巨大的人口规模,使中国目前的劳动力供给远远超过需求,造成大量劳动力闲置,制约经济增长。首先,劳动力人数的增加,因与其他影响经济增长的因素很难匹配,必然使劳动生产率不易提高,制约经济增长。虽然影响劳动生产率的因素有很多,但毫无疑问,劳动力人数增长是一个重要因素。从以上数据可以看出劳动力人数增长速度与劳动生产率的提高速度呈反比关系。因为中国的大部分生产部门对新劳动力投入的吸纳度很小,有的部门甚至不需要新劳动力的投入。

  长期以来,人们把环境看成是能够源源不断地免费提供资源的“原料库”和可以无偿和无限收纳废弃物的“容器”,传统的经济学不研究自然环境资源的价格和环境容量,只研究生产、分配、流通、消费过程的经济再生产。随着人口问题日趋严重,人类为了供养地球上大量人口,冲破自然规律的约束,不断地破坏自然环境和掠夺式的利用自然资源。1999年底,世界人口已达60亿,我国已近13亿,我国用不到世界7%的耕地,养活了占世界近1/4多的人口。人口数量的急剧增加,对资源和环境造成了严重的压力,制约了经济和社会的发展,于是提出了要研究人口再生产,即人类自身再生产。   人口的迅速增加和经济发展造成盲目和过量地毁林开荒,乱采乱伐乱猎,导致严重的生态问题,如森林破坏、草原退化、土地沙化、水土流失、野生动植物灭绝,自然景观破坏等,为了获得能源和各类矿产资源,人类大规模地掠夺式开发和开采,导致了资源破坏和环境污染,这样反过来制约经济和社会的发展,于是提出环境资源的再生产。   经济再生产,人类自身再生产和环境资源再生产不是孤立的,而是相互依存、相互制约的,由此形成社会再生产的全过程。即社会再生产是经济再生产、环境资源再生产、人类自身再生产的统一体。研究环境与经济发展的关系,就必须研究三种再生产过程的依存关系。 从人类自身再生产来说,人是环境的创造物,又是环境的创造者,是自然界生物圈的主要组成部分。人类的生存和发展,要从环境中获取资源,进行物质资源生产,以不断提高人类自身的物质生活条件。只有发展经济,才能满足人类日益增长的物质和文化生活的需要,才能创造新的生存条件。发展是硬道理,发展是社会文明和进步的表现和结果,人类社会不可能停滞不前。但是人口的过快增长将给经济和自然资源带来巨大压力。我国人口数量已大大超过我国自然环境资源合理的承载能力和我国经济社会发展水平所能承受的负荷能力。近几年,我国人口自然增长率超过1.4‰,即平均每年净增长约1500-1600万人,新增人口将消费掉我国20%左右的新增国民收入,根据育龄妇女总和生育率推算,到本世纪20—30年代,我国人口总数将达到15—16亿,人均资源占有量低一直是我国的基本国情,资源稀缺将严重制约我国的社会和经济发展。   从经济再生产来说,它要从环境中获取生产需要的资源、能源,然后加工成各种不同的物质产品,满足人口再生产和经济自身再生产的需要,同时,在生产消费和生活消费中排出的废弃物,又返回至环境中,参与环境资源的再生产。   从环境资源再生产来说,它是不以人类的意志为转移,而且按照自然规律演变和发展。但是,由于过快增长和经济发展中忽视对自然资源和生态环境的保护,使自然资源和生态环境遭到了破坏,表现在一是经济再生产从环境中获取资源大大超过资源的再生增殖能力,导致环境资源的退化和枯竭;二是经济再生产和人口再生产排入环境的废弃物超过了环境自净能力,导致了环境的严重污染和生态系统的破坏,反过来又影响人类生存和经济持续发展的需要。   总之,这三种再生产互相制约、互相促进,从系统观点看,如果其中一个环节发生问题,那么整个社会的再生产就不能顺利进行,人类要自觉调整和控制经济、环境、人口之间的相互关系,使之协调发展。 环境污染的经济本质 (1)环境污染是对资源的浪费 人类在开发利用矿产资源时,采富弃贫,大量伴生矿产资源成为废弃物;在生产过程中,不重视资源的综合利用,最终转化为产品的资源,只占投入资源的20—30%,其余的资源被当成污染物排入环境中。我国平均开发利用总回收率只有30—50%,比发达国家低10—20%。我国每万元国民收入消耗能源为20.5t标准煤,是德国的10倍。有条件综合回收的共生、伴生矿有40%的矿山没有综合利用。我国每万美元生产总值的原材料投入系数很高,如钢材比国际水平多1—4倍,水泥多1—11倍,化肥多1—3倍。 我国的能源利用率也很低,百元产值高出世界平均水平近3倍,全国发电耗煤一直在398g/kw.h,而先进国家水平均在340g/kw.h。我国吨钢能耗高出日本40%,水泥能耗高出国际先进水平50%。 在日常生活消费中排放的废纸、废塑料、废玻璃、废干电池等大量废弃物质没有得到回收利用[1],成为危害人体健康和污染环境的污染物。 (2)环境污染是损害人力资本的过程 人在污染的环境中生活和工作会出现各种疾病或者过早亡,耽误生产或丧失劳动能力,因而不能与正常人一样为社会创造财富,还要社会负担医疗费,并且还要他人的护理,因而耽误了他人的劳动工时,这些都是对社会造成的经济损失,人力资本是将人看作劳动力,劳动力是生产要素之一。如果人因环境污染患病或死亡,则创造人力资本的机会就消失了,这是对社会造成的经济损失。 —各种疾病和死亡原因的种类; —由于环境污染引起的疾病,劳动者在病期间净产值的损失; —由于环境污染引起的疾病和死亡,从社会福利基金支付的费用; —医疗部门用于治疗因污染而患病的人员的开支; —患者住院或休养期间护理或陪护造成的社会损失。 (3)环境污染是排污者对环境自净能力的过度利用   环境可以容纳、降解一定数量的污染物,这种能力在环境自净力允许的极限内维持了自然环境系统的平衡,在这个限度内,环境自净能力(资源)可以看作是一种非经济性的自由取用物品,当污染物排放量大大超过环境自净能力时,就需要投入一定的人力、物力和财力进行治理,因此,环境成为一种稀缺而非自由取用的资源,其经济属性也发生了变化—环境是商品。 (4)环境污染是排污者对社会施加的外部不经济性 外部不经济性是排污者本来应该由其自身承担的防治污染成本“节省”下来,由社会承担污染造成的后果,或由社会支付为抵消这种后果所必须付出的费用。从下面的例子可以理解这种外部经济性和外部不经济性。 假设一条小河的流域内只存在一个游乐场和一个纺织厂,并且纺织厂处于河流的上游,而游乐场处于河流的下游。河流的流量很小,其纳污能力或水环境净化容量几乎为零。纺织厂和游乐场都想利用河流水资源,纺织厂把小河作为纳污体,将未经处理的印染废水直接排入河流;游乐场则想利用河水来吸引旅客消闲娱乐(如游泳、垂钓和划船等)。如果这两家企业或公司不由同一个主人或主管单位所有,那么该河流资源的有效利用是不可能的,其原因可以从以下几方面来分析:(1)纺织厂不承担废水处理费用;(2)纺织厂不承担由于它向河流排放废水引起游乐场收入减少的补偿;(3)纺织厂生产的产品消费者不是游乐场;(4)游乐场生产函数中的投入要素除了一般的资本、劳动和土地外,还有取自于河流的水量和水质;(5)河流水资源既不为纺织厂所有,也不为游乐场所有。在这种情况下,游乐场收入减少完全不能反映于纺织厂的生产函数或生产费用或成本核算之中,其结果是纺织厂产量越高,排放废水量越大,河流污染也越严重,游乐场的收入也越少,最后招致娱乐场所的关闭或另寻水源。我们称这种纺织厂给游乐场带来不利影响的现象为外部性,确切地说,这是一种负外部性或外部不经济性。 这种“外部不经济性”一方面违反了社会公正原则,造成“受害者负担”的不合理现象,另一方面使排污者失去资源约束,造成对环境资源的滥用,进而使环境资源在国民经济核算体系中不能体现应有的“价格”,使市场机制在调节环境资源利用时“失灵”。从资源配置角度去分析上例看出,外部性实际上是表示当一个行动的某些效益或费用不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一种低效率现象,其表现有两方面:(1)决策者的效用或生产函数,包含其它决策者所选择确定变量数值的一些实际变量。如前例中游乐场娱乐函数的用水变量就是纺织厂生产函数中的排放变量。(2)决策者主体并不对受影响者进行补偿或收费,某些效益被给予或某些费用(如前例中的收入损失费用)被强加给没有参加这一决策的人(如前例中的游乐场主人)。因此,只有将这种外部经济性“内部化”,才能体现环境资源的稀缺性,使各种资源在经济活动中得到优化配置和利用。 (5)环境污染是对环境资源的主权者---人类权益的侵犯   《联合国人类环境会议宣言》提出:“人人有在尊严和幸福生活条件的权利”,环境资源作为重要的生活资源和经济资源,首先要满足其主权者---人民在生存和生活方面对它的需求。其次才能在保持一定环境质量的前提下用来满足排污者的排放污染物的需求。环境污染的产生,意味着后者超过了规定的限度,在客观后果上侵害了环境主权者优先享受环境资源的权益。 环境与经济的辨证关系   经济与环境是一个系统的两个因素,它们既相互作用,相互促进,又相互制约。   环境对经济的促进作用,主要表现在保护环境可以促进生态资源良性循环,使资源的再生增殖能力大于经济增长对资源的需要,为农、林、牧、付、渔各业生产发展提供良好的生态环境,可以促进企业加强管理,采用无污染少污染的工艺技术,节约资源能源,减少污染物排放,可以广泛开展资源、“三废”的综合利用,提高资源、“三废”的利用率,避免造成对环境的破坏。 环境对经济的制约作用,主要表现在环境受到污染与破坏后,不仅使社会受到巨大的经济损失,而且环境资源枯竭后,限制经济的进一步发展,例如,过度开采地下水资源使水资源日益减少,使经济发展受到影响。所以环境对经济的制约,不是限制经济的发展,而是限制其在经济发展中不合理利用环境资源的活动,使之符合自然生态规律。   经济对环境的促进作用,主要表现在可以通过对自然环境的开发利用,有力地将自然生态环境按照人类发展的要求建设成最优化的生态环境和生产环境。经济发展了,还可以拿出更多的资金用于保护和改善环境,为解决环境问题提供必须的技术装备。此外,高技术产业发展要求必须提高环境质量,经济发展也促使人们提高对环境质量的要求,它是环境保护事业发展的一个内在动力。   经济对环境的制约作用,主要表现在对环境的保护和改善需要一定的投入,如对城市环境综合整治需要建设的煤气工程,集中供热、污水处理厂等都要大量的投资和运转费用。   研究经济与环境的辨证关系对于环境保护工作具有十分重要的意义。我们可以把环境问题较确切地理解为从经济活动中产生,又需要在生产过程中解决的问题,而矛盾的主要方面是经济活动,所以环境问题说到底主要是经济问题,环境问题严重化了,就会阻碍经济的发展,在一定条件下,还会引起社会政治问题。 我国每年产生的生活垃圾1.46万吨,且以9%年递增。全国垃圾累计堆存量达60多亿吨。城市垃圾仅2.3%作无害化处理,97%堆存在城郊附近,占地7500万亩。许多城市曾发生垃圾沼气爆炸伤人事件。垃圾构成:1. 杂品类:金属、玻璃、橡胶、塑料、纸类、纤维、砖瓦等;2. 厨余类:剩饭、剩菜、烂果、骨头等;3. 灰土类:炉灰、清扫物等;

经济发达是贫困,直接影响到生产力的发展,生产力强,人口生产的积极性就会提高。

要想富 先修路 少生孩子多种树


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